про залишення позову без розгляду
21 жовтня 2025 року Справа № 320/35590/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в порядку письмового клопотання представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної податкової служби у Київській області до Державного підприємства "Міжнародний аеропорт "Бориспіль", треті особи: Бориспільське управління Державної казначейської служби Київської області, Міністерство фінансів України про стягнення заборгованості,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної податкової служби у Київській області з позовом до Державного підприємства "Міжнародний аеропорт "Бориспіль", треті особи: Бориспільське управління Державної казначейської служби Київської області, Міністерство фінансів України про стягнення заборгованості.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.
У підготовче судове засідання, призначене на 21.10.2025, прибули представники сторін.
До початку розгляду справи по суті представником позивача подано клопотання про залишення позову без розгляду та повернення позивачу сплаченого при поданні позову судового збору.
Обґрунтовуючи дану заяву позивач зазначає, що заборгованість, яка була предметом позову не обліковується як прострочена, а є такою, що відтермінована згідно Додаткової угоди №2 від 09.09.2025 №1300-04-70-2 про внесення змін та доповнень до Субкредитної угоди від 22.09.2005 №13000-04/70.
Представники сторін не заперечували щодо залишення позову без розгляду.
Вирішуючи питання в частині залишення адміністративного позову без розгляду, суд зазначає таке.
В силу положень частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з приписами пункту 3 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду.
Суд зазначає, що вказана правова норма не передбачає наявності розсуду суду при надходженні від позивача заяви про залишення позовної заяви без розгляду та імперативно визначає певний наслідок вчинення такої процесуальної дії як залишення позову без розгляду.
З огляду на вищевказане суд вважає за необхідне позовну заяву за позовом Головного управління Державної податкової служби у Київській області до Державного підприємства "Міжнародний аеропорт "Бориспіль", треті особи: Бориспільське управління Державної казначейської служби Київської області, Міністерство фінансів України про стягнення заборгованості, - залишити без розгляду.
Також у заяві представник позивача просить суд повернути сплачений судовий збір.
Згідно із частиною 5 ст. 240 КАС України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що позивачем при подачі даного позову було сплачено на рахунок Київського окружного адміністративного суду судовий збір у розмірі 24 224,00 грн. (платіжна інструкція №1395 від 25.06.2025).
Відповідно до частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно із частиною 1 статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
За загальним змістом частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" судовий збір повертається у випадку, коли наступили процесуальні наслідки, які не залежать та не потребують розгляду справи по суті та оцінки обставин справи та наданих сторонами доказів.
Частиною 5 статті 7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
На сьогодні порядок повернення цього платежу на підставі судового рішення передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 року №845 "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників".
З урахуванням зазначених норм, суд вважає за необхідне судовий збір у розмірі 24 224,00 грн., сплачений на рахунок Київського окружного адміністративного суду згідно з платіжними інструкціями №1395 від 25.06.2025, повернути Головному управлінню Державної податкової служби у Київській області з Державного бюджету України.
Керуючись статтями 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання представника позивача про залишення позову без розгляду - задовольнити.
2. Позовну заяву Головного управління Державної податкової служби у Київській області до Державного підприємства "Міжнародний аеропорт "Бориспіль", треті особи: Бориспільське управління Державної казначейської служби Київської області, Міністерство фінансів України про стягнення заборгованості, - залишити без розгляду.
3. Повернути Головному управлінню Державної податкової служби у Київській області (ідентифікаційний код 44096797, місце знаходження: 03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, 5а; ідентифікаційний код 37401452) сплачений судовий збір у сумі 24 224 грн. (двадцять чотири тисячі двісті двадцять чотири грн. 00 коп.).
4. Оригінал даної ухвали видати (надіслати) позивачу для пред'явлення до виконання, копію даної ухвали видати (надіслати) всім учасникам справи, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Василенко Г.Ю.