22 жовтня 2025 року Справа 160/28018/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про залишення позову без розгляду у справі за позовною заявою АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» (вул. Фанатська, буд. 20, м. Запоріжжя, 69096 ЄДРПОУ 00130872) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094 ЄДРПОУ 21910427) про визнання протиправним та скасування розрахунків,
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:
- визнати протиправними та скасувати розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», видані ГОЛОВНИМ УПРАВЛІННЯМ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 04.03.2025 р. № 5859/Р та від 04.03.2025 р. № 5982/Р.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.10.2025 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
14.10.2024 року представником Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду відзив на позовну заяву, в якому останній просив залишити позову без розгляду.
В обґрунтування вказаного клопотання відповідач зазначив, що 11 березня 2025 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області разом із супровідним листом № 0400-010506-8/49301 від 11.03.2025 року на адресу ВП "Придніпровська теплова електрична станція" АТ "ДТЕК Дніпроенерго" рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення були направленні розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зокрема, № 5859/Р від 04.03.2025 року та 5982/Р від 04.03.2025 року (докази направлення надаємо). 26 березня 2025 року повідомлення про вручення адресату поштового відправлення вже повернулося назад до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області з підписом представника за довіреністю (без дати). Тобто представником ВП "Придніпровська теплова електрична станція" АТ "ДТЕК Дніпроенерго" лист з розрахунками було отримано раніше ніж 26.03.2025 року. Отже, Позивачем було пропущено шестимісячний строк звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, оскільки позов подано 26 вересня 2025 року, після спливу шестимісячного строку.
Крім того, відповідачем також зазначено, що в провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа № 280/3765/25 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до АТ ДТЕК «Дніпроенерго» в особі ВП "Придніпровська теплова електрична станція" АТ "ДТЕК Дніпроенерго" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період січень-березень 2025 року у розмірі 1 846 076,56 грн.
АТ "ДТЕК Дніпроенерго" було подано зустрічний позов в якому останній просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо складання стосовно АТ «ДТЕК Дніпроенерго» та направлення на його адресу: Довідки-розрахунку по фактичному відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та пунктів 2-8 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з січня 2025 року по березень 2025 року (ВП «Придніпровська теплова електрична станція» АТ «ДТЕК Дніпроенерго» (код ЄДРПОУ 38024604); Розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню за період з січня 2025 року по березень 2025 року. Таким чином, на думку відповідача, факт правомірності виставлення ГУ ПФУ в Дніпропетровській області розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій № 5859/Р від 04.03.2025 року та 5982/Р від 04.03.2025 року розглядається Запорізьким окружним адміністративним судом в рамках справи № 280/3765/25.
Вирішуючи вказане клопотання по суті, суд зазначає наступне.
Як встановлено судом, у провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа №280/3765/25 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго», Відокремленого підрозділу «Придніпровська теплова електрична станція «Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго про стягнення заборгованості по платежах до Пенсійного фонду, відповідно до якої позивач просить суд:
- стягнути з Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго в особі Відокремленого підрозділу «Придніпровська теплова електрична станція «Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період січень-березень 2025 року у розмірі 1 846 076 грн 56 коп. на р/р НОМЕР_1 , відкритий у філії - Дніпропетровського обласного управління АТ «Ощадбанк» МФО 305482, ЄДРПОУ 21910427.
10 червня 2025 року на адресу суду надійшла зустрічна позовна заява в якій Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпроенерго" просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо складання стосовно АТ «ДТЕК Дніпроенерго» та направлення на його адресу: Довідки-розрахунку по фактичному відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та пунктів 2-8 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з січня 2025 року по березень 2025 року (ВП «Придніпровська теплова електрична станція» АТ «ДТЕК Дніпроенерго» (код ЄДРПОУ 38024604); Розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню за період з січня 2025 року по березень 2025 року;
- з метою відновлення порушених прав та інтересів позивача на отримання для відшкодування достовірних і обґрунтованих розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у відповідності до п.6.1, 6.4, 6.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1 зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області утриматися від вчинення дій щодо складання та направлення не в порядку і не у спосіб, передбачений пунктами 6.4., 6.5. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1: Довідки-розрахунку по фактичному відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та пунктів 2-8 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з жовтня 2024 року по листопад 2024 року (ВП «Придніпровська теплова електрична станція» АТ «ДТЕК Дніпроенерго» (код ЄДРПОУ 38024604); Розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню за період з січня 2025 року по березень 2025 року.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.06.2025 року прийнято зустрічний позов Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій до спільного розгляду з позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго», Відокремленого підрозділу «Придніпровська теплова електрична станція «Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго про стягнення заборгованості по платежах до Пенсійного фонду.
Об'єднано в одне провадження вимоги за зустрічним позовом з вимогами за первісним позовом по справі №280/3765/25.
Дослідивши предмет спору справи №280/3765/25 та справи №160/28018/23, суд доходить висновку, що вони (предмет спору) є різними, не є тотожними або подібними.
Підстави позову у справі №280/3765/25 та справи №160/28018/23 є також різними.
Склад учасників справи у справі №280/3765/25 та справи №160/28018/23 відрізняється.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутніть підстав для залишення позову без розгляду та задоволення вказаного клопотання позивача.
При цьому, суд не бере до уваги доводи представника відповідача про пропуск позивачем шестимісячного строку звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, оскільки матеріали справи не містять доказів отримання АТ «ДТЕК Дніпроенерго» розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», видані ГОЛОВНИМ УПРАВЛІННЯМ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 04.03.2025 р. № 5859/Р та від 04.03.2025 р. № 5982/Р саме до 26.03.2025 року, як зазначає відповідач, а тому, враховуючи викладене, у суду відсутні підстави вважати, що АТ «ДТЕК Дніпроенерго» пропущено шестимісячний строк звернення до адміністративного суду із даними позовними вимогами.
Керуючись статтями 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про залишення позову без розгляду - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Горбалінський