22 жовтня 2025 року Справа №160/20486/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання судового рішення у справі №160/20486/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 січня 2022 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про зарахування до страхового стажу періоду роботи як фізичної особи-підприємця з 01.01.2004 року по 31.12.2010 року та прийняти рішення з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.
21 лютого 2022 року вказане рішення суду набрало законної сили.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 липня 2025 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 січня 2022 року у справі №160/20486/21.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2025 року відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 січня 2022 року у справі №160/20486/21. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 січня 2022 року у справі №160/20486/21 протягом 30 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк для подання клопотання про зменшення розміру штрафу або звільнення від його сплати протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду. Витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відомості, разом з підтверджуючими документами, про керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, необхідні для розгляду питання про накладення штрафу за невиконання рішення суду: прізвище, ім'я, по-батькові та код РНОКПП.
15 жовтня 2025 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом зареєстровано звіт про виконання рішення суду у справі №160/20486/21, що надійшов від відповідача в підсистемі «Електронний Суд». Відповідач зазначає, що на виконання рішення суду від 19.01.2022 по справі № 160/20486/21 Головним управлінням було розглянута повторно заява ОСОБА_1 та зараховано страховий стаж періоду роботи як фізичної особи - підприємця з 01.01.2004 по 31.12.2010, про що свідчать протоколи перерахунку пенсії від 18.09.2025 та розрахунок стажу, які додаються.
15 жовтня 2025 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом зареєстровано клопотання про звільнення від сплати штрафу, яке надійшло від відповідача в підсистемі «Електронний Суд».
Вирішуючи питання про прийняття звіту суд зазначає наступне.
Згідно ч. 1 ст. 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
За ч. 2 ст. 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Застосовуючи вищевикладені положення до обставин цієї справи суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що згідно долученого до звіту розрахунку стажу позивача період з 01.01.2004 року по 31.12.2010 року зараховано до його страхового стажу як «ПІДПРИЄМНИЦЬКА/СПРОЩЕНА СИСТЕМА» тривалістю 7 років.
Доводи сторін щодо значення такого зарахування для розміру пенсії позивача судом відхиляються, оскільки рішенням суду зобов'язано повторно розглянути заяву про зарахування до страхового стажу спірного періоду. Наразі такий період зараховано, чим повністю виконано накладене судом зобов'язання. Похідні правовідносини щодо значення такого перерахунку для розміру пенсії не можуть бути предметом розгляду в межах процедури судового контролю, а тому не оцінюються судом.
Суд констатує, що рішення суду є виконаним.
Таким чином, суд визнає рішення суду в даній справі виконаним належним чином, що є підставою для прийняття звіту.
Вирішуючи питання про застосування штрафу на керівника відповідача суд виходить з наступного.
Передусім суд зазначає, що попри доводи відповідача ухвалою від 15 вересня 2025 року штраф не накладався.
Також суд зауважує, що рішення суду наразі є виконаним, а тривалість процедури судового контролю та поведінка відповідача в межах такої процедури не вказує на наявність підстав та необхідність застосування вищевказаного заходу впливу.
Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне клопотання відповідача задовольнити та звільнити його керівника від сплати штрафу за невиконання рішення суду в цій справі.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 254, 256, 295, 382-382-3 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 січня 2022 року у справі №160/20486/21.
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про звільнення його керівника від сплати штрафу за невиконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 січня 2022 року у справі №160/20486/21 - задовольнити.
Звільнити керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від сплати штрафу за невиконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 січня 2022 року у справі №160/20486/21.
Завершити процедуру судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 січня 2022 року у справі №160/20486/21.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Боженко