про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
20 жовтня 2025 року справа № 580/10887/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, треті особи - Головне управління Національної поліції в Черкаській області. Міністерство Оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області (18036, м. Черкаси, вул. Пастерівська, 104) в якій, з урахуванням заяви про уточнення, просить:
-визнати протиправними дії та бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо неповного та необ'єктивного і розгляду звернення позивача до відповідача -1, яке призвело до не поновлення його порушених прав стосовно виправлення/вилучення відомостей щодо позивача «Розшукує ТЦК та СП; порушення військового обліку» у ЄДРПВР, е-ВОД і застосунку «Резерв+» та належного повідомлення ГУНП;
-визнати протиправними дії та бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо:
1.1.внесення, подальшого зберігання у ЄДРПВР, е-ВОД і застосунку «Резерв +» неактуальних та недостовірних відомостей щодо позивача « ІНФОРМАЦІЯ_3 ; порушення військового обліку» та подібних записів та їхнього невилучення з вказаних джерел (носіїв);
1.2. ініціювання звернення до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області від 19.06.2025 про доставлення позивача для складання протоколу за ст. 210/210-1 КУпАП за відсутності складу правопорушення та попри можливість отримання даних з державних реєстрів;
1.3. не направлення до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області повідомлення про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення позивача;
-зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 :
2.1. видалити/вилучити/виключити з ЄДРПВР, е-ВОД і «Резерв+» усі неактуальні, недостовірні та незаконні відомості про «розшук» і «порушення військового обліку» щодо позивача;
2.2. відкликати звернення до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області від 19.06.2025 щодо розшуку та доставлення до ТЦК та СП позивача для складання протоколу за ст. 210 чи 210-1 КУпАП;
2.3. направити офіційне повідомлення до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області (відповідач-2) про відсутність правових підстав для адміністративного затримання та доставлення позивача із зазначенням його анкетних даних і унікального вихідного номера- у строк не пізніше 3 робочих днів з дати набрання рішенням законної сили;
-визнати відсутність підстав для складання протоколу і накладення стягнення за ст. 210/210-1 КУпАП щодо позивача за події, пов'язані з «неуточненням даних до 16.07.2024» та «не проходженням медичного огляду» у зв'язку з: відсутністю складу правопорушення стосовно особи з інвалідністю; спливом строків притягнення; наявністю обов'язку держателя/органів ведення Реєстру отримувати відомості про інвалідність через е-взаємодію;
-визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 (відповідач-1) щодо примушення позивача до особистої явки для «обов'язкового складання протоколу» за наявності законної відстрочки, відсутністю в його дія складу адміністративного правопорушення та зі спливом строків, установлених ст. 38 КУпАП;
-зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 (відповідач-1) утриматися від складання протоколів за ст. 210, 210-1 КУпАП щодо позивача на підставі «непроходження медогляду/неоновлення даних», у зв'язку із відсутністю правових підстав для цього;
-зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 закрити будь-які службові матеріали/ провадження щодо позивача за ст. 210/210-1 КУпАП у зв'язку з відсутністю складу та спливом строків без складання протоколу (ст. 247 КУпАП), як такого, що не має предмета у разі відсутності складу;
-визнати протиправною бездіяльність Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області (відповідач-2), що полягає у продовженні «розшуку/доставлення» за зверненням відповідача-1 від 19.06.2025 попри відсутність правових підстав;
-зобов'язати Черкаське районне управління поліції ГУНП в Черкаській області (відповідач-2) припинити будь-які дії, спрямовані на «розшук/адміністративне затримання/доставлення» позивача до ТЦК на підставі звернення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.06.2025, чи будь-яких похідних документів, пов'язаних із цими обставинами, та довести відповідну інформацію до відома відповідних підрозділів Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області (службове орієнтування та/ або інше внутрішнє повідомлення) - до виконання п. 2.2 цього рішення.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Відповідно до ч. 9 ст. 18 КАС України та з урахуванням п. 122 розділу VI Перехідні положення Положення № 1845/0/15-21, суд проводить розгляд судової справи за матеріалами у формах, визначених Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему.
З урахуванням вимог статей 257, 259, 260, 262 КАС України, вважає за необхідне здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у змішаній формі.
Керуючись ст. ст. 18, 80, 160, 161, 168, 171, 243, 248, 259-262 КАС України, суддя,
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без виклику сторін за матеріалами справи у змішаній (паперовій та електронній) формі.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали надати суду завірені копії матеріалів щодо дій, які позивач просить визнати протиправними.
Зобов'язати Черкаське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали надати суду завірені копії матеріалів щодо дій, які позивач просить визнати протиправними.
Запропонувати відповідачам в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; - позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Запропонувати третім особами подати до суду письмові пояснення щодо предмету спору.
Вебадреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Петро ПАЛАМАР