Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
20 жовтня 2025 року №520/10897/24
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Сагайдак В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про зміну способу або порядку виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/10897/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром 3 під., 2 пов., м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61022, код ЄДРПОУ14099344) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Заявник звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення, в якій просить суд:
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.07.2024 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 02.05.2025 по справі №520/10897/24 на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) грошову суму у розмірі 25884.40 гривень.
Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.07.2024 по справі 520/10897/24 набрало законної сили 02.05.2025 року. 06.05.2025 року листом через ВЕБ портал ПФУ позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області з проханням провести перерахунок та виплату його пенсії згідно рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.07.2024 у справі №520/10897/24 та Постанови від 02.05.2025 року Другого апеляційного адміністративного суду по справі № 520/10897/24 без обмеження максимальним розміром пенсії, починаючи з 01.03.2024 року а також надати протоколи перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.03.2024, 01.01.2025, 01.03.2025,01.06.2025 та розрахунок на доплату пенсії.
Головне управління ПФУ в Харківській області листом від 30.05.2025 №14758-13728/Д-03/8-2000/25 (Домашенко ВЕБ суд 2) зазначило, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.07.2024 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 02.05.2025 по справі №520/10897/24 головним управлінням переглянуто рішення та проведено перерахунок пенсії з 01.03.2024 з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" без обмеження максимальним розміром. За результатом перерахунку нараховано різницю в пенсії за період з 01.03.2024 по 31.05.2025, виплату якої буде проведено за наявності виділення коштів на цю мету з Державного бюджету України. Різниця в пенсії, обчислена за рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 08.07.2024 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 02.05.2025 по справі №520/10897/24 (доручення № 2001010636/44) за період з 01.03.2024 по 31.05.2025 складає в сумі 25884.40 гривень.
Разом з тим, з дати набрання законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі.
Ухвалою суду призначено судове засідання на 20 серпня 2025 року о 16 год. 40 хв.
Сторони були повідомлені про дату, час та місце судового засідання своєчасно та належним чином, в судове засідання не з'явилися.
За приписами ч. 2 ст. 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 229 КАС України, беручи до уваги, що сторони у судове засідання не прибули, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Таким чином суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в матеріалах справи доказами.
ГУ ПФУ в Харківській області повідомлено про розгляд заяви своєчасно та належним чином, правом подання пояснень не скористалися.
Дослідивши матеріали справи та подану заяву про зміну способу виконання судового рішення, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до змісту частин 1,3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.
Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.
У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни "зобов'язання здійснити перерахунок та провести виплату за перерахованою пенсією" на "стягнення коштів із державного органу боржника".
З матеріалів справи встановлено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду та постанова Другого апеляційного адміністративного суду, виконані частково.
На даний час заборгованість з перерахованої позивачу пенсії в розмірі 25884,40 гривень не виплачена, що не заперечується сторонами.
Тобто, рішення Харківського окружного адміністративного суду та постанова Другого апеляційного адміністративного суду у справі № 520/10897/24, які набрало законної сили 02.05.2025, не виконується більше двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.
Враховуючи викладене, з огляду на положення ч. 3 ст. 378 КАС України, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви представника позивача про зміну способу виконання рішення шляхом стягнення з відповідача нарахованої заборгованості пенсії.
Керуючись положеннями ст. ст. 241-243, 248, 256, 294, 295, 378 КАС України, суд, -
Заяву про зміну способу або порядку виконання рішення - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення та постнови, шляхом стягнення за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.07.2024 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 02.05.2025 по справі №520/10897/24 на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) грошову суму у розмірі 25884.40 (двадцять п'ять тисяч вісімсот вісімдесят чотири грн 40 коп.) гривень.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку ст. 295 КАС України.
Суддя Сагайдак В.В.