справа № 360/1650/25
про перехід з спрощеного провадження в загальне позовне провадження
21 жовтня 2025 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Морської Г.М., розглянувши у письмову провадженні клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди, -
встановив:
3 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі - позивач) звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача матеріальну шкоду, завдану державі у розмірі 166709,51 грн.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21.08.2025 адміністративну справу №360/1650/25 передано на розгляд Львівського окружного адміністративного суду.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.09.2025 головуючою суддею визначено суддю Морську Г.М.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).
Ухвалою від 21.10.2025 відмовлено в задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.
15.10.2025 відповідач подав до суду заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, мотивуючи тим, що ОСОБА_1 обіймав посаду, що належить до категорії «Б» у розумінні Закону України «Про державну службу», а отже, під час виконання службових обов'язків займав відповідальне та особливо відповідальне становище. Просить розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
Вирішуючи заявлене ОСОБА_1 клопотання, суд зазначає таке.
Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.
Таким чином, враховуючи, що судовий розгляд справи по суті не розпочатий, клопотання відповідача подане у встановлений строк.
За змістом ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є, у тому числі, справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Відповідно до примітки ст. 51-3 Закону України "Про запобігання корупції" службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, у тому числі, є посади яких належать до посад державної служби категорії "Б".
Відповідно до пункту 2 частини 2 ст. 6 Закону України "Про державну службу" встановлюються такі категорії посад державної служби: ... 2) категорія "Б" - посади:
керівників та заступників керівників державних органів, юрисдикція яких поширюється на територію Автономної Республіки Крим, однієї або кількох областей, міст Києва і Севастополя, одного або кількох районів, районів у містах, міст обласного значення;
керівників державної служби у державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію Автономної Республіки Крим, однієї або кількох областей, міст Києва і Севастополя, одного або кількох районів, районів у містах, міст обласного значення;
керівників та заступників керівників структурних підрозділів державних органів незалежно від рівня юрисдикції таких державних органів;
За правилами ч.ч. 3, 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Суд встановив, що спір у цій справі виник на підставі стягнення з відповідача матеріальної шкоди, завданої державному майну під час виконання службових обов'язків у розмірі 166709,51 грн.
У наказі №130-НК/57 від 11.04.2025 зазначено, що ОСОБА_1 у строк до 18.04.2025 здійснити передачу справ і посади начальника 3 державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС у Луганській області.
Отже, спір стосується стягнення з ОСОБА_1 матеріальної шкоди, завданої державному майну, який обіймав посаду начальника 3 державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС у Луганській області, тобто займав відповідальне та особливо відповідальне становище в розумінні Закону України "Про запобігання корупції".
На підставі викладеного, враховуючи подане відповідачем заперечення, з метою забезпечення об'єктивного розгляду справи, суд вирішив здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст. 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Задовольнити клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Здійснювати подальший розгляд справи в порядку загального позовного провадження.
Призначити у справі підготовче судове засідання на 12 листопада 2025 року о 14:00 год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2 ).
Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Морська Г.М.