про залучення третьої особи
21 жовтня 2025 року м. Київ №320/17664/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про залучення третьої особи в межах адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «ІНФОТЕХ» про визнання протиправною бездіяльність,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державного підприємства «ІНФОТЕХ», у якому просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненадання безпосереднього доступу позивачу як адвокату до Єдиного державного реєстру транспортних засобів та зобов'язати відповідача надати такий доступ.
Ухвалою суду від 15.04.2025 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.
05.05.2025 до суду надійшло клопотання позивача про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головний сервісний центр МВС України (код ЄДРПОУ 40109173; вул. Лук'янiвська, 62, м.Київ, 04085; має електронний кабінет в ЄСІТС).
В обґрунтування свого клопотання позивач зазначає про те, що пунктом 2 «Порядку доступу посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, адвокатів, нотаріусів до Єдиного державного реєстру транспортних засобів стосовно зареєстрованих транспортних засобів, їх власників та належних користувачів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2016 р. № 260, визначено, що доступ до реєстру надається користувачеві на підставі договору, укладеного між ним та адміністратором реєстру. Відповідно до п. 4 «Положення про Єдиний державний реєстр транспортних засобів», затвердженого наказом МВС України від 06.11.2020 № 779, володільцем інформації, що обробляється в ЄДРТЗ, є Головний сервісний центр МВС, який забезпечує погодження надання доступу користувачів до ЄДРТЗ. Як убачається з відзиву на позовну заяву, відповідач стверджує, що ДП «ІНФОТЕХ», як адміністратор реєстру укладає договори лише після отримання погодження на їх укладення від ГСЦ МВС України. Враховуючи викладене, на переконання позивача, рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Головного сервісного центру МВС, відтак просить суд залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Вирішуючи зазначене клопотання, суд зазначає, що правовідносини з приводу залучення до участі у справі в якості третьої особи унормовані приписами ст.49-51 КАС України.
Згідно з ч.2,4,5 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Із аналізу вказаних норм слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Перевіривши матеріали справи та доводи клопотання, суд дійшов висновку, що рішення суду по цій справі може вплинути на права та обов'язки Головного сервісного центру МВС України (код ЄДРПОУ 40109173; вул. Лук'янiвська, 62, м.Київ, 04085; має електронний кабінет в ЄСІТС), що є підставою для задоволення клопотання про її залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 49, 165, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника позивача про залучення до розгляду справи третьої особи, - задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головний сервісний центр МВС України (код ЄДРПОУ 40109173; вул. Лук'янiвська, 62, м.Київ, 04085; має електронний кабінет в ЄСІТС).
Зобов'язати позивача направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, копію позовної заяви з додатками.
Запропонувати позивачу направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, копію позовної заяви з додатками через підсистему "Електронний суд".
Запропонувати третій особі подати до суду через підсистему "Електронний суд" письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Лисенко В.І.