21 жовтня 2025 року Справа № 280/8401/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комунального некомерційного підприємства «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області в особі ВЛК Запорізького об'єднаного мобілізаційного центру при ІНФОРМАЦІЯ_2 , Військової частини НОМЕР_1 , про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
24 вересня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі-позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач 1), Комунального некомерційного підприємства «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області в особі ВЛК Запорізького об'єднаного мобілізаційного центру при ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - відповідач 2), Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач 3), в якому позивач, з урахуванням уточнень позовних вимог, просить суд:
визнати протиправним та скасувати висновок ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_3 при ІНФОРМАЦІЯ_2 , оформлений у вигляді довідки військово-лікарської комісії №2025-0808-1126-0872-3 від 08.08.2025, на підставі якої ОСОБА_1 було незаконно мобілізовано;
визнати протиправним та скасувати наказ уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.08.2025 №286/1 в частині призову ОСОБА_1 , на військову службу під час мобілізації та направлення для проходження військової служби до Військової частини НОМЕР_1 ;
визнати протиправним та скасувати наказ ТВО командира військової частини НОМЕР_1 від 08.08.2025 року №227 в частині зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та зобов'язати військову частину НОМЕР_1 звільнити ОСОБА_1 з військової служби з подальшим виключенням його зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .
Згідно ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до приписів статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
14.10.2025 від представника позивача до суду надійшло клопотання про витребування доказів, в якому заявник просить суд витребувати:
у Військово-лікарської комісії Запорізького об'єднаного мобілізаційного центру при ІНФОРМАЦІЯ_2 (який функціонує на базі КНП «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області) (69089, м.Запоріжжя, вул.Лікарняна, буд.18, ЄДРПОУ 02006722): копію Положення про Військово-лікарську комісію Запорізького об'єднаного мобілізаційного центру при ІНФОРМАЦІЯ_2 (який функціонує на базі КНП «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області); копію наказу про затвердження складу військово-лікарської комісії Запорізького об'єднаного мобілізаційного центру при ІНФОРМАЦІЯ_2 і призначення голови ВЛК; копію довідки ВЛК (Додаток 4 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (пункт 1.6 глави 1 розділу II)) ОСОБА_1 ; підтверджуючі документи отримання копії довідки ВЛК ОСОБА_1 ; копію картки обстеження та медичного огляду від 08.08.2025 року (Додаток 13 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (пункт 5.1 глави 5 розділу II)) ОСОБА_1 військово-лікарською комісією Запорізького об'єднаного мобілізаційного центру при ІНФОРМАЦІЯ_2 з висновками відповідних лікарів, результатами аналізів та медичних досліджень (загальний аналіз крові, серологічний аналіз крові, загальний аналіз сечі, рентгенологічне обстеження органів грудної клітини, ЕКГ, тощо); інформацію про те, чи направлявся Позивач на додаткове медичне обстеження чи повторний медичний огляд відповідно до п. 2.9. розділу ІІ Положення №402, а також результати такого обстеження/огляду; копію витягу з книги протоколу засідань ВЛК (додаток 18 до Положення), проведеної відносно ОСОБА_1 ;
у ІНФОРМАЦІЯ_4 (адреса: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ): копію витягу з Автоматизованої інформаційно-комунікаційної системи Єдиного державного реєстру військовозобов'язаних «Оберіг», в якому містяться відомості щодо ОСОБА_1 ; докази формування Електронного направлення на ВЛК ОСОБА_1 та інформацію щодо часу його створення або належним чином завірену копію паперового направлення на проходження медичного огляду військово-лікарською комісією з метою визначення ступеня придатності до проходження військової служби; витяг з журналу реєстрації направлень на військово-лікарську комісію, виданих резервістам та військовозобов'язаним для проходження медичного огляду, в якому міститься особистий підпис ОСОБА_1 , на підтвердження отримання направлення на військово-лікарську комісію та про ознайомлення з адміністративною та кримінальною відповідальністю за ухилення від проходження призову на військову службу під час мобілізації шляхом ухилення від медичного огляду та симуляції хвороби; інформацію щодо підстав та обставин, за яких Позивача було доставлено до військової частини НОМЕР_1 08.08.2025 року, тоді як наказ про його мобілізацію видано лише 24.08.2025 року;
у Військової частини НОМЕР_1 (адреса АДРЕСА_2 ЄДРПОУ НОМЕР_3 ): копію наказу Військової частини НОМЕР_1 про зарахування Добровольського до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ; копію матеріалів особової справи ОСОБА_1 , медичних документів про проходження військово-лікарської комісії при мобілізації; усіх документів, на підставі та з врахуванням яких було прийнято наказ №227 від 08.08.2025.
В обґрунтування поданого клопотання представник позивача посилається на те, що вона звертався до ІНФОРМАЦІЯ_5 з адвокатським запитом з метою отримання документів, проте їй було відмовлено у наданні документів у повному обсязі.
Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно ч.4 ст.77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Частиною 2 статті 80 КАС України, У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
По-перше, суд зазначає, що матеріали справи не містять доказів на підтвердження того, що представником позивача вживалися заходи спрямовані на самостійне отримання доказів, які представник позивача просить витребувати у судовому порядку.
Так, представником позивача надано підтвердження звернення з адвокатським запитом до ІНФОРМАЦІЯ_5 , водночас у клопотанні представник позивача просить суд витребувати докази від інших осіб - ВЛК при КНП «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, ІНФОРМАЦІЯ_4 та Військової частини НОМЕР_1 .
Доказів звернення до зазначених установ з питання отримання необхідних доказів матеріали справи не містять.
Також, суд зазначає, що представник позивача у поданому клопотанні просить суд витребувати досить велику кількість доказів, проте по відношенню до жодного з таких доказів не зазначено про обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати.
За таких обставин, клопотання представника позивача про витребування доказів є необґрунтованим та таким, що не ґрунтується на приписах КАС України, що є підставою для відмови у його задоволенні.
Водночас, з огляду на отриманні пояснення/відзиви, які містяться в матеріалах справи, суд вважає за необхідне витребувати з власної ініціативи наступні докази по справі:
у Військової частини НОМЕР_1 - інформацію про фактичну дату прибуття військовослужбовця ОСОБА_1 у розташування ВЧ НОМЕР_1 , засвідчену копію наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу ВЧ НОМЕР_1 ;
у ВЛК при КНП «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області - повні відомості про проходження 08.08.2025 ОСОБА_1 військово-лікарської комісії при КНП «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, зокрема але не виключно: довідку ВЛК за результатами визначення придатності до військової служби; картки обстеження та медичного огляду; витяг з протоколу ВЛК, тощо.
Керуючись ст.ст.72, 77, 241, 248, 256 КАС України, суд
У задоволенні клопотання представника позивача про витребування доказів - відмовити.
Витребувати за ініціативою суду докази по справі, а саме:
у Військової частини НОМЕР_1 - інформацію про фактичну дату прибуття військовослужбовця ОСОБА_1 у розташування ВЧ НОМЕР_1 , засвідчену копію наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу ВЧ НОМЕР_1 ;
у ВЛК при КНП «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області - повні відомості про проходження 08.08.2025 ОСОБА_1 військово-лікарської комісії при КНП «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, зокрема але не виключно: довідку ВЛК за результатами визначення придатності до військової служби; картки обстеження та медичного огляду; витяг з протоколу ВЛК, тощо.
Копію ухвали направити голові ВЛК при КНП «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області та командиру ВЧ НОМЕР_1 для виконання.
Витребувану інформацію у найкоротший строк, але не пізніше 5-ти днів від дня отримання ухвали суду, подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: вул. Сергія Синенка, 65-в, м. Запоріжжя, 69041, або засобами підсистеми «Електронний суд».
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
У відповідності до ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Суддя І.В. Новікова