про залишення позовної заяви без руху
20 жовтня 2025 року ЛуцькСправа № 140/11680/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності щодо належного розгляду заяви про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації від 19 серпня 2025 року та винесення постанови у справі про адміністративне правопорушення з дотриманням вимог статей 247, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення за заявою про визнання правопорушення та згоду на притягнення до адміністративної відповідальності від 18 серпня 2025 року; зобов'язання розглянути заяву про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації з прийняттям відповідного рішення щодо надання вістрочки від призову на військову службу по мобілізації на підставі пункту 9 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» як особі, зайнятій постійним доглядом за матір'ю, яка потребує постійного догляду, з урахуванням висновків суду; зобов'язання внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомості щодо зняття порушення правил військового обліку.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Як передбачено частиною третьою статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
За приписами частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано: фізичною особою: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України від 19 листопада 2024 року №4059-IX «Про Державний бюджет України на 2025 рік» установлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 01 січня 2025 року - 3028,00 грн.
Частиною третьою статті 4 Закону №3674-VI передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
За правилами абзацу другого частини третьої статті 6 Закону №3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Цю позовну заяву подано через підсистему «Електронний суд» та вона містить одночасно дві вимоги немайнового характеру: 1) про визнання протиправною бездіяльності щодо належного розгляду заяви про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації від 19 серпня 2025 року (основна) та зобов'язання розглянути заяву про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації з прийняттям відповідного рішення щодо надання вістрочки від призову на військову службу по мобілізації на підставі пункту 9 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» як особи, зайнятої постійним доглядом за матір'ю, яка потребує постійного догляду, з урахуванням висновків суду (похідна); 2) про визнання протиправною бездіяльності щодо винесення постанови у справі про адміністративне правопорушення з дотриманням вимог статей 247, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення за заявою про визнання правопорушення та згоду на притягнення до адміністративної відповідальності від 18 серпня 2025 року (основна) та зобов'язання внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомості щодо зняття порушення правил військового обліку.
Отже, з урахуванням підпункту 1 пункту 3 частини другої, частини третьої статті 4, частини третьої статті 6 Закону №3674-VI позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 1937,92 грн, тобто 2 х (3028,00 грн х 0,4 х 0,8).
Позивач сплатив судовий збір у сумі 1211,20 грн, тобто на 726,72 грн менше.
Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи наведені вище приписи КАС України, позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказу сплати судового збору в сумі 726,72 грн.
Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Ж.В. Каленюк