Дата документу 23.10.2025
Справа № 334/8945/25
Провадження № 1-кс/334/2621/25
23 жовтня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Дніпровського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 розглянувши клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, у кримінальному провадженні №42021082070000117 від 07 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.346 КК України
До слідчого судді Дніпровського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.
Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні слідчого відділу Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 42021082070000117 від 07 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.346 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Олександрівської сільської ради, зловживаючи службовим становищем, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди, всупереч інтересам служби в інтересах третіх осіб, здійснили поділ земельних ділянок, які перебувають на праві користування у фізичних осіб відповідно до договорів оренди.
19.10.2021 у кримінальному провадженні призначено слідчого уповноваженого на здійснення досудового розслідування з числа слідчих СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області - ОСОБА_4
04.11.2021 у кримінальному провадженні призначено групу слідчих уповноважених на здійснення досудового розслідування з числа слідчих СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області - ОСОБА_4 , ОСОБА_5
09.11.2021 у кримінальному провадженні, в межах одного слідчого органу, змінено групу слідчих уповноважених на здійснення досудового розслідування з числа слідчих СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , старшим групи визначено ОСОБА_6 .
Крім того, 08.10.2021 у кримінальному провадженні призначено групу процесуальних керівників у складі начальника Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_7 , прокурора Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_8 , старшим групи прокурорів призначено заступника керівника Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_9
08.10.2021 у кримінальному провадженні змінено групу процесуальних керівників та призначено прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області у складі старшого прокурора ОСОБА_10 , а також прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_11 і ОСОБА_12
09.04. 2025 у кримінальному провадженні змінено групу прокурорів та призначено прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області - ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , старшим групи прокурорів призначено - начальника Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_14
14.10.2025 у кримінальному провадженні змінено групу прокурорів та призначено прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області - прокурора Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_13 , начальника Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_14 , старшим групи прокурорів призначено - прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, в України з 05.30 години 24.02.2022 введено воєнний стан.
У подальшому Указом Президента України № 478/2025 від 14.07.2025 року «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 07 серпня 2025 року строком на 90 діб.
Таким чином станом на теперішній час в Україні діє режим воєнного стану.
Згідно з ч.1 ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.
Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні є слідчий відділ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, місце реєстрації: Запорізька обл., м. Мелітополь, вулиця Гетьманська, 83.
Відповідно до наказу «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 309 від 22 грудня 2022 року, територія м. Мелітополя та Мелітопольського району Запорізької області відноситься до тимчасово окупованих рф території України.
На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження №42021082070000117 перебувають на тимчасово окупованій території у м. Мелітополі, а саме в приміщенні слідчого відділу Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька обл., м. Мелітополь, вулиця Гетьманська, 83, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування.
За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження №42021082070000117 слід вважати втраченими.
У кримінальному провадженні за №42021082070000117 жодній особі не повідомлено про підозру.
Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 № 2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст.615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.
Матеріали кримінального провадження № 42021082070000117 від 07.10.2021, за ч.2 ст.364 КК України, залишено на окупованій території, у зв'язку зі збройною агресією російської федерації та фактичною окупацією м. Мелітополя та Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни.
Копії документів вказаного кримінального провадження, знаходяться в приміщенні СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 12а.
На теперішній час у розпорядженні містяться копії документів кримінального провадження № 42021082070000117: копія постанови про здійснення досудового розслідування слідчим від 19.10.2021 року, копія постанови про здійснення досудового розслідування слідчим від 04.11.2021 року, копія постанови про здійснення досудового розслідування слідчим від 09.11.2021 року, копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 08.10.2021 року, копія постанови про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 08.10.2021 року, копія запиту Мелітопольської окружної прокуратури від 11.10.2021 року №55-6816 вих-21, копія витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку 2324583000:01:002:0074, копія витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку 2324583000:01:002:0075, копія витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку 2324583000:01:002:0076.
Також, постанова про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 09.04.2025 року якою змінено групу прокурорів у кримінальному провадженні №42021082070000117 від 07.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.364 КК України, призначивши групу прокурорів у складі прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_12 , прокурора Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_13 , начальника Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_14 , якого визначено старшим групи прокурорів.
Постанова про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 14.10.2025, якою змінено групу прокурорів у кримінальному провадженні №42021082070000117 від 07.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.364 КК України, призначено групу прокурорів у складі прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_12 , прокурора Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_13 , начальника Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_14 , прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області, ОСОБА_3 , яку призначено старшим групи прокурорів.
У вказаному кримінальному провадженні брали участь:
прокурори Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 і ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_15 , ОСОБА_3
слідчі СВ Мелітопольського РУП ГУНП в області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , старшим групи визначено ОСОБА_6 .
У кримінальному провадженні № 42021082070000117 від 07.10.2021 року, проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено прокурора, призначено слідчого уповноваженого на розслідування кримінального провадження; долучено копія витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки розташовані у Приазовському районі Запорізької області, витребувано картку реєстрації Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.
Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування, встановлення місцезнаходження та проведення допиту свідків та очевидців кримінального правопорушення, проведення заходів спрямованих на встановлення особи причетної до вчинення кримінального правопорушення та у залежності від результатів досудового розслідування прийняття рішення у відповідності до ст. 284 КПК України.
Відповідно до ч.3 ст.615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Відповідно до наказу ГУНП в Запорізькій області від 08.04.2025 №437 «Про визначення тимчасових робочих місць для здійснення досудового розслідування слідчими підрозділами», тимчасовим робочим місцем слідчих СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області - в адміністративній будівлі за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 12а.
Таким чином, дане клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану підсудне Дніпровському районному суду міста Запоріжжя.
Дослідивши клопотання і додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №42021082070000117 від 07 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.346 КК України.
Як зазначено у клопотанні у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено військовий стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.
Матеріали кримінального провадження №42021082070000117 від 07 жовтня 2021 року перебувають на тимчасово окупованій території у м. Мелітополь, Запорізької області, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування, тобто матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану.
Копії документів кримінального провадження №42021082070000117 від 07 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.346 КК України, а саме: копія постанови про здійснення досудового розслідування слідчим від 19.10.2021 року, копія постанови про здійснення досудового розслідування слідчим від 04.11.2021 року, копія постанови про здійснення досудового розслідування слідчим від 09.11.2021 року, копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 08.10.2021 року, копія постанови про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 08.10.2021 року, копія запиту Мелітопольської окружної прокуратури від 11.10.2021 року №55-6816 вих-21, копія витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку 2324583000:01:002:0074, копія витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку 2324583000:01:002:0075, копія витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку 2324583000:01:002:0076, збереглися у прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 .
Відповідно до ч.1 ст.615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріали кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.
Частиною 2 ст.615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріали кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Згідно з ч.3 ст.615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду, або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Відповідно до ч.4 ст.15-1 КПК України, у клопотанні зазначаються:
1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження;
2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них;
3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним;
4) мета відновлення документів та інших матеріалів;
5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності);
6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні;
7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.
До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.
Згідно з ч.5 ст.615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз'яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.
Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження №42021082070000117 від 07 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.346 КК України.
Враховуючи викладене, оскільки матеріали кримінального провадження №42021082070000117 від 07 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.346 КК України, втрачено, а відновлення зазначених матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, а жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу та щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім відновлення матеріалів кримінального провадження немає, то слідчий суддя вважає за необхідне клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 задовольнити та відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №42021082070000117 від 07 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.346 КК України в частині доданих до клопотання документів.
Керуючись ст.615-1 КПК України
Клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №42021082070000117 від 07 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.346 КК України, в умовах воєнного стану - задовольнити.
Відновити матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №42021082070000117 від 07 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.346 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1