Справа № 757/10179/25-к
Провадження 1-кп/991/50/25
15 жовтня 2025 року м.Київ
Вищий антикорупційний суд колегією суддів у складі головуючого судді ОСОБА_1 , суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3
за участю
секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,
прокурора ОСОБА_5 (в режимі відеоконференції),
обвинуваченого ОСОБА_6 ,
захисників ОСОБА_7 (в режимі відеоконференції), ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні у залі судових засідань Вищого антикорупційного суду клопотання захисників ОСОБА_8 та ОСОБА_9 про закриття кримінального провадження № 62023000000000803 від 18.09.2023 за обвинуваченням ОСОБА_6 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 209 КК України,
1. Історія провадження
Згідно з ухвалою Верховного суду від 17.03.2025 (провадження № 51-964впс25) кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 209 КК України передано на розгляд до Вищого антикорупційного суду.
17 квітня 2025 року матеріали означеного кримінального провадження надійшли до Вищого антикорупційного суду.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.04.2025 для розгляду кримінального провадження визначено суддю Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 21.04.2025 призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою від 02.05.2025 задоволено клопотання обвинуваченого про здійснення кримінального провадження колегіально судом у складі трьох суддів.
Згідно з протоколом автоматизованого визначення складу колегії суддів від 02.05.2025 для розгляду кримінального провадження визначено колегію суддів у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .
Під час підготовчого провадження захисники ОСОБА_8 та ОСОБА_9 подали клопотання про закриття кримінального провадження № 62023000000000803 від 18.09.2023 за обвинуваченням ОСОБА_6 з підстави, передбаченої п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, а саме у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
2. Обґрунтування клопотань
2.1. Обґрунтування клопотання захисника ОСОБА_8 .
У клопотанні зазначено, що кримінальне провадження № 62023000000000803 18.09.2023 виділено із кримінального провадження № 42023164110000003 від 26.04.2023, яке 11.07.2023 було об'єднано із кримінальним провадженням № 62023000000000585 від 05.07.2023.
На момент виділення кримінального провадження № 62023000000000803 постановою в.о. керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_11 від 15.09.2023 строк досудового розслідування продовжено до 22.10.2023 включно.
З огляду на положення частин 6, 7 статті 219 КПК України при розслідуванні двох кримінальних проваджень по двох різних злочинах після їх об'єднання в одне у кримінальному провадженні існує єдиний строк досудового розслідування, що свідчить про цілісність кримінального провадження.
Водночас після виділення строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62023000000000803 не продовжувався та, враховуючи положення статей 217, 219 КПК України, сплив 23.10.2023.
Тому повідомлення про підозру ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 62023000000000803, що мало місце 28.05.2024, та подальші рішення про продовження строку досудового розслідування відбулися поза межами строку досудового розслідування.
2.2. Обґрунтування клопотання захисника ОСОБА_9 .
У клопотанні зазначено, що 22.07.2023 ОСОБА_6 у межах кримінального провадження № 42023164110000003 від 26.04.2023 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст. 368-5, ч. 5 ст. 407, ч. 5 ст. 409 КК України.
У цьому ж кримінальному провадженні проводилося досудове розслідування за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 209 КК України.
Після повідомлення про підозру ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 42023164110000003 від 26.04.2023 розпочався відлік строку, передбаченого пунктом 4 частини 3 статті 219 КПК України, який становить два місяці після повідомлення особі про підозру.
18.09.2023 кримінальне провадження № 62023000000000803 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 209 КК України, було виділено із кримінального провадження № 42023164110000003 від 26.04.2023.
На момент виділення сплив 1 місяць 26 днів строку досудового розслідування після повідомлення про підозру, визначеного п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України.
Після виділення кримінального провадження № 62023000000000803 продовжив перебіг загальний строк досудового розслідування «до повідомлення особі про підозру».
Водночас кримінальний процесуальний закон не передбачає скасування чи «обнулення» строку досудового розслідування після повідомлення про підозру, у тому числі, після виділення матеріалів досудового розслідування.
Тому після повідомлення 28.05.2024 ОСОБА_6 про підозру у кримінальному провадженні № 62023000000000803 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 209 КК України, строк, передбачений п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України продовжив свій відлік.
З огляду на це на момент повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 209 КК України, двомісячного строку досудового розслідування залишалося 4 дні.
За таких умов строк досудового розслідування після повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні № 62023000000000803 закінчився 31.05.2024.
Також навіть за умови врахування строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62023000000000803 з дати повідомлення ОСОБА_6 про підозру (28.05.2024) по дату повідомлення про завершення досудового розслідування (14.01.2025), що становить 7 місяців 16 днів, включно із строком за попереднім повідомленням про підозру (1 місяць 26 днів) загальний строк досудового розслідування перевищуватиме 9-ти місячний строк, визначений ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 21.11.2024 у справі № 757/54769/24-к.
3. Позиції учасників судового провадження
У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_6 та його захисники підтримали клопотання про закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Захисник ОСОБА_7 підтримав доводи інших захисників про наявність підстав для закриття кримінального провадження згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України. Проте, на його думку, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчився 28.08.2024, оскільки слідчі судді Печерського районного суду міста Києва не мали повноважень на продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62023000000000803 з огляду на його підсудність Вищому антикорупційному суду.
Прокурор ОСОБА_5 зазначив про безпідставність та необґрунтованість доводів захисників, наведених в обґрунтування підстав для закриття кримінального провадження згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, просив відмовити у їх задоволенні.
З огляду на практику ККС ВС факт виділення в окреме провадження матеріалів, у межах яких особам було повідомлено про підозру, не впливає на обчислення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, з якого воно виділено та у якому повідомлення про підозру не здійснювалося.
Твердження про те, що у виділеному провадженні, в якому не було жодній особі повідомлено про підозру, зберігається строк з будь-якого іншого провадження з повідомленням про підозру вважає безпідставними.
4. Встановлені обставини
З документів, долучених до клопотань, суд встановив, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023164110000003 від 26.04.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 368-5, ч. 5 ст. 426-1 КК України.
Постановою начальника відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону від 28.06.2023 це кримінальне провадження об'єднано із кримінальним провадженням № 62023150020000431 від 28.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 409 КК України. Кримінальному провадженню присвоєно № 42023164110000003.
11.07.2023 постановою начальника відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону кримінальне провадження № 42023164110000003 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 368-5, ч. 4 ст. 409, ч. 5 ст. 426-1 КК України, об'єднано із кримінальним провадженням № 62023000000000585 від 05.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 209 КК України. Об'єднаному кримінальному провадженню присвоєно № 42023164110000003.
22.07.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст. 368-5, ч. 5 ст. 407, ч. 4 ст. 409 КК України.
Постановою заступника начальника відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону від 18.09.2023 з матеріалів кримінального провадження № 42023164110000003 від 26.04.2023 виділено матеріали досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 209 КК України. Виділеному кримінальному провадженню присвоєно № 62023000000000803.
28.05.2024 ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 62023000000000803 від 18.09.2023 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 209 КК України.
Постановою керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону від 19.07.2024, ухвалами слідчих суддів Печерського районного суду міста Києва від 22.08.2024 у справі № 757/37090/24-к та 21.11.2024 у справі № 757/54769/24-к строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні продовжено до трьох (28.08.2024), шести (28.11.2024) та дев'яти (28.02.2025) місяців відповідно.
14.01.2025 прокурором прийнято рішення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження стороні захисту.
04.03.2025 обвинувальний акт щодо ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 62023000000000803 від 18.09.2023 скеровано до суду.
5. Оцінка та мотиви суду
У підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття кримінального провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу (п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України).
Так, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров'я особи (п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України).
Дослідивши надані сторонами процесуальні документи, оцінивши доводи сторін суд дійшов висновку про відсутність підстав для закриття кримінального провадження № 62023000000000803.
Так, на думку захисника ОСОБА_8 , строк досудового розслідування закінчився 23.10.2023, оскільки саме до цієї дати постановою в.о. керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону від 15.09.2023 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42023164110000003, з якого виділено кримінальне провадження № 62023000000000803.
Зі свого боку, захисник ОСОБА_9 вважала, що строк досудового розслідування після повідомлення про підозру має обраховуватися відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України незалежно від факту виділення кримінального провадження з урахуванням продовження загального строку досудового розслідування після повідомлення про підозру у порядку, передбаченому статтею 294 КПК України.
Із наданих суду матеріалів суд встановив, що кримінальне провадження № 62023000000000803 виділено із кримінального провадження № 42023164110000003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 209 КК України.
З моменту виділення з кримінального провадження № 42023164110000003, а саме з 18.09.2023 та до 28.05.2024 жодній особі не було повідомлено про підозру у межах кримінального провадження № 62023000000000803. Тобто, протягом 18.09.2023-28.05.2024 кримінальне провадження № 62023000000000803 було «фактовим».
З 24.02.2022 в Україні було введено правовий режим воєнного стану. Особливості режиму кримінальних проваджень в умовах воєнного стану визначені у ст. 615 КПК України. Цією статтею, зокрема було визначено особливості обчислення строку досудового розслідування до повідомлення про підозру.
Так, згідно з ч. 8 ст. 615 КПК України (у редакції Закону України № 3341-IX від 23.08.2023) у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховувався до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
У кримінальних провадженнях, в яких відомості про кримінальне правопорушення, за виключенням злочинів, передбачених статтями 437-439 чи частиною першою статті 442 Кримінального кодексу України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесена постанова про початок досудового розслідування у порядку, встановленому цією статтею, від дати введення воєнного стану і до дати його припинення чи скасування строк досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру становить тридцять місяців.
Крім того, 01.01.2024 набув чинності Закон України від 08.12.2023 № 3509-ІХ «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилання самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури». Цим Законом внесено зміни в частині обчислення строків досудового розслідування. Внаслідок цих змін строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру, а не з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Також скасовано підставу для закриття кримінального провадження у разі, коли такий строк закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Пунктом 20-8 розділу XI «Перехідні положення» КПК України визначено, що положення частини першої статті 219 цього Кодексу в редакції Закону України від 08.12.2023 № 3509-ІХ застосовуються до всіх кримінальних проваджень, досудове розслідування або судовий розгляд яких не завершено до дня набрання чинності цим Законом України.
З огляду на наведені норми протягом 18.09.2023-28.05.2024 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні не обчислювався.
Враховуючи відсутність до 28.05.2024 у кримінальному провадженні № 62023000000000803 осіб, яким було повідомлено про підозру, не було підстав для обчислення строку досудового розслідування до цієї дати за правилами «після повідомлення про підозру».
Виділення матеріалів досудового розслідування без підозри із кримінального провадження, у якому вже було повідомлено про підозру, не унеможливлювало обчислення строку досудового розслідування за правилами, передбаченими до повідомлення про підозру.
Це серед іншого узгоджується із правовою позицією ККС ВС, висловленою у постанові від 14.09.2021 у справі № 264/7347/20. Згідно з цією позицією факт виділення з кримінального провадження в окреме провадження матеріалів щодо частини кримінальних правопорушень, які знайшли окрему кримінально-правову кваліфікацію, і повідомлення про підозру у їх вчиненні не впливає на обчислення процесуального строку досудового розслідування за фактом вчинення того кримінального правопорушення, в якому повідомлення про підозру не здійснювалося.
Означене також частково узгоджується із правовою позицією, наведеною у постанові ККС ВС від 13.12.2023 у справі № 169/867/21: чинний Кримінальний процесуальний кодекс України не містить імперативної норми, відповідно до якої строки, сплив яких почався після повідомлення про підозру першій особі, мають враховуватися під час прийняття процесуальних рішень стосовно особи, якій повідомлено про підозру після виділення матеріалів кримінального провадження стосовно першої особи.
З урахуванням викладеного, є безпідставними твердження захисників про обчислення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62023000000000803 після його виділення із кримінального провадження № 42023164110000003 за правилами «після повідомлення про підозру».
З моменту виділення з кримінального провадження № 42023164110000003, а саме з 18.09.2023 по 28.05.2024, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62023000000000803 здійснювалося за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 209 КК України, підозрюваних у кримінальному провадженні не було. Тому з огляду на положення ч. 8 ст. 615 КПК України та зміни, внесені Законом України від 08.12.2023 № 3509-ІХ, обчислення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні не здійснювалося.
У контексті аргументів, наведених захисником ОСОБА_9 , суд зазначає, що жодна із норм, наведених у статтях 217, 219 КПК України не дають підстав для висновку, що при повідомленні про підозру ОСОБА_6 у різних кримінальних провадженнях, за різні кримінальні правопорушення строк досудового розслідування після здійснення повідомлення про підозру мав обчислюватися шляхом їх додавання.
Посилання захисників на постанови ВС від 19.12.2023 у справі № 991/402/23 та 25.02.2025 у справі № 387/192/23 є нерелевантними до обставин цієї справи та доводів захисників.
Тому вищевказані доводи захисників не свідчать про закінчення досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні та не є підставою для його закриття згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Оцінюючи доводи захисника ОСОБА_7 про закінчення строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні 28.08.2024, з огляду на здійснення судового контролю неповноважним судом, суд зазначає, що на цьому етапі у суду відсутні повноваження по оцінці дотримання правил підслідності та підсудності під час досудового розслідування.
Враховуючи специфіку та цілі підготовчого провадження, зокрема відсутність можливостей дослідження доказів та оцінки їх з точки зору належності, допустимості та достатності, оцінки законності рішень та дій органу досудового розслідування, прокурора, то у такому разі дотримання правової процедури може бути предметом перевірки та оцінки під час судового розгляду та під час прийняття процесуального рішення за наслідками такого розгляду.
За викладених обставин у задоволенні клопотань захисників ОСОБА_8 та ОСОБА_9 про закриття кримінального провадження № 62023000000000803 від 18.09.2023, належить відмовити.
Керуючись статтями 284, 314, 369, 372, 376 КПК України, суд
1. Відмовити у задоволенні клопотань захисників ОСОБА_8 та ОСОБА_9 про закриття кримінального провадження № 62023000000000803 від 18.09.2023 за обвинуваченням ОСОБА_6 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 209 КК України з підстави, передбаченої п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та окремому оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя ОСОБА_12
Судді ОСОБА_13
ОСОБА_14