про повернення позовної заяви в частині позовних вимог
17 жовтня 2025 рокупро справа № 380/19688/25
м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у письмовому провадженні клопотання представниці позивача про поновлення пропущеного строку в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії -
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач), у якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо нездійснення перерахунку та виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 15 квітня 2022 року по 20 травня 2023 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року Законом України “Про Державний бюджет України на 2022 рік» та Законом України “Про Державний бюджет України на 2023 рік» відповідно, з урахуванням виплачених сум.
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 15 квітня 2022 року по 20 травня 2023 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року Законом України “Про Державний бюджет України на 2022 рік» та Законом України “Про Державний бюджет України на 2023 рік» відповідно, з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою суду від 06.10.2025 позовну заяву залишено без руху, для усунення недоліків. Позивачу встановлено п'ятиденний строк для усунення недоліків шляхом подання до суду заяви (клопотання) про поновлення строку звернення до адміністративного суду із наданням доказів поважності причин пропуску строку в частині позовних вимог після 19.07.2022.
На адресу суду від позивача надійшло клопотання (вх. № 782662 від 16.10.2025) у якому просить поновити строк для звернення до адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_3 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. В обґрунтування такого вказав, що проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_2 , довідка про додаткові грошові види забезпечення видана йому 07.08.2025, отже строк повинен рахуватись з моменту коли він дізнався про порушення своїх прав та інтересів.
Надаючи оцінку доводам позивача щодо наявності підстав для поновлення позивачу пропущеного строку, суд враховує таке.
В ухвалі від 06.10.2025 суд вказав, що згідно з ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк. Відповідно до Витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) солдата ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу частини та на всі види забезпечення з 15 квітня 2022 року. Відповідно до довідки №1073 від 30.09.2025 молодший сержант ОСОБА_1 перебуває на військовій службі по теперішній час.
Отже, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (ч. 5 ст. 122 КАС України).
Позивач звернувся до суду з позовною заявою 30.09.2025 року. Тому, суд в ухвалі від 06.10.2025 дійшов висновку, що позивачем пропущений місячний строк на звернення до суду, оскільки такий обчислюється відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України, зокрема такий складає - один місяць після отримання грошового забезпечення за кожен місяць. Таким чином, строк звернення позивача до суду із цим позовом в частині позовних вимог після 19.07.2022 закінчився у червні 2023 року.
Аналогічні правові висновки були висловлені Верховним Судом у постановах від 28.03.2018 у справі № 809/1087/17 та від 22.11.2018 у справі № 815/91/18.
Також суд звертає увагу, що доводи позивача викладені у клопотанні про те, що він дізнався про порушене право з довідки про додаткові види грошового забезпечення ним вказані у позовній заяв і ця обставина вже оцінена судом. Інших доводів, що вказують на поважні причини пропуску строку звернення до суду позивачем у клопотанні не вказані.
Тому, враховуючи вищенаведене суд дійшов висновку, що наведені позивачем обставини про причини пропуску строку звернення до адміністративного суду із вимогами після 19.07.2022 є неповажними, що, у свою чергу, свідчить про невиконання вимог ухвали від 06.10.2025.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З урахуванням того, що позивачем пропущено строк звернення до суду із позовними вимогами після 19.07.2022, то позовна заява в цій частині підлягає поверненню.
Керуючись ст. 123, 169, 248 КАС України, суд -
1. У задоволенні клопотання позивача - відмовити.
2. Визнати неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду із позовними вимогами після 19.07.2022.
3. Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_4 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії в частині позовних вимог після 19.07.2022 повернути позивачу.
4. Копію ухвали надіслати позивачу.
5. Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складення повного тексту ухвали до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Р.П. Качур