Справа № 487/7967/25
Провадження № 1-кс/487/4685/25
22.10.2025 року місто Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
Адвокат ОСОБА_2 звернулась до Заводського районного суду міста Миколаєва в інтересах ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 від 21.08.2025 року про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги зазначено, що 21.08.2025 року ОСОБА_3 звернулась до Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області з заявою про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, передбаченого ст. 386 КК України. 16.10.2025 року адвокат ОСОБА_2 отримала відповідь з Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області за №160274-2025 від 12.09.2025 року про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР за заявою від 21.08.2025 року. Оскільки в порушення ст. 214 КПК України відомості з заяви від 21.08.2025 року до ЄРДР внесені не були, подано дану скаргу до суду.
Вивчивши скаргу, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення (п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК).
Згідно з ч. 5 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк.
За матеріалами скарги встановлено, що 21.08.2025 року ОСОБА_3 звернулась до Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області з заявою про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, передбаченого ст. 386 КК України, яка була зареєстрована в єдиному обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області за №20270 від 22.08.2025 року та системі електронного документообігу за №СЕД-Г-4729 від 22.08.2025 року та розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян».
14.10.2025 року адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 звернулась до Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області з адвокатським запитом щодо стану розгляду заяви від 21.08.2025 року.
16.10.2025 року адвокат ОСОБА_2 отримала відповідь з Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області за №160274-2025 від 12.09.2025 року про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР за заявою від 21.08.2025 року.
Лист Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області за №160274-2025 від 12.09.2025 року не є предметом оскарження.
Лист є джерелом, з якого заявнику стало відомо про невнесення до ЄРДР викладених у раніше поданих заявах відомостей про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки України.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).
Початок перебігу строку оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР в даному випадку розпочинається через 24 години з моменту отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення 21.08.2025 року (отримано 21.08.2025 року).
На момент подачі скарги 21.10.2025 року строки оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР сплинули.
Приходячи до вказано висновку слідчий суддя враховує, що право на оскарження та перебіг відповідного строку обчислюється саме з того моменту, коли слідчий (дізнавач, прокурор) мав здійснити визначені дії, але не вчинив їх, а отже, в даному випадку, при обчисленні строку оскарження не має жодного значення день, коли особа отримала документальне підтвердження допущеної бездіяльності.
Клопотання про поновлення процесуального строку на оскарження не заявлено.
Посилання на наявність істотних перешкод чи труднощів, що унеможливили або ускладнили можливість своєчасного звернення до суду у визначений законом строк з підтвердженням належними та допустимими доказами подана скарга не містить.
З урахуванням наведеного, у зв'язку із поданням скарги після закінчення строку, передбаченого ч. 1 cт. 304 КПК України, враховуючи, що особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, подана скарга підлягає поверненню, що не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст.ст. 115, 117, 303, 304 КПК України,-
Скаргу а адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - повернути.
Роз'яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надсилати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1