18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
22 жовтня 2025 року м. Черкаси Справа № 925/1081/25
Господарський суд Черкаської області у складі судді Зарічанської З.В., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження, без виклику сторін, справу
за позовом Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради,
до відповідача - Квартирно-експлуатаційного відділу м. Черкаси,
про стягнення 590 642,53 грн.
08.09.2025 до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради з вимогою стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу м. Черкаси відшкодування витрат за спожиту електричну енергію на загальну суму 590 642,53 грн.
Ухвалою від 10.09.2025 суд відкрив провадження у справі №925/1081/25, задовольнив клопотання Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження та визнав справу №925/1081/25 малозначною. Постановив справу № 925/1081/25 розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними матеріалами та розпочати розгляд справи по суті 10.10.2025. Встановив сторонам строк для подання заяв по суті.
16.09.2025 відповідач подав відзив.
22.09.2025 позивач подав відповідь на відзив.
29.09.2025 відповідач подав заперечення (на відповідь на відзив).
Сторони про розгляд справи належно повідомлені, що підтверджується довідками про доставку електронних листів (копій ухвал суду про відкриття провадження у справі) до їх електронних кабінетів.
10.10.2025 суд розпочав розгляд справи по суті.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 25.08.2023 між Департаментом освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради та Квартирно-експлуатаційним відділом м. Черкаси укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Черкаси №16. На виконання умов п. 9.2. Змінюваних умов Договору оренди, між позивачем та відповідачем 14.03.2024 укладено Договір про відшкодування вартості спожитих комунальних послуг № 217.
З моменту укладення договору до грудня 2024 року Сторони належним чином виконували свої зобов'язання за договором. Проте, позивач стверджує, що у грудні 2024 року позивачем сплачено за отримані відповідачем послуги на Об'єкті оренди, а саме: 103 793,57 грн ПАТ "Черкасиобленерго" Золотоніської філії за послуги з розподілу електричної енергії; 486 848,96 грн ТОВ "Люкс Енерджи" за отриману орендарем електричну енергію. Акт надання послуг (відшкодування комунальних послуг) №165 за грудень 2024 та відповідний рахунок на оплату було вручено нарочно представнику відповідача.
Позивач стверджує, що ним повністю виконано свої зобов'язання за Договором про відшкодування. У той же час, в порушення умов договору про відшкодування, відповідач не виконав свої зобов'язання та не відшкодував позивачу сплачені ним послуги з постачання та розподілу електричної енергії у грудні 2024 року. У зв'язку з чим, позивачем надіслано на адресу відповідача претензію з вимогою сплатити заборгованість. Листом від 14.04.2025 № 436 відповідач повідомив про відмову у задоволенні претензії.
У відзиві відповідач заперечив проти вимог позивача та зазначив, що зобов'язання за укладеним договором відшкодування № 217 виконані в повному обсязі, що підтверджується копіями платіжних інструкції, які додаються. Відповідно до Положення про квартирно-експлуатаційний відділ міста Черкаси КЕВ є юридичною особою, веде самостійний баланс, має реєстраційні рахунки у відділеннях Державної казначейської служби України. За організаційно-правовою формою є державною установою, а отже здійснює свої розрахунки виключно через Державну казначейську службу України, в межах бюджетного періоду.
У відповіді на відзив позивач заперечує проти доводів відповідача, викладених у відзиві та зазначає, що відповідачем приєднано до відзиву копії платіжних інструкцій з січня 2024 по листопад 2024 року, що підтверджують відшкодування позивачу сплачених ним коштів за отриманні Орендарем послуги з електропостачання на Об'єкті оренди. Разом з тим, платіжну інструкцію за грудень 2024 року (як підтвердження повного виконання своїх зобов'язань за договором про відшкодування) - ним не надано, оскільки такої оплати ним здійснено не було. Хоча факт отримання послуг з електропостачання на об'єкті оренди ним не спростовується. Позивач наголошує, що у своєму позові стягує заборгованість з отриманих споживачем послуг з електропостачання виключно за грудень 2024 року та не заперечує відшкодування ним коштів за попередні місяці.
У запереченні на відповідь на відзив відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог з таких підстав: позивачем не надано доказів виникнення заборгованості за договором № 217 від 14.03.2024. Оскільки Бюджетним кодексом України визначено бюджетний період в межах якого можуть проводитись розрахунки між бюджетними установами можуть проводитись тільки в межах бюджетного періоду. Позивач, як установа, яка фінансується з місцевого бюджету, розуміє наслідки несвоєчасного проведення розрахунків.
Розглянувши матеріали справи суд встановив таке.
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 06.09.2017 № 96485622, 08.08.2017 зареєстровано право комунальної власності Черкаської міської ради на нежитлову будівлю загальною площею 6 556,5 кв.м.
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 06.09.2017 № 96486484, 08.08.2017 зареєстровано право комунальної власності Черкаської міської ради на нежитлову будівлю загальною площею 95,1 кв.м.
Отже, загальна площа вищедослідженої нежитлової будівлі, яка на праві комунальної власності належить Черкаській міській раді становить 6 651,6 кв.м.
12.06.2018 Черкаська міська рада ухвалила рішення № 2-3419 Про визначення балансоутримувачів комунального майна м. Черкаси, відповідно до якого, вирішила визначити балансоутримувачами комунального майна міста Черкаси в галузях освіти, культури, молоді та спору відповідні заклади підприємства згідно з додатком.
Згідно з додатком до вказаного рішення, серед майнових комплексів закладів освіти, що перебувають на балансовому обліку Централізованих бухгалтерій департаменту освіти та гуманітарної політики, визначено - Департамент освіти та гуманітарної політики - щодо вищезазначеної нежитлової будівлі.
Отже, позивач є балансоутримувачем нежитлової будівлі площею 6 651,6 кв.м.
Черкаська міська рада ухвалила рішення (а.с. 40) Про встановлення квартирно-експлуатаційному відділу м. Черкаси пільги зі сплати за оренду об'єкту міської комунальної власності відповідно до п. 1-2 якого, вирішила: встановити квартирно-експлуатаційному відділу м. Черкаси пільгу зі сплати за оренду об'єкту міської комунальної власності загальною площею 6 651,6 кв.м у розмірі 1 (одна) гривня 20 копійок з ПДВ в рік на період дії договору оренди. Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради укласти з квартирно-експлуатаційним відділом м. Черкаси договір оренди об'єкту нерухомості загальною площею 6 651,6 кв.м, з урахуванням встановленої пільги відповідно до п. 1 цього рішення.
25.08.2023 Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради (Орендодавець) та квартирно-експлуатаційний відділ м. Черкаси (Орендар) підписали Договір № 16 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Черкаси. (далі - Договір оренди)
У п. 4.1. розділу І Договору оренди сторони визначили інформацію про об'єкт оренди - нерухоме майно. Місце знаходження об'єкта та загальна площа об'єкту оренди (6 651,6 кв.м).
Орендар відшкодовує балансоутримувачу - сплачує за фактично отримані комунальні послуги (водопостачання, водовідведення, постачання гарячої води, опалення, електропостачання, вивіз сміття, а також сплачує земельний податок та інші витрати по утриманню Об'єкта або відшкодовує витрати Балансоутримувачу на утримання орендованого Майна та надання комунальних послуг в порядку, передбаченому п. 6.5 договору). Крім того орендар самостійно забезпечує належне утримання та прибирання прилеглої до об'єкту оренди території, а саме: косіння трави, прибирання листя, снігу, сміття в тому числі будівельного тощо. (п. 9.2. розділу І "Змінювані умови договору" Договору оренди)
Цей договір діє 5 років. З 25 серпня 2023 року по 25 серпня 2028 року. (п. 12.1. розділу І Договору оренди)
Орендна плата становить суму, визначену у пункті 9 Умов. Нарахування податку на додану вартість на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному законодавством. До складу орендної плати не входять витрати на утримання орендованого майна (комунальних послуг, послуг з управління об'єктом нерухомості, витрат на утримання прибудинкової території та місць загального користування, вартість послуг з ремонту і технічного обслуговування інженерного обладнання та внутрішньобудинкових мереж, ремонту будівлі, у тому числі: покрівлі, фасаду, вивіз сміття тощо), а також компенсація витрат Балансоутримувача за користування земельною ділянкою. Орендар несе ці витрати на основі окремих договорів, укладених із Балансоутримувачем та/або безпосередньо з постачальниками комунальних послуг в порядку, визначеному пунктом 6.5 цього договору. (п. 3.1. розділу ІІ "Незмінювані умови договору" Договору оренди)
Орендар самостійно укладає договори з виконавцями житлово-комунальних послуг, самостійно або через відповідну організацію сплачує за фактично отримані комунальні послуги (водопостачання, водовідведення, постачання гарячої води, опалення, газопостачання, електропостачання, вивезення побутових відходів тощо), а також сплачує вартість послуг по технічному обслуговуванню інженерного обладнання та інші витрати по утриманню будівель, що є об'єктом оренди. (п. 6.5. розділу ІІ Договору оренди)
25.08.2023 сторони підписали Акт приймання-передачі в оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності.
На виконання п. 9.2. розділу І "Змінювані умови договору" Договору оренди 14.03.2024 Департамент освіти та гуманітарної політики ЧМР (Виконавець) та Квартирно-експлуатаційний відділ міста Черкаси (Платник) підписали Договір № 217 про відшкодування спожитих комунальних послуг. (далі - Договір про відшкодування)
Виконавець зобов'язується надавати комунальні послуги на фондах Департаменту освіти та гуманітарної політики ЧМР, що знаходяться за відповідною адресою (далі - Об'єкт), для потреб Споживача, відповідно до договору оренди нерухомого майна № 16/710 від 25.08.2023р., а Платник зобов'язується здійснювати відшкодування Виконавцю вартості спожитих Споживачем комунальних послуг шляхом сплати Виконавцю грошових коштів відповідно до умов даного Договору. (п. 1 Договору про відшкодування)
Загальна вартість цього Договору - сума вартості всього обсягу фактично спожитих послуг активної електроенергії, розподілу електроенергії, забезпечення перетікань реактивної електроенергії протягом 2024 року, яка остаточно визначається відповідно до виставлених Виконавцем рахунків, актів прийому-передачі наданих послуг за цим договором протягом строку його дії та розрахунково складає 697 083,27 грн. (шістсот дев'яносто сім тисяч вісімдесят три грн. 27 коп.). (п. 2.1. Договору про відшкодування)
Орієнтовний обсяг комунальних послуг на 2024 рік становить 94 655 кВт. (п. 2.2. Договору про відшкодування)
Вартість договору може бути збільшена або зменшена за взаємною згодою сторін шляхом укладання додаткової угоди. (п. 2.3. Договору про відшкодування)
Нарахування сум відшкодування вартості спожитих Споживачем послуг здійснюється Виконавцем відповідно до показників комерційних приладів обліку, встановлених на об'єкті. (п. 2.4. Договору про відшкодування)
Нарахування здійснюється за тарифами постачальника, з яким у Виконавця укладено договір на постачання послуг активної електроенергії, розподілу електроенергії, забезпечення перетікань реактивної електроенергії в період фактичного споживання Споживачем таких послуг та товарів. Остаточно вартість послуги встановлюється в актах відшкодування спожитих послуг, складених на підставі актів наданих послуг відповідного постачальника. (п. 2.5. Договору про відшкодування)
Виконавець повинен не пізніше 15 числа місяця наступного за звітним надати Платнику рахунок на оплату та акт відшкодування вартості спожитих послуг з активної електроенергії, розподілу електроенергії, забезпечення перетікань реактивної електроенергії за звітний (минулий) місяць (період). (п. 2.6. Договору про відшкодування)
Платник зобов'язується в термін до 30 числа наступного за звітним місяця оплатити Виконавцю вартість спожитих Споживачем, послуг активної електроенергії, розподілу електроенергії, забезпечення перетікань реактивної електроенергії, згідно складених актів виконаних робіт та рахунків (за умов надходження бюджетних коштів на рахунок Платника за даним кодом видатків). (п. 2.7. Договору про відшкодування)
Періодичність відшкодування витрат понесених Виконавцем за цим Договором, встановлюється, як щомісячна. (п. 2.8. Договору про відшкодування)
Виконавець зобов'язується надавати Платнику рахунки з актом виконаних робіт та розрахунки щомісячних сум відшкодування вартості спожитих комунальних послуг. (п. 3.1.2. Договору про відшкодування)
Платник зобов'язується не пізніше 30 числа наступного за звітним місяця, вносити на рахунок Виконавця грошові кошти в рахунок відшкодування вартості спожитих комунальних послуг (за умови надходження бюджетних коштів на рахунок Платника за даним кодом видатків) за умови отримання Платником належним чином оформленого акту виконаних робіт та рахунку. (п. 3.2.1. Договору про відшкодування)
Договір набирає чинності з дати підписання та діє до 31.12.2024. Договір вважається пролонгованим на наступний період з умови, якщо жодна із сторін не звернулася із заявою про його припинення протягом 20 днів до закінчення строку цього договору. Сторони домовились, що враховуючи ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України умови цього договору застосовуються до відносин між Виконавцем та Платником, які виникли до його укладення, а саме з 01.01.2024 року, відповідно до акту приймання-передачі нерухомого майна. (п. 6.1. Договору про відшкодування)
Зміни або доповнення до цього Договору допускаються за взаємною згодою сторін. Зміни та доповнення, що пропонуються внести, розглядаються протягом одного місяця з дати їх надання на розгляд іншою стороною. (п. 6.2. Договору про відшкодування)
Протягом 2024 року сторони підписали Додаткові угоди до Договору про відшкодування вартості спожитих комунальних послуг № 217 від 14.03.2024 року, відповідно до яких, вносили зміни до п. 2.1. та 2.2. Договору про відшкодування, збільшуючи обсяг та вартість комунальних послуг: від 14.06.2024 № 2/436, від 21.08.2024 № 2/239/621, від 04.12.2024 № 4/963 та від 12.12.2024 № 5/1143.
Так відповідно до п. 1 Додаткової угоди від 12.12.2024 № 5/1143 до Договору про відшкодування вартості спожитих комунальних послуг № 217 від 14.03.2024 року, сторони погодили збільшити вартість договору на 405 127,77 грн та викласти п. 2.1. Договору в новій редакції: "2.1. Загальна вартість цього Договору - сума вартості всього обсягу фактично спожитих послуг активної електроенергії, розподілу електроенергії, забезпечення перетікань реактивної електроенергії протягом 2024 року, яка остаточно визначається відповідно до виставлених Виконавцем рахунків, актів прийму-передачі наданих послуг за цим договором протягом строку його дії та розрахунково складає 2 781 908,54 грн. (два мільйони сімсот вісімдесят одна тисяча дев'ятсот вісім грн. 54 коп.)"
Згідно з п. 2 вказаної Додаткової угоди, сторони вирішили внести зімни до пункту 2.2 та викласти його в новій редакції: "2.2. Орієнтовний обсяг комунальних послуг на 2024 рік становить 190 706 кВт".
На підтвердження здійснення оплати наданих комунальних послуг відповідач надав платіжні інструкції про сплату за послуги, що надані у січні-листопаді 2024 року (а.с. 74-79).
Відповідно до платіжної інструкції від 27.12.2024 № 349, позивач перерахував на рахунок ТОВ "Люкс Енерджи" 486 848,96 грн із зазначенням призначення платежу: "0611141;2273; за електричну енергію за грудень 2024р.; акт № ЛЕ-0000282 від 26.12.2024р., дог. № 36 від 27.03.2024р., д.уг. № 12 від 26.12.24р.; ПДВ - 81141,49."
Відповідно до платіжної інструкції від 27.12.2024 № 350, позивач перерахував на рахунок ПАТ "Черкасиобленерго", Золотоніська філія 103 793,57 грн із зазначенням призначення платежу: "0611141;2273; за послуги з розподілу електричної енергії за грудень 2024 р.; акт № 250/12 від 26.12.2024р., дог.№ 250 від 24.12.2024р.; ПДВ - 17298,93".
Позивач виставив відповідачу Рахунок № 165 на оплату відшкодування комунальних послуг: електроенергія (активна) за грудень 2024 р. на суму 486 848,96 грн з ПДВ; електроенергія (розподіл) за грудень 2024 р. на загальну суму 103 793,57 грн з ПДВ.
Також позивач додав до справи Акт надання послуг (відшкодування комунальних послуг) № 165 на підставі договору про відшкодування вартості спожитих комунальних послуг № 217 від 14.03.2024 року: електроенергія (активна) за грудень 2024 р. на суму 486 848,96 грн з ПДВ; електроенергія (розподіл) за грудень 2024 р. на загальну суму 103 793,57 грн з ПДВ, загалом - ПДВ 590 642,53 грн.
02.04.2025 Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради звернувся до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Черкаси з претензією, в якій зазначив, що у грудні 2024 року сплачено за отримані відповідачем послуги на Об'єкті оренди: 103 793,57 грн ПАТ "Черкасиобленерго", Золотоніська філія за послуги з розподілу електричної енергії; 486 848,96 грн ТОВ "Люкс Енерджи" за отриману орендарем електричну енергію. Позивач вимагав негайно сплатити заборгованість за Договором № 217 про відшкодування комунальних послуг від 14.03.2024. Крім того, позивач зазначив про направлення для підписання Акта надання послуг (відшкодування комунальних послуг) № 165.
Так позивач надіслав відповідачу Рахунок № 165 на оплату відшкодування комунальних послуг: електроенергія (активна) за грудень 2024 р. на суму 486 848,96 грн з ПДВ; електроенергія (розподіл) за грудень 2024 р. на загальну суму 103 793,57 грн з ПДВ та відповідний Акт надання послуг (відшкодування комунальних послуг) № 165 на загальну суму з ПДВ 590 642,53 грн.
У відповідь, 14.04.2025 Квартирно-експлуатаційний відділ міста Черкаси надав Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради лист № 436, в якому повідомив про невідповідність інформації викладеної у претензії та зазначив, що згідно договору відшкодування вартості спожитих комунальних послуг (електропостачання) № 217 від 14.03.2024 року вартість договору на 2024 рік, яку узгоджено сторонами в п. 2.1. Договору, що складає - 2 781 908,54 грн, зобов'язання за договором виконані в повному обсязі, шляхом проведення розрахунків за спожиту електричну енергію в період з січня 2024 по листопад 2024 року.
Крім цього відповідач зазначив, що відсутні належним чином оформлені договірні відносини (додаткові угоди), які б регулювали питання відшкодування комунальних послуг за грудень 2024 року, а також акти виконаних робіт за грудень 2024 року. Зазначені документи від Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради до КЕВ міста Черкаси не надходили.
Так відповідач вказав, що претензія позивача не підлягає задоволенню та як наслідок зазначив про повернення акта та рахунка № 165 без підписання.
Позивач стверджує, що відповідач заборгованість за Договором про відшкодування за послуги, надані в грудні 2024 року не сплатив, що стало підставою для звернення до суду з цим позовом.
Розглядаючи спір суд враховує таке.
Правовідносини між сторонами виникли на підставі Договору оренди нерухомого майна № 16 та Договору про відшкодування вартості спожитих комунальних послуг, який за своїм змістом є Додатком до Договору оренди нерухомого майна, який врегульовує порядок відшкодування вартості комунальних послуг, що спожиті в результаті використання орендованого майна Споживачем.
У п. 2.4. Договору про відшкодування, який укладено відповідно до договору оренди нерухомого майна, сторони передбачили, що нарахування сум відшкодування вартості спожитих Споживачем послуг здійснюється Виконавцем відповідно до показників комерційних приладів обліку, встановлених на об'єкті.
Нарахування здійснюється за тарифами постачальника, з яким у Виконавця укладено договір на постачання послуг активної електроенергії, розподілу електроенергії, забезпечення перетікань реактивної електроенергії в період фактичного споживання Споживачем таких послуг та товарів. Остаточно вартість послуги встановлюється в актах відшкодування спожитих послуг, складених на підставі актів наданих послуг відповідного постачальника. (п. 2.5. Договору про відшкодування)
Отже сторони визначили, що плата за комунальні послуги здійснюється наймачем (відповідачем) через наймодавця (позивача).
Судом встановлено, що відповідно до платіжної інструкції від 27.12.2024 № 349, позивач перерахував на рахунок ТОВ "Люкс Енерджи" 486 848,96 грн із зазначенням призначення платежу: "0611141;2273; за електричну енергію за грудень 2024р.; акт № ЛЕ-0000282 від 26.12.2024р., дог. № 36 від 27.03.2024р., д.уг. № 12 від 26.12.24р.; ПДВ - 81141,49."
Відповідно до платіжної інструкції від 27.12.2024 № 350, позивач перерахував на рахунок ПАТ "Черкасиобленерго", Золотоніська філія 103 793,57 грн із зазначенням призначення платежу: "0611141;2273; за послуги з розподілу електричної енергії за грудень 2024 р.; акт № 250/12 від 26.12.2024р., дог.№ 250 від 24.12.2024р.; ПДВ - 17298,93".
Виконавець повинен не пізніше 15 числа місяця наступного за звітним надати Платнику рахунок на оплату та акт відшкодування вартості спожитих послуг з активної електроенергії, розподілу електроенергії, забезпечення перетікань реактивної електроенергії за звітний (минулий) місяць (період). (п. 2.6. Договору про відшкодування)
Виконавець зобов'язується надавати Платнику рахунки з актом виконаних робіт та розрахунки щомісячних сум відшкодування вартості спожитих комунальних послуг. (п. 3.1.2. Договору про відшкодування)
Позивач стверджує, що акт надання послуг (відшкодування комунальних послуг) №165 за грудень 2024 та відповідний рахунок на оплату було вручено нарочно представнику відповідача.
Водночас доказів вручення зазначеного акта та рахунку позивач суду не надав та така обставина заперечується відповідачем.
Проте, як уже встановлено судом, 02.04.2025 позивач звернувся до відповідача з претензією, в якій вимагав негайно сплатити заборгованість за Договором № 217 про відшкодування комунальних послуг від 14.03.2024 та з якою надіслав відповідачу Рахунок №165 на оплату відшкодування комунальних послуг: електроенергія (активна) за грудень 2024 р. на суму 486 848,96 грн з ПДВ; електроенергія (розподіл) за грудень 2024 р. на загальну суму 103 793,57 грн з ПДВ та відповідний Акт надання послуг (відшкодування комунальних послуг) № 165 на загальну суму з ПДВ 590 642,53 грн.
При цьому суд враховує, що доказів надсилання такої претензії позивач суду не надав, однак, зважаючи на те, що 14.04.2025 відповідач надав позивачу лист-відповідь № 436, в якому зазначив, що претензія позивача не підлягає задоволенню та як наслідок повернув акт та рахунок № 165 без підписання, суд доходить висновку, що 14.04.2025 відповідач отримав Рахунок № 165 на оплату відшкодування комунальних послуг: електроенергія (активна) за грудень 2024 р. на суму 486 848,96 грн з ПДВ; електроенергія (розподіл) за грудень 2024 р. на загальну суму 103 793,57 грн з ПДВ та відповідний Акт надання послуг (відшкодування комунальних послуг) № 165 на загальну суму з ПДВ 590 642,53 грн.
Суд звертає увагу на те, що надсилання акта та рахунка відповідачу 02.04.2025 здійснено позивачем з порушенням встановленого п. 2.6. Договору про відшкодування строку для надання відповідачу рахунку на оплату та акта відшкодування вартості спожитих послуг (не пізніше 15 числа місяця наступного за звітним) та зауважує, що Договором про відшкодування не передбачено відповідальності позивача за порушення цього строку та таке прострочення позивача не звільняє відповідача від обов'язку сплати спожитих ним послуг.
Платник зобов'язується в термін до 30 числа наступного за звітним місяця оплатити Виконавцю вартість спожитих Споживачем, послуг активної електроенергії, розподілу електроенергії, забезпечення перетікань реактивної електроенергії, згідно складених актів виконаних робіт та рахунків (за умов надходження бюджетних коштів на рахунок Платника за даним кодом видатків). (п. 2.7. Договору про відшкодування)
Платник зобов'язується не пізніше 30 числа наступного за звітним місяця, вносити на рахунок Виконавця грошові кошти в рахунок відшкодування вартості спожитих комунальних послуг (за умови надходження бюджетних коштів на рахунок Платника за даним кодом видатків) за умови отримання Платником належним чином оформленого акту виконаних робіт та рахунку. (п. 3.2.1. Договору про відшкодування)
Отже, на підставі викладеного суд доходить висновку, що строк сплати відповідачем 590 642,53 грн на підставі Акта надання послуг (відшкодування комунальних послуг) № 156 та рахунка № 165 сплив.
Доказів сплати наданих послуг з розподілу та використання електричної енергії у грудні 2024 року відповідач суду не надав. Також відповідач не надав доказів того, що електрична енергія у грудні 2024 року на спірному об'єкті, переданому відповідачу на підставі Договору оренди, відповідачем не споживалась.
Відповідно до ч. 1 ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідач зауважує, що Квартирно-експлуатаційний відділ міста Черкаси є неприбутковою установою, що повністю фінансується з державного бюджету.
Щодо таких доводів відповідача суд зазначає, що однією з основоположних засад цивільного законодавства є добросовісність. Дії учасників цивільних правовідносин мають бути добросовісними, відповідати певному стандарту поведінки, що характеризується чесністю, відкритістю і повагою інтересів іншої сторони договору або відповідного правовідношення. Учасники цивільних відносин при здійсненні своїх прав зобов'язані діяти добросовісно, утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб.
Зобов'язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості. Порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Договір є обов'язковим до виконання сторонами. Невиконання відповідачем свого обов'язку у зобов'язанні та непідписання Акта надання послуг (відшкодування комунальних послуг) № 165 не може слугувати підставою звільнення відповідача від обов'язку відшкодувати позивачу вартість спожитої електричної енергії.
Відсутність підпису відповідача на Акті надання послуг (відшкодування комунальних послуг) № 165, за відсутності належних доказів, які б спростовували факт споживання таких послуг, не свідчить, що комунальні послуги відповідачем не споживалися.
Твердження відповідача про те, що Договір відшкодування вартості спожитої електричної енергії № 217 від 14.03.2024 на суму 2 781 908,54 грн виконано в повному обсязі спростовуються наданими самим відповідачем платіжними інструкціями, зі змісту яких випливає підтвердження здійснення відповідачем сплат в період з січня 2024 року по листопад 2024 року. Доказів сплати за послуги з постачання електричної енергії у грудні 2024 року на підставі Договору про відшкодування відповідач не надав.
Щодо визначення відповідачем суми Договору про відшкодування в розмірі 2 781 908,54 грн суд зауважує, що дійсно відповідно до п. 2.1. Договору про відшкодування, з урахуванням змін, внесених Додатковими угодами №№ 2, 2/239/621, 4/963, 5/1143, загальна вартість цього Договору - сума вартості всього обсягу фактично спожитих послуг активної електроенергії, розподілу електроенергії, забезпечення перетікань реактивної електроенергії протягом 2024 року, яка остаточно визначається відповідно до виставлених Виконавцем рахунків, актів прийому-передачі наданих послуг за цим договором протягом строку його дії та розрахунково складає 2 781 908,54 грн. У п. 2.2. Договору в редакції Додаткової угоди № 5/1143 від 12.12.2024 орієнтовний обсяг комунальних послуг на 2024 рік становить 190 706 кВт.
У п. 2.3. Договору про відшкодування сторони визначили, що вартість договору може бути збільшена або зменшена за взаємною згодою сторін шляхом укладання додаткової угоди.
Водночас у п. 2.4. Договору про відшкодування сторони узгодили, що нарахування сум відшкодування вартості спожитих Споживачем послуг здійснюється Виконавцем відповідно до показників комерційних приладів обліку, встановлених на об'єкті.
Із наведеного випливає, що остаточна сума відшкодування вартості спожитих послуг визначається відповідно до показників комерційних приладів обліку, встановлених на об'єкті.
Суд враховує, що сторони не уклали додаткову угоду про збільшення вартості Договору. Проте, беручи до уваги залежність такої суми безпосередньо від кількості спожитих послуг до 31 грудня 2024 року включно, закінчення бюджетного року, неукладення в добровільному порядку сторонами додаткової угоди про погодження збільшеної відповідно до показників комерційних приладів обліку вартості спожитих послуг, суд дійшов висновку, що саме по собі неукладення додаткової угоди не є достатньою підставою для звільнення відповідача від обов'язку зі сплати за спожиті послуги.
Отже, сплата відповідачем 2 781 908,54 грн - суми Договору за Додатковою угодою від 12.12.2024 № 5/1143, не свідчить про повне виконання ним Договору про відшкодування за наявності належних доказів споживання Споживачем комунальних послуг на Об'єкті у грудні 2024 року на суму 590 642,53 грн.
Суд враховує, що відповідач не стверджує про невірність нарахувань чи невідповідність таких нарахувань показникам приладів обліку, що знаходяться на Об'єкті. Отримавши Акт та рахунок відповідач безпідставно повернув їх обґрунтовуючи таке повернення виключно закінченням бюджетного року і неможливістю здійснити кошторисні призначення на оплату і відшкодування комунальних послуг поза межами бюджетного періоду. Жодних заперечень до суми відшкодування відповідач не навів.
Також не спростовують обов'язку з оплати отриманих послуг у грудні 2024 року твердження відповідача про підписання 12.05.2025 Договору № 308 про відшкодування вартості спожитих комунальних послуг, Додаткової угоди № 146/1 про внесення змін до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 146 від 17.10.2022 р. (введення нових точок розподілу електричної енергії об'єкта (об'єктів) споживача) від 17.04.2025 та сплата відповідачем за надані послуги в період з січня 2025 року до березня 2025 року, оскільки такі правовідносини сторін не входять до спірного періоду надання послуг - грудень 2024 року.
Підсумовуючи викладене, суд задовольняє вимогу позивача про стягнення з відповідача 590 642,53 грн відшкодування витрат за спожиту електричну енергію у грудні 2024 року.
На підставі п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається на відповідача.
Керуючись ст. 74, 76 - 77, 233, 236-241, 247, 251-252 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу м. Черкаси (ідентифікаційний код 26631946, вул. Надпільна, 220, м. Черкаси, 18001) на користь Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради (ідентифікаційний код 36299692, вул. Гоголя, буд. 251, м. Черкаси, 18000) відшкодування витрат за спожиту електричну енергію на загальну суму 590 642,53 грн та 8 859,65 грн витрат на сплату судового збору за такими реквізитами: Банк : Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, ІПН 362996923010, р/р UA 848201720344270048000054597.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Копії рішення надіслати сторонам за допомогою системи "Електронний суд".
Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА