29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
(про відкриття провадження у справі)
м. Хмельницький
"20" жовтня 2025 р. Справа № 924/1063/25
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Кочергіної В.О., розглянувши матеріали справи
за позовом Вижницької міської ради м. Вижниця Чернівецької області
до Південно-західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України м. Хмельницький
про визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії №72/111-р/к у справі №72/65-25 від 04.07.2025
15.10.2025 на адресу Господарського суду Хмельницької області через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява Вижницької міської ради м. Вижниця Чернівецької області до Південно-західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України м. Хмельницький про визнання протиправним та скасування Рішення адміністративної колегії №72/111-р/к "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції" від 15.08.2025 у справі №72/65-25 від 04.07.2025 Південно-західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.
В обгрунтування позовних вимог зазначає про те, що за результатами розгляду справи №72/65-25 Рішення адміністративної колегії №72/111-р/к "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції" від 15.08.2025 дії Вижницької міської ради, які полягають у прийнятті рішення від 12 червня 2024року №125-39/24 "Про встановлення ставок та пільг із сплати місцевих податків і зборів на 2025 рік на території Вижницької територіальної громади" (Додаток 4 "Ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки"), яким затверджено різні розміри ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Вижницької міської територіальної громади, окремі положення якого не відповідають законодавству про захист економічної конкуренції, порушенням, передбаченого пунктом 3 статті 50, абзацом восьмим частини другої статті 15 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді антиконкурентних дій органів місцевого самоврядування, шляхом вчинення дій, внаслідок яких окремим групам суб'єктів господарювання створюються несприятливі умови діяльності порівняно з конкурентами в територіальних межах населених пунктів Вижницької територіальної громади Чернівецької області.
В позовній заяві позивачем зазначено третю особу Відділ досліджень і розслідувань в Чернівецькій області Південно - західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.
Крім цього, в позовній заяві, позивач просить суд витребувати у відповідача матеріали справи №72/65-25 від 04.07.2025.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.10.2025, позовну заяву передано для розгляду судді Кочергіній В.О.
Дослідивши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх такими, що відповідають вимогам статей 162, 164 ГПК України, є достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Враховуючи предмет та підстави позову, справа підлягає одноособовому розгляду в порядку загального позовного провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 162-164, 176, 233-235 ГПК України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №924/1063/25.
2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання у справі №924/1063/25 на 11год. 00хв. "12" листопада 2025 року, яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою: 29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
4. Зобов'язати позивача надати суду обгрунтовану заяву необхідності залучення у справі третьої особи Відділ досліджень і розслідувань в Чернівецькій області Південно - західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України із обгрунтуванням яким чином рішення у даній справі може вплинути на права або обов'язки однієї із сторін та зазначенням на якій стороні необхідно залучити зазначену особу.
Крім цього, письмово обгрунтувати необхідність витребування у відповідача матеріалів справи №72/65-25 від 04.07.2025.
5. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання письмового відзиву на позовну заяву і доказів, що підтверджують заперечення проти позову. Звернути увагу відповідача на вимоги ст. 165 ГПК України щодо відзиву та необхідність подання суду доказів направлення відзиву з доданими до нього документами іншим учасникам справи.
6. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив із врахуванням вимог ст. 166 Господарського процесуального кодексу України, ч.ч. 3-6 ст. 165 ГПК. Надати суду докази направлення відповіді на відзив з доданими до неї документами на адреси інших учасників справи.
7. Звернути увагу учасників справи на те, що додаткові письмові докази подаються в порядку та у строки, визначені ст. 80 ГПК України, клопотання, заяви, пояснення, подаються з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених статтею 170 ГПК України.
8. Роз'яснити учасникам справи, що:
- докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подала, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї;
- копії доказів, що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи; суд не бере до уваги докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;
- клопотання про витребування доказів судом надається у строки, визначені в ч. ч. 2, 3 ст. 80, ст. 81 ГПК України.
9. Заяви, клопотання та заперечення (з процесуальних питань) подавати тільки в письмовій формі (ч. 2 ст. 169 ГПК України).
10. Визначити явку представників учасників справи в підготовче засідання на їх розсуд.
11. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://km.arbitr.gov.ua.
Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання 20.10.2025 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя В.О. Кочергіна
Виготовлено 3 примірники:
1-до справи (в паперовому екз.),
2-позивачу (до електронного кабінету),
3-відповідачу (до електронного кабінету).