Рішення від 20.10.2025 по справі 916/31/25

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"20" жовтня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/31/25

Господарський суд Одеської області у складі судді Степанової Л.В.,

при секретарі судового засідання Барбанягра К.Е.,

за участю представників сторін:

від ТОВ ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД: Чугунов М.В. (приймав участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції);

від Визирської сільської ради Одеського району Одеської області: Березовський Д.М.;

від ТОВ ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР: Черкес В.О. приймав участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції);

від державного реєстратора: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №916/31/25

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД (67550, Одеська область, Лиманський район, смт. Нові Біляри, Одесько-Миколаївське шосе, 34, код ЄДРПОУ 32497213);

до відповідача Визирської сільської ради Одеського району Одеської області (67543, Одеська область, Одеський район, с. Визирка, вул. Ставніцера, 56, код ЄДРПОУ 04378669);

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР (67543, Одеська область, Одеський район, с. Визирка, вул. Ставніцера Олексія, буд. 60, код ЄДРПОУ 42155834);

про визнання незаконними та скасування рішень та визнання укладеною додаткової угоди

до відповідачів:

1. Визирської сільської ради Одеського району Одеської області (67543, Одеська область, Одеський район, с. Визирка, вул. Ставніцера, 56, код ЄДРПОУ 04378669);

2. Товариства з обмеженою відповідальністю ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР (67543, Одеська область, Одеський район, с. Визирка, вул. Ставніцера Олексія, буд. 60, код ЄДРПОУ 42155834);

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів державний реєстратор Виконавчого комітету Южненської міської ради Одеського району Одеської області Калашнік Дмитро Сергійович (65481, Одеська область, м. Південне, проспект Григорівського Десанту, 18)

про визнання незаконними та скасування рішення, визнання недійсним договору та скасування рішення про державну реєстрацію

за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР (67543, Одеська область, Одеський район, с. Визирка, вул. Ставніцера Олексія, буд. 60, код ЄДРПОУ 42155834)

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД (67550, Одеська область, Лиманський район, смт. Нові Біляри, Одесько-Миколаївське шосе, 34, код ЄДРПОУ 32497213);

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Визирська сільська рада Одеського району Одеської області (67543, Одеська область, Одеський район, с. Визирка, вул. Ставніцера, 56, код ЄДРПОУ 04378669)

про визнання відсутнім (припиненим) права

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом до відповідача Визирської сільської ради Одеського району Одеської області в якому просило:

- визнати незаконним та скасувати рішення Визирської сільської ради № 1562/LХ VІІІ від 29.08.2024 «Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № б/н від 10.10.2003 року, укладеного з ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД», на земельну ділянку площею 7,4179 га кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту, приведення ставки орендної плати у відповідність до вимог чинного законодавства»;

- визнати незаконним та скасувати рішення Визирської сільської ради № 1681/LXIII VIII від 28.11.2024 «Про відмову ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» в укладенні договору оренди земельної ділянки, площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 12.02 для розміщення га експлуатації будівель і споруд морського транспорту, на новий строк»;

- визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013 загальною площею 7,4179 га від 10.10.2003 року № б/н, укладеного між ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, посвідченого приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області Туйськ І.І. та зареєстрованого в реєстрі за №21181, зареєстрованого Комінтернівською районною філією ДП «Одеський регіональний Центр державного земельного кадастру» 03.12.2003 року за № 2 в редакції викладеній у позовній заяві.

В обґрунтування позовних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» посилається на те, що Визирська сільська рада Одеського району Одеської області допустила порушення порядку розгляду клопотання орендаря, створила штучні умови для припинення договору та прийняття рішення про відмову в укладенні на новий строк договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.01.2025 відкрито провадження у справі № 916/31/25, ухвалено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче провадження призначене на 13.02.2025 об 11:00 год.

27.01.2025 за вх.№2-99/25 до Господарського суду Одеської області надійшла заява ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» про забезпечення позову, шляхом накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013, площею 7,4179 га та заборони органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об'єднання з іншими земельними ділянками, проведення державної реєстрації таких змін державними кадастровими реєстраторами в Державному земельному кадастрі та органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно та заборони Визирській сільській раді Одеського району Одеської області, а також будь-яким іншим особам, які будуть діяти від імені або за завданням чи в інтересах Визирської сільської ради Одеського району Одеської області, вчиняти дії щодо поділу, об'єднання, виділу, зміни цільового призначення, зміни конфігурації земельної ділянки з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013, площею 7,4179 га, а також заборонити використання, продаж або інше відчуження зазначеної земельної ділянки, передання її в оренду, суборенду, заставу, іпотеку.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.01.2025 у задоволенні заяви ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» від 27.01.2025 за вх.№2-99/25 про забезпечення позову по справі №916/31/25 - відмовлено.

13.02.2025 за вх.№2-187/25 Товариство з обмеженою відповідальністю ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД звернулося до суду з заявою про забезпечення позову в якій просить:

- накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013, площею 7,4179 га та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об'єднання з іншими земельними ділянками, проведення державної реєстрації таких змін державними кадастровими реєстраторами в Державному земельному кадастрі та органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно;

- заборонити Визирській сільській раді Одеського району Одеської області, юридичним особам будь-якої форми власності, фізичним особам, а також будь-яким іншим особам, які будуть діяти самостійно, чи від імені або за завданням чи в інтересах таких осіб, вчиняти дії щодо поділу, об'єднання, виділу, зміни цільового призначення, зміни конфігурації земельної ділянки з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013, площею 7,4179 га, а також заборонити використання, користування, розпорядження, а також продаж або інше відчуження зазначеної земельної ділянки, передання її в оренду, суборенду, заставу, іпотеку, будівництво на ній тимчасових, чи постійних споруд, будівель, в тому числі, але не виключно для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту.

13.02.2025 за вх.№4944/25 Товариство з обмеженою відповідальністю ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД звернулося до суду з клопотанням про витребування доказів, в якому просило:

поновити ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» пропущений процесуальний строк для подання клопотання про витребування доказів.

витребувати у Визирської сільської ради Одеського району Одеської області висновки і рекомендації та відеозапис(-и) засідання(-нь) Постійної комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам'яток, історичного середовища та благоустрою, а також інших комісій, щодо розгляду питання про продовження строку дії договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013 від 10.10.2003 відповідно до клопотання ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» від 23.07.2024 за вихідним номером 08 (прийнято за описом №77/12.1-05 від 24.07.2024).

В обґрунтування поданого клопотання заявник зазначив, що вказані документи містять інформацію про обставини, які входять у предмет доказування та вказують на мотиви прийняття відповідного рішення Визирською сільською радою. Станом на дату проведення судового засідання у справі № 916/31/25 відповідь на адвокатський запит представника позивача не надходила.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.02.2025 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД за вх.№2-187/25 від 13.02.2025 про забезпечення позову по справі №916/31/25 задоволено частково: накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013, площею 7,4179 га та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об'єднання з іншими земельними ділянками, проведення державної реєстрації таких змін державними кадастровими реєстраторами в Державному земельному кадастрі та органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно. В решті вимог заяви відмовлено.

В судовому засіданні від 13.02.2025 було оголошено перерву на 18.03.2025 о 10:40 год., про що зазначено в протоколі судового засідання, клопотання позивача про витребування доказів залишено на розгляді.

14.02.2025 від Визирської сільської ради надійшов відзив на позову заяву, згідно якого остання просила долучити відзив до матеріалів справи; в задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» відмовити в повному обсязі, зазначивши про: Безпідставність доводів позивача щодо невчасного розгляду клопотання про продовження строку дії договору оренди землі. Зокрема, Визирською сільською радою було прийняте рішення №1562/LХ-VІІІ «Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № б/н від 10.10.2003 року, укладеного з ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД», за результатами розгляду клопотання директора ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» від 23.07.2024 року №08 за вх. №1611/03.1-08 від 24.07.2024 року про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н, укладеного між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, щодо внесення змін до договору оренди земельної ділянки; приведення ставки орендної плати за договором у відповідність до вимог нормативно-правових актів, затверджених Визирською сільською радою та зміни цільового призначення, та враховуючи витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, виданого Управлінням надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (Витяг №НВ-5100897672024 від 24.07.2024 року) та рішення Визирської сільської ради № 1089/ХХХVІІІ-VІІІ від 12.07.2023р. «Про встановлення податку на майно в частині плати за землю у формі орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, що знаходяться на території Визирської сільської територіальної громади, та затвердження положення про податок на майно в частині плати за землю у формі орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності». Отримавши 06.09.2024 вказане рішення Визирської сільської ради, що підтверджується відміткою на описі № 77/12.1-058 про отримання представником орендаря ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» рішення 1562/LХ-VІІІ від 29.08.2024, орендар не здійснив жодних дій, необхідних для оформлення додаткової угоди до договору оренди, необхідність укладання якої і була обумовлена прийнятим рішенням.

При цьому, на думку Визирської сільської ради, саме орендар повинен був, отримавши рішенням органу місцевого самоврядування забезпечити належне оформлення за участю сторін додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 б/н, що випливає з п. 4.5 договору оренди земельної ділянки, в якому зазначено, що всі витрати за складання та оформлення цього договору сплачує орендар.

Визирська сільська рада у відзиві окремо наголосила, що питання продовження строку дії договору оренди земельної ділянки сільською радою згідно рішення № 1562/LХ-VІІІ від 29.08.2024 не розглядалось, у зв'язку з тим, що договір ще продовжував діяти досить тривалий час, протягом якого орендар мав виконувати свої обов'язки і лише за умови виконання такої вимоги за загальним правилом набувається переважне право на укладання договору на новий строк. За вказаних обставин, відповідач зазначає, що орендар не дотримався вимог законодавства, які регламентують його поведінку, необхідну для отримання переважного права на укладання договору на новий строк, а тому він не набув відповідне право «правомірного очікування». Натомість орендодавець добросовісно прийняв рішення щодо внесення змін до договору, у зв'язку зі зміною цільового призначення земельної ділянки та відповідної зміни розміру орендної плати. Також орендодавець добросовісно і належним чином вручив орендарю відповідне рішення і «правомірно очікував» на належне виконання орендарем умов договору і отримання орендної плати у збільшеному розмірі, як того вимагають умови нотаріально посвідченого договору;

Крім того у відзиві на позов Визирська сільська рада також зазначила про неналежність виконання орендарем умов договору в частині повної та своєчасної сплати орендної плати. Відповідач наголошує, що за умовами додаткової угоди від 01.12.2023 до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 орендна плата за договором повинна сплачуватись орендарем не з моменту внесення змін до договору оренди земельної ділянки та підписання сторонами відповідної угоди до договору, а з моменту зміни цільового призначення орендованої земельної ділянки на землі промисловості чи транспорту. Відповідні зміни були зареєстровані, що підтверджується витягом з ДЗК від 24.07.2024. Проте, орендар не в повному обсязі виконав вимоги пункту 3 додаткової угоди від 01.12.2023 до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 б/н, що призвело до недоотримання коштів місцевим бюджетом у загальному розмірі 27 144, 32 грн. Відтак, Визирська сільська рада вважає, що діяла в межах наданих повноважень та у відповідності до норм чинного законодавства України.

24.02.2025 за вх.суду№6193/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» звернулось до суду з клопотанням про залучення останнього до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В обґрунтування клопотання Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» посилається на те, що висновки суду у даній справі безпосередньо можуть вплинути на майнові права та інтереси ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» оскільки підприємством до відкриття провадження у даній справі було отримано в оренду спірну земельну ділянку. При цьому ТОВ ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД у даній справі заявлені позовні вимоги про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, тобто, саме тієї земельної ділянки, яка вже перебуває в оренді ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР». Наявність між відповідачем Визирською сільською радою та ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» чинного договору оренди земельної ділянки, щодо якою виник спір у даній справі, впливає на права ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР». Тобто задоволення позовних вимог ТОВ ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД про поновлення дії договору оренди землі, який припинився, може призвести до порушення права оренди землі, яке вже наявне у ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» у зв'язку з чим рішення суду у даній справі вплине на права та обов'язки ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР», а не залучення останнього до участі у даній справі призведе до порушення права на судовий захист.

04.03.2025 за вх.суду№7076/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» подало до суду відповідь на відзив, згідно якого зазначило, що Рада повинна була прийняти не рішення про внесення змін до договору щодо цільового призначення земельної ділянки, а розглянути клопотання ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» № 08 від 23.07.2024 року, перевірити дотримання підприємством вимог законодавства, договору з додатковими угодами до нього та прийняти рішення про внесення змін до зазначеного Договору оренди земельної ділянки щодо зміни цільового призначення та продовження строку дії договору на 20 років, шляхом підписання відповідної додаткової угоди. ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» зазначає, що про зазначене Визирська сільська рада мала повідомити підприємство у місячний термін, як це вимагає ст. 33 Закону України «Про оренду землі». А у разі наявності розбіжностей - вступити в переговори з орендарем та усунути їх. І лише при об'єктивній неможливості усунення таких розбіжностей Визирська сільська рада як орендодавець вже мала б можливість законно відмовити підприємству в поновленні оренди землі. Посилання Визирської сільської ради на п. 4.5. Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року, згідно якого всі витрати за складання та оформлення цього договору сплачує орендар, позивач вважав безпідставним, оскільки це положення договору жодним чином не знімає з Визирської сільської ради як з орендодавця його обов'язок щодо вчасного повідомлення про розгляд клопотання та надання проекту додаткової угоди орендарю для підписання. Зазначене безпосередньо визначено ст. 33 Закону України «Про оренду землі». Відповідно й Визирська сільська рада не може перекладати свої обов'язки на ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» з метою виправдання вчиненого нею порушення вимог закону. А той факт, що підприємство звернулось до Визирської сільської ради завчасно зовсім не виходить за рамки ст. 33 Закону України «Про оренду землі». Навпаки, орендар вчинив добросовісно, і у випадку виявлення розбіжностей під час узгодження умов додаткової угоди, сторони б мали достатньо часу для їх вирішення. Саме через бездіяльність Визирської сільської ради ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» не мало визначеності щодо того, яку саме платити орендну плату - з розрахунку 5% чи 7% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. А такі діяння Визирської сільської ради вказують на те, що саме остання (а не ТОВ «Енерго Продукт ЛТД») діяла в супереч передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 3 Цивільного кодексу України принципу добросовісності. Обов'язок орендаря нараховувати та сплачувати орендну плату згідно зміненого розміру і ставки орендної плати виникає з моменту затвердження нової нормативно-грошової оцінки, про що йому надається орендодавцем відповідний витяг. Однак його Визирською сільською радою не було надано ТОВ «Енерго Продукт ЛТД». Про належне виконання ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» як орендарем умов Договору оренди свідчить Довідка від 13.02.2025 року № 2448/АП/15-32-13-01-20Е про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, згідно якої підприємство не має податкового боргу. Можливі часткові прострочення не є істотними, а тому згідно до правових висновків Верховного Суду не призводять до втрати у орендаря переважного права на поновлення договору оренди земельної ділянки, що підтверджується позицією Великої Палати Верховного Суду від 20.11.2024 року у справі № 918/391/23.

13.03.2025 за вх.суду № 8320/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» подало до суду клопотання про долучення доказів, згідно якого просило суд поновити процесуальні строки на подання доказів; долучити до матеріалів справи лист ГУ ДПС в Одеській обл. № 9281/6/15-32-04-09- 06 від 03.03.2025 року на адвокатський запит адвоката Чугунова М.В. від 25.02.2025 року, який був поданий в інтересах ТОВ «Енерго Продукт ЛТД».

17.03.2025 за вх.суду № 8320/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» подало до суду заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої просив суд прийняти та розглянути в уточненій редакції позовну вимогу про визнання укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013 загальною площею 7,4179 га від 10.10.2003 року № б/н, укладеного між ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, посвідченого приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області Туйськ І.І. та зареєстрованого в реєстрі за №21181, зареєстрованого Комінтернівською районною філією ДП «Одеський регіональний Центр державного земельного кадастру» 03.12.2003 року за № 2.

18.03.2025 за вх.суду № 8320/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» подало до суду клопотання про долучення до матеріалів справи доказів направлення адвокатського запиту відповідачу.

18.03.2025 за вх.суду № 8800/25 Визирська сільська рада подала до суду заперечення на відповідь на відзив щодо позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД», згідно якого вважала доводи, викладені ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» у відповіді на відзив Визирської сільської ради безпідставними, необґрунтованими та такими, що не відповідають фактичним обставинам справи, з огляду на наступне: обов'язок в орендодавця щодо проведення переговорів із орендарем земельної ділянки виникає лише у випадку належного виконання ним (орендарем) умов договору оренди землі, і саме лише в таких випадках у орендаря виникає право на судовий захист. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» було обізнано про необхідність сплати орендної плати згідно умов Додаткової угоди від 01.12.2023р., та допустило настання заборгованості зі сплати орендної плати за договором оренди земельної ділянки, натомість, жодним чином виникнення вказаної заборгованості не свідчить про недобросовісність дій Визирської сільської ради. Наступна сплата цієї заборгованості є свідченням правомірності позиції Ради. Посилання позивача на неістотність порушення договору оренди у вигляді неповної оплати орендної плати, - є підтвердженням неналежного виконання вимог договору самим позивачем. При передачі в оренду ТОВ «Лоджистік Вендор» Визирська сільська рада при встановленні розміру ставки орендної плати в договорі оренди землі, також керувалася діючими положеннями рішення Визирської сільської ради №1089/ХХХУІІІ-УІІІ від 12.07.2023р., яким на момент укладення відповідного договору і були врегульовані питання плати за землю у формі орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, що знаходяться на території Визирської сільської територіальної громади. Відповідно до Податкового кодексу України саме на орендареві, як платнику плати за землю, лежить обов'язок подавати до відповідного контролюючого органу витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки та повідомляти про зміни протягом року об'єкта та/або бази оподаткування. Положення ст. 288 Податкового кодексу не підлягають застосуванню, з огляду на те, що 29.08.2024р. Визирською сільською радою прийняте рішення №1562/LХ-VІІІ «Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № б/н від 10.10.2003 року, укладеного з ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД», на земельну ділянку площею 7,4179 га кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту, приведення ставки орендної плати у відповідність до вимог чинного законодавства», однак зміни до договору оренди земельної ділянки не вносились. Позивач в своєму клопотанні пропонував ставку орендної плати, що була передбачена рішенням Визирської сільської ради №769/ХХІV-VІІІ від 14.07.2022 року для земель сільськогосподарського призначення, але дане рішення втратило чинність з 01.01.2024 року. Основною підставою для прийняття рішення про відмову в продовженні договору на новий строк було неналежне виконання умов договору оренди землі, що свідчить про відсутність виникнення у орендаря переважного права на укладення договору на новий строк, а у орендодавця - будь-якого обов'язку щодо пошуку та пропонування такому орендареві істотних умов, які б задовольняли останнього. Практика Великої Палати Верховного Суду (постанова від 22.09.2020 року у справі №159/5756/18) свідчить про те, що сам факт порушення орендодавцем місячного терміну для направлення орендареві листа - повідомлення про прийняте ним рішення у відповідь на вчасно надісланий орендарем лист-повідомлення не має самостійного правового значення для вирішення питання про можливість поновлення договору оренди землі.

18.03.2025 за вх.суду № 8807/25 Визирська сільська рада подала до суду клопотання про залучення до участі у справі № 916/31/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР».

В обґрунтування поданого клопотання Визирська сільська рада зазначала наступне: 05.12.2024р. Визирською сільською радою Одеської області прийнято рішення №1683/LXIV-VIII «Про передачу ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» в оренду строком на 49 років земельну ділянку площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення згідно з КВЦПЗ 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту із земель комунальної власності на території Визирської сільської ради Одеського району Одеської області». На підставі вищевказаного рішення, між Визирською сільською радою та ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» було укладено Договір оренди земельної ділянки комунальної власності. Таким чином, на даний час, орендарем земельної ділянки площею 7,4179 га, кадастровий номер: 5122780500:01:003:0013 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР», з яким на підставі рішення Визирської сільської ради Одеського району Одеської області №1683/LXIV-VIII, укладено договір оренди земельної ділянки комунальної власності. За вказаних обставин, Визирська сільська рада вважав, що ухвалення рішення у даній справі безпосередньо матиме вплив на суб'єктивні права Товариства з обмеженою відповідальністю «Лоджистік Вендор».

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.03.2025 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» про залучення третьою особою у справу №916/31/25 задоволено; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР».

В судовому засіданні від 18.03.2025 було оголошено перерву на 01.04.2025 об 11:30 про що зазначено в протоколі судового засідання.

27.03.2025 за вх.суду № 9931/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» подало до суду клопотання про долучення до матеріалів справи доказів направлення ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» документів, зазначених п. 3 ухвали суду від 18.03.2025.

31.03.2025 за вх.суду № 10265/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» подало до суду заяву, якою відкликано раніше подану заяву про уточнення позовних вимог, та просило залишити її без розгляду.

01.04.2025 за вх.суду 10317/25 та № 10450/25 Визирська сільська рада подала суду клопотання про долучення документів до матеріалів справи, а саме листа Визирської сільської ради від 27.01.2025р. за вих.№159/03.1- 08/228, ), яким ГУ ДПС в Одеській області направлені відомості щодо переліку орендарів, з якими укладено договори оренди землі комунальної власності Визирської сільської територіальної громади, в тому числі надані відомості щодо земельної ділянки, площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, із цільовим призначенням 12.02 для розміщення га експлуатації будівель і споруд морського транспорту.

В підготовчому засіданні від 01.04.2025 було оголошено перерву на 17.04.2025 о 12:20 про що зазначено в протоколі судового засідання.

Однак, у зв'язку із перебуванням судді Степанової Л.В. на лікарняному з 14.04.2025, підготовче засідання 17.04.2025 не відбулося.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 28.04.2025 підготовче засідання призначено на 21.05.2025 об 11:50год.

19.05.2025 за вх.суду № 15853/25 від Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» до суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання по справі № 916/31/25, яке призначене на 21.05.2025 на іншу дату, у зв'язку із зайнятістю в іншому судовому процесі.

21.05.2025 за вх.суду № 16136/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» подало до суду клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку з необхідністю отримання результатів розгляду клопотання про об'єднання позовів у справі № 916/992/25.

В підготовчому засіданні від 21.05.2025 було оголошено перерву на 24.06.2025 о 10:40 про що зазначено в протоколі судового засідання.

В підготовчому засіданні від 24.06.2025 було оголошено перерву на 26.06.2025 о 13:20 про що зазначено в протоколі судового засідання.

26.06.2025 за вх.суду № 20306/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» подало до суду пояснення третьої особи, згідно яких просило суд позов ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» залишити без задоволення.

ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» підтримало позицію відповідача Визирської сільської ради про порушення позивачем умов договору оренди землі та відсутність права на поновлення (пролонгацію) договору оренди землі, додатково зазначаючи, що задоволення позову суперечитиме існуючому титулу іншої особи на користування земельною ділянкою та призведе до порушення прав третьої особи ТОВ «Лоджистік Вендор», яке є орендарем земельної ділянки, а також використання позивачем спірної земельної ділянки не за цільовим призначенням, адже ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» протягом 20 років не використовував вказану ділянку за її цільовим призначенням.

30.06.2025 за вх. суду № 20645/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» подало до суду клопотання про витребування від Головного управління статистики в Одеській області доказів, а саме: Інформацію про те - чи було ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» (код ЄДРПОУ: 32497213) за період з 10.10.2003 по 03.12.2023 включено до переліку респондентів державної статистичної звітності, які подавали статистичну звітність щодо площ, валових зборів, урожайності сільськогосподарських культур, а також щодо реалізації продукції сільського господарства? Завірені копії статистичної звітності, яка подавалась ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» (код ЄДРПОУ: 32497213) за період 10.10.2003 по 03.12.2023 за формами №4-сг (річна) «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур», №29- сг (річна) «Звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду», №21-заг (річна) «Звіт про реалізацію продукції сільськогосподарського господарства», №37-сг. Клопотання мотивоване тим, що в матеріалах справи відсутні докази того, що протягом терміну дії договору оренди позивач ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» використовував земельну ділянку за цільовим призначенням.

10.07.2025 за вх.суду№ 2-1080/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» звернулося до суду з заявою про роз'яснення ухвали суду від 01.07.2025 про залучення третьої особи, в якій просить суд роз'яснити чи поширюється обов'язок сторін надсилати державному реєстратору Виконавчого комітету Южненської міської ради Одеського району Одеської області Калашніку Дмитру Сергійовичу заяви по суті справи та докази до них, також на копії позову, відзиву, інших заяв та документів з усіма додатками, які були подані сторонами до суду у справі №916/31/25?

14.07.2025 за вх.суду№ 22849/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» звернулося до суду з заявою про роз'яснення ухвали суду від 01.07.2025 про об'єднання справ в одне провадження в якій просить суд роз'яснити чи змінився в об'єднаному провадженні процесуальний статус ТОВ «Лоджистік Вендор» з «третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо позову на стороні відповідача», на «відповідача» відносно позовних вимог, які були заявлені ТОВ «Енерго Продукт Лтд» у справі №916/31/25? 3. Якщо внаслідок об'єднання справи №916/992/25 та справи №916/31/25 в одне провадження процесуальний статус ТОВ «Лоджистік Вендор» змінився на відповідача щодо позовних вимог, заявлених в обох провадженнях, - роз'яснити процесуальні строки на подання ТОВ «Лоджистік Вендор» відзиву на позов та заперечень на відповідь на відзив, щодо позовних вимог, які заявлені ТОВ «Енерго Продукт Лтд» у справі №916/31/25?

14.07.2025 за вх.суду № 22149/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» подало до суду клопотання про витребування від Головного управління статистики в Одеській області наступних доказів: Інформацію про те - чи було ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» (код ЄДРПОУ: 32497213) за період з 10.10.2003 по 03.12.2023 включено до переліку респондентів державної статистичної звітності, які подавали статистичну звітність щодо площ, валових зборів, урожайності сільськогосподарських культур, а також щодо реалізації продукції сільського господарства? Завірені копії статистичної звітності, яка подавалась ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» (код ЄДРПОУ: 32497213) за період 10.10.2003 по 03.12.2023 за формами №4-сг (річна) «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур», №29-сг (річна) «Звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду», №21-заг (річна) «Звіт про реалізацію продукції сільськогосподарського господарства», №37-сг.

14.07.2025 за вх.суду № 22260/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» подало до суду клопотання про виділення декількох об'єднаних позовних вимог в самостійне провадження.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 01.07.2025 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» за вхвуду№12022/25 від 14.04.2025 про об'єднання справ в одне провадження по справі №916/992/25 - задоволено; справу №916/992/25 об'єднати в одне провадження зі справою №916/31/25, провадження по якій відкрито раніше.

У справі № 916/992/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» звернулося до Господарського суду Одеської області з позовом до відповідачів Визирської сільської ради Одеського району Одеської області та Товариства з обмеженою відповідальністю “ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» в якому просило:

- визнати незаконним та скасувати рішення Визирської сільської ради № 1683/LXIV-VIIІ від 05.12.2024 «Про передачу ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» в оренду строком на 49 років земельну ділянку площею 7,4179га кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення згідно з КВЦПЗ 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і спору морського транспорту із земель комунальної власності на території Визирської сільської ради Одеського району Одеської області»;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 7,4179га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013 від 10.12.2024 року, який укладено між Визирською сільською радою Одеського району Одеської області та ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР»;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 77023359 від 05.02.2025 10:03:26, Калашнік Дмитро Сергійович, Виконавчий комітет Южненської міської ради Одеського району Одеської області, про право оренди земельної ділянки на підставі якого здійснено запис про інше речове право №58350629 від 29.01.2025 11:32:04 до Державного реєстру речових прав.

В обґрунтування позовних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» посилається на те, що договір порушує передбачене вищезазначеним положенням ст. 33 Закону України «Про оренду землі» переважне право ТОВ «Енерго Продукт» на поновлення договору оренди земельної ділянки площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013 та на використання цієї землі; при прийнятті рішення № 1683/LXIV-VIIІ від 05.12.2024 було порушено Регламент Визирської сільської ради щодо строків формування проекту порядку денного сесії, процедури винесення, розгляду, обговорення та прийняття рішень органами місцевого самоврядування, а також ст. ст. 3, 22, 30 Закону України «Про запобігання корупції», ст. 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування» щодо конфлікту інтересів.

У відзиві Визирська сільська рада проти позову заперечила, посилаючись на те, що право оренди ТОВ “Енерго Продукт ЛТД» за Договором оренди землі від 2003р. щодо земельної ділянки комунальної власності площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення згідно КВЦПЗ 12.02. для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту було припинено 02.12.2024р, а переважне право на укладення договору на новий строк, що передбачене ст.33 Закону України «Про оренду землі», у ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» не виникло, що може свідчити про відсутність порушення прав позивача ТОВ “Енерго Продукт ЛТД» при укладенні в подальшому оспорюваного договору оренди землі від 10.12.2024р. як на момент реєстрації зазначеного договору, так і на момент пред'явлення позову; розпорядження Визирського сільського голови №229/2024р.-ОД від 26.11.2024р. винесено менш ніж за 10 днів, у зв'язку із тим, що п.7 ст.22 Регламенту Визирської сільської ради VIII скликання (нова редакція), затвердженого рішенням Визирської сілської ради №1495/LVIII-VIII від 01.08.2024р., передбачено, що Позачергова сесія, з зазначенням порядку денного скликається сільським головою за необхідністю у виняткових випадках. Такою необхідністю та винятковим випадком щодо скликання 28.11.2024р. позачергової сесії Визирської сільської ради, за твердженням відповідача, був розгляд проекту рішення Визирської сільської ради «Про внесення змін та доповнень до рішення Визирської сільської ради від 21.12.2023 року №1262/ХLVII-VIII «Про бюджет Визирської сільської територіальної громади на 2024 рік». Крім того, у відповідності до розпорядження Визирського сільського голови №229/2024р.-ОД від 26.11.2024р. був визначений перелік питань, що пропонується для винесення на засідання позачергової сесії Визирської сільської ради 28.11.2024р. При цьому, згідно вказаного розпорядження Визирського сільського голови, було визначено пункт «2.16. Інші питання», у зв'язку із чим вбачається правомірність винесення на розгляд Визирської сільської ради питання «Про відмову ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» в укладенні договору оренди земельної ділянки, площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту, на новий строк». Керівник Товариства з обмеженою відповідальністю «Лоджистік Вендор» - ОСОБА_1 , був відсутнім на засіданні сесії Визирської сільської ради, що підтверджується Списком присутніх депутатів на засіданні LXIV позачергової сесії VІІІ скликання Визирської сільської ради.

В підготовчому засіданні від 15.07.2025 було оголошено перерву на 06.08.2025 о 12:50 про що зазначено в протоколі судового засідання, клопотання про витребування доказів та про виділення декількох об'єднаних позовних вимог в самостійне провадження залишено на розгляді.

15.07.2025 за вх.суду № 22325/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» подало до суду відповідь на пояснення третьої особи, просило позовні вимоги задовольнити в повному обсязі, зазначивши, що між сторонами відсутній спір щодо використання чи не використання земельної ділянки за цільовим призначенням. Це підтверджується заявами по суті спору, які були подані суду обидвома сторонами; оскільки Визирська сільська рада протиправно позбавила ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» права оренди земельної ділянки, то підприємство звернулось з позовом до Господарського суду Одеської обл. про скасування зазначеного вище рішення Визирської сільської ради, а також про визнання недійсним договору оренди між цією радою та ТОВ «Лоджистік Вендор» та скасування відповідного реєстраційного запису. Відтак, 24.03.2025 року Господарським судом Одеської обл. прийнято ухвалу, якою відкрито провадження у справі № 916/992/25, а 01.07.2025 року об'єднано до спільного розгляду в рамках даного позову у справі № 916/31/25; зміна цільового призначення земельної ділянки було прямо передбачено умовою додаткової угоди до договору, яка була узгоджена на вимогу саме Визирської сільської ради.

15.07.2025 за вх.суду № 223278/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» подало до суду заперечення щодо клопотання ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» про витребування доказів, з підстав пропуску встановленого процесуального строку, а також через відсутність значення вказаних доказів для вирішення справи.

15.07.2025 за вх.суду № 22330/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» подало до суду заяву про визнання зловживанням процесуальними правами, в якій просило визнати подання ТОВ «Лоджистік Вендор» заяви про роз'яснення ухвали Господарського суду Одеської обл. у справі № 916/992/25 від 01.07.2025 року про залучення третьої особи зловживанням процесуальними правами; залишити без розгляду заяви ТОВ «Лоджистік Вендор» про роз'яснення ухвали Господарського суду Одеської обл. у справі № 916/992/25 від 01.07.2025 року про залучення третьої особи та про роз'яснення ухвали Господарського суду Одеської обл. у справі № 916/992/25 від 01.07.2025 року про об'єднання позовів до спільного розгляду; застосувати до ТОВ «Лоджистік Вендор» захід процесуального примусу у вигляді штрафу.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 15.07.2025 учасників справи викликано у підготовче засідання на 06.08.2025 о 12:50год.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 15.07.2025 у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» про роз'яснення ухвали суду про залучення третьої особи по справі №916/31/25 відмовлено.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 15.07.2025 у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» про роз'яснення ухвали суду про об'єднання справ в одне провадження по справі №916/31/25 відмовлено.

23.07.2025 за вх.суду № 23331/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» подало до суду клопотання про приєднання до матеріалів справи доказів на виконання ухвали суду по справі № 916/992/25.

28.07.2025 за вх.суду№3009/25 Товариство з обмеженою відповідальністю ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР звернулося до суду з зустрічною позовною заявою до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Визирської сільської ради Одеського району Одеської області про визнання відсутнім (припиненим) переважного права орендаря на укладення договору оренди землі на новий строк.

В обґрунтування зустрічних позовних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР посилається на те, що у зв'язку із припинення договору оренди припинилося і переважне право Товариства з обмеженою відповідальністю ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД на продовження строку дії договору на новий строк. Також у своєму зустрічному позові ТОВ "Лоджистік Вендор" зазначає, що ТОВ "Енерго продукт ЛТД" допустив порушення а саме регулярне (більше двох разів) порушення зобов'язань з оплати орендної плати, через що виникла заборгованість у розмірі 27 144, 32 грн; невиконання рішення Визирської сільської ради від 29.08.2024, яким внесено зміни до договору оренди землі від 10.10.2003, а саме ухилення від укладенні додаткової угоди; використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; та протягом багатьох років використовував спірну земельну ділянку не за цільовим призначенням.

28.07.2025 за вх.суду№ 23732/25 Товариство з обмеженою відповідальністю ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР подало до суду відзив на позовні вимоги ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД», згідно якого проти задоволення позову заперечувало, зазначивши, про неналежне виконання ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» умов договору, а саме: регулярне (більше двох разів) порушення зобов'язань з оплати орендної плати, через що виникла заборгованість у розмірі 27 144, 32 грн; невиконання рішення Визирської сільської ради від 29.08.2024, яким внесено зміни до договору оренди землі від 10.10.2003, а саме ухилення від укладенні додаткової угоди; використання земельної ділянки не за цільовим призначенням. Крім того, ТОВ ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР наполягало, що договір оренди землі від 10.10.2003 не може бути продовженим на новий строк, у зв'язку із зміною цільового призначення земельної ділянки; Договір оренди землі від 10.10.2003 припинився 28.11.2024; позивачем не доведено наявності порушеного права.

28.07.2025 за вх.суду № 23762/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» подало до суду клопотання про приєднання до матеріалів справи доказів відправки процесуальних документів, що подавались ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» по справі № 916/31/25 на адресу державного реєстратора Виконавчого комітету Южненської міської ради Одеського району Одеської області Калашнік Д.С.

04.08.2025 за вх.суду№ 24457/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» подало до суду клопотання про приєднання додаткових доказів до матеріалів справи, а саме листа Головного управління статистики в Одеській області від 28.07.2025 № 03-09/389-25.

У зв'язку із перебуванням судді Степанової Л.В. на лікарняному з 04.08.2025 підготовче засідання 06.08.2025 не відбулося.

08.08.2025 за вх.суду№ 24864/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» подало до суду клопотання про приєднання додаткових доказів до матеріалів справи, а саме листів ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області від 30.07.2025 за вих.№ 9057/10/31 та від 05.08.2025 за вих.№ 9299/10/31-25.

11.08.2025 за вх.суду№ 24958/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» подало до суду клопотання про приєднання додаткових доказів до матеріалів справи, а саме листа Визирської сільської ради Одеської області від 30.07.2025 за № 1822/03.108/2010.

11.08.2025 за вх.суду№ 25037 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» подало до суду заперечення проти відзиву та зустрічного позову ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР», зазначивши, що дані заяви повинні бути повернуті судом без розгляду, так як не відповідають вимогам закону та є явним зловживанням процесуальними правами.

Так, на думку ТОВ «Енерго Продукт ЛТД», ТОВ «Лоджистік Вендор» у справі за позовом ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» до Визирської сільської ради про визнання незаконними та скасування рішень і визнання укладеною додаткової угоди є третьою особою без самостійних вимог, а тому немає права ні на подання зустрічного позову ні на подання відзиву проти цього позову. 01.07.2025 року Господарським судом Одеської області було прийнято ухвалу про об'єднання позовів у справі № 916/992/25 до спільного розгляду у справі № 916/31/25, відтак ці два позови розглядаються у справі № 916/31/25 (916/992/25). Правила об'єднання позовів встановлені ст. 173 ГПК України і своїм змістом вони не передбачають зміну процесуального статусу учасника/сторони у справі. І до позовних вимог ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» до Визирської сільської ради ТОВ «Лоджистік Вендор» не є відповідачем, а лише третьої особою, якою вже реалізовано право на подання пояснень. Об'єднання позовів цього стану не змінило і навіть гіпотетично не могло змінити. До того ж, єдиним випадком зміни процесуального статусу з третьої особи на відповідача, який передбачений ГПК України, є лише випадок за заявою самого позивача у справі. ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» таких заяв не подавалось. Міркування ТОВ «Лоджистік Вендор» про зміну свого процесуального статусу щодо вимог за позовом № 916/31/25, є лише його суб'єктивною оцінкою, яка викликана довільним тлумаченням норм права. Необхідно звернути увагу, що і у тексті зустрічного позову і у тексті відзиву ТОВ «Лоджистік Вендор» теж зазначає про те, що ГПК України не передбачає автоматичної зміни процесуального статусу третьої особи на відповідача. Крім того, позивач також вказує, що ТОВ «Лоджистік Вендор» пропущено процесуальні строки на подання зустрічного позову та відзиву, оскільки відзив і зустрічний позов повинні були бути подані не пізніше 16.07.2025 року (протягом 15 днів з дня об'єднання), а не 28.08.2025 року. За вказаних обставин позивач просить суд визнати подання ТОВ «Лоджистік Вендор» відзиву та зустрічної позовної заяви у даній зловживанням процесуальними правами; залишити відзив та зустрічний позов ТОВ «Лоджистік Вендор» без розгляду.

11.08.2025 за вх.суду № 25098/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» подало до суду заперечення проти клопотання ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» про виділення декількох об'єднаних позовних вимог в самостійне провадження, згідно якого просило залити вказане клопотання без задоволення, оскільки згідно ч. 10 ст. 173 ГПК України об'єднані в одне провадження, роз'єднанню не підлягають.

Згідно ухвал Господарського суду Одеської області від 11.08.2025 прийнято зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Визирська сільська рада Одеського району Одеської області про визнання відсутнім (припиненим) права до розгляду та об'єднати в одне провадження з позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД до відповідача Визирської сільської ради Одеського району Одеської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР про визнання незаконними та скасування рішень та визнання укладеною додаткової угоди та за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД до відповідачів Визирської сільської ради Одеського району Одеської області, Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів державного реєстратору Виконавчого комітету Южненської міської ради Одеського району Одеської області Калашнік Дмитра Сергійовича про визнання незаконними та скасування рішення, визнання недійсним договору та скасування рішення про державну реєстрацію; підготовче засідання по справі №916/31/25 призначити на 11.09.2025 о 12:40год.

18.08.2025 за вх.суду № 25655/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» подало до суду відзив на позовну заяву (зустрічну) ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР», згідно якого просило відмовити у задоволенні зустрічного позову у повному обсязі, зазначивши, що між сторонами договору відсутній спір щодо використання чи невикористання земельної ділянки за цільовим призначенням, що підтверджується заявами сторонами по суті спору. ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» виконано узгоджені умови договору оренди, дотримання яких було необхідним для подальшого продовження дії договору оренди. Зустрічний позов не взаємовиключає первісні вимоги, а лише протиправно перетворює підставу первісного позову у предмет зустрічного позову. ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» пропущено процесуальні строки для подання зустрічного позову, що за положеннями ГПК України має наслідком залишення такого зустрічного позову без розгляду.

27.08.2025 за вх.суду № 26551/25 Визирська сільська рада подала до суду пояснення щодо зустрічного позову ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР», в яких узагальнила власну позицію по справі, що була викладена раніше. Додатково Рада також зазначала, що направила запит до Головного Управління Держгеокадастру в Одеській області від 14.08.2025р. щодо надання відомостей щодо фактів (за наявності) що свідчать про нецільове використання земельної ділянки або інформацію про відсутність фактів, що свідчать про цільове використання земельної ділянки землекористувачем Товариством з обмеженою відповідальністю «Енерго Продукт ЛТД», в рамках дії Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н укладеного між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області. Проте Визирська сільська рада матиме можливість надати суду вказані відомості після їх отримання від ГУ Держгеокадастру в Одеській області.

02.09.2025 за вх.суду № 27103/25 Державний реєстратор виконавчого комітету Южненської міської ради Одеського району Одеської області подало до суду заяву про розгляд справи без участі учасника судового процесу.

05.09.2025 за вх.суду№ 27627/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» подало до суду клопотання про залишення без розгляду клопотання про витребування доказів від 30.06.2025, посилаючись на те, що відповідні докази були отримані ним самостійно.

05.09.2025 за вх.суду№ 27628/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» подало до суду відповідь на відзив на зустрічний позов, згідно якого зазначало, що факт нецільового використання ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» (необробка ріллі та невикористання землі для вирощування сільськогосподарської продукції) підтверджується належними доказами, та не спростовані останнім; додатковою угодою до договору від 01.12.2023 дійсно було передбачено умову про обов'язок ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» розробити документацію для зміни цільового призначення земельної ділянки, однак це було обумовлено необхідністю триваючого порушення - приведення документації у відповідність до генерального плану населеного пункту, від чого орендар ухилявся з 2015 року (очевидно бажаючи уникнути витрат на розробку технічної документації та підвищення орендної плати), така умова додаткової угоди не скасовує імперативну норму ч. 10 ст. 33 Закону України «Про оренди землі». На спростування тверджень позивача про порушення вимог процесуального законодавства при поданні зустрічного позову, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» додатково зазначало, що вимоги за первісним позовом та зустрічним позовом є пов'язаними і задоволення зустрічного позову повністю або частково виключає задоволення первісного позову; після об'єднання справ № 916/992/25 та № 916/31/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» набуло процесуальний статус відповідача щодо позовних вимог ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД».

05.09.2025 за вх.суду № 27629/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» подало до суду клопотання про витребування доказів, а саме витребувати від Головного управління ДПС в Одеській області відомості про кількість працівників, які обліковувались у ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» за період з 2013 по 2023 роки відповідно до податкової звітності, що подавалась до ГУ ДПС в Одеській області.

10.09.2025 за вх.суду № 28134/25 Визирська сільська рада подала до суду заяву про постановлення окремої ухвали щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» у зв'язку із порушенням вказаним підприємством норм чинного законодавства, які передбачають обов'язок власників та орендарів земельних ділянок сільськогосподарського призначення, забезпечувати їх використання за цільовим призначенням. Заява обґрунтована тим, що нецільове використання земельної ділянки сільськогосподарського призначення є порушенням норм чинного законодавства України та призводить до погіршення якості ґрунтів та родючості землі.

11.09.2025 за вх.суду № 28161/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» подало до суду клопотання про відкладення розгляду справи та продовження строку проведення підготовчого засідання, у зв'язку із зайнятістю в іншому судовому процесі.

11.09.2025 за вх.суду № 28164/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» подало до суду клопотання про залишення без розгляду клопотань ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» про долучення доказів, витребування доказів та пояснень третьої особи, з підстав пропуску процесуальних строків на їх подання.

В підготовчому засіданні від 11.09.2025 було оголошено перерву на 15.09.2025 о 12:50 про що зазначено в протоколі судового засідання.

15.09.2025 за вх.суду № 28483/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» подало до суду заперечення проти клопотання ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» від 10.09.2025 про залишення без розгляду клопотань ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» від 04.08.2025, 07.08.2025, 08.08.2025. В обґрунтування поданих заперечень ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» зазначало, що внаслідок об'єднання справ № 916/31/25 та № 916/992/25 ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» набуло процесуальний статус відповідача щодо усіх вимог в об'єднаному провадженні, ухвалою від 18.03.2025 третій особі на встановлювався строк для подання пояснень, натомість право учасників на подання пояснень передбачене ст. 42 ГПК України; судом було прийняте рішення про прийняття до провадження зустрічного позову, яке не підлягає оскарженню; докази, які були подані суду, спрямовані на забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи; затягуванню судового розгляду справи сприяли не дії ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР», а неможливість ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» визначитись з ефективним способом захисту, подання позовів з конкуруючими вимогами та подальше їх об'єднання з порушенням норм процесуального права; встановлення обставини належного виконання орендарем умов договору оренди, у тому числі і використання земельної ділянки за цільовим призначенням, безпосередньо стосуються заявлених вимог.

В підготовчому засіданні від 15.09.2025 було оголошено перерву на 18.09.2025 о 12:00 про що зазначено в протоколі судового засідання, клопотання про витребування доказів від 30.06.2025 залишено без розгляду та клопотання від 05.09.2025 про залишення без розгляду клопотання від 30.06.2025 задоволено; задоволено усне клопотання третьої особи про залишення без розгляду клопотання про витребування доказів від 14.07.2025; задоволене усне клопотання представника третьої особи про залишення без розгляду клопотання про виділення позовних вимог в окреме провадження від 14.07.2025; залишено без розгляду заперечення позивача від 11.08.2025 на клопотання про виділення позовних вимог в окреме провадження від 14.07.2025.

17.09.2025 за вх.суду № 28912/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» подало до суду заперечення проти заяви ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» від 14.07.2025 про визнання зловживання процесуальним правом, згідно якої просив суд відмовити у задоволенні вказаної заяви, посилаючись на недобросовісність користування процесуальними правами саме з боку ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД».

Протокольною ухвалою, яка занесена до протоколу судового засідання 18.09.2025, судом відмовлено у задоволенні заяви ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» від 14.07.2025 про визнання зловживання процесуальним правом, оскільки подання заяв про роз'яснення, зустрічного позову та відзиву на первісний позову, є реалізацією процесуального права позивача.

Протокольною ухвалою, яка занесена до протоколу судового засідання 18.09.2025, судом задоволено клопотання ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» від 04.08.2025 про приєднання додаткових доказів до матеріалів справи, від 08.08.2025, від 11.08.2025, долучено до матеріалів справи листа Головного управління статистики Одеської області від 28.07.2025 № 03-09/389-25; листів Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області від 30.07.2025 за вих.№ -9057/10/31 та від 05.08.2025 за вих.№-9299/10/31-25, листа Визирської сільської ради від 30.07.2025 № 1822/03.108/2010.

Протокольною ухвалою, яка занесена до протоколу судового засідання 18.09.2025, судом відмовлено у задоволенні клопотання ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» від 05.09.2025 про витребування доказів.

Протокольною ухвалою, яка занесена до протоколу судового засідання 18.09.2025, судом відмовлено у задоволенні клопотання Визирської сільської ради від 10.09.2025 про постановлення окремої ухвали.

Протокольною ухвалою, яка занесена до протоколу судового засідання 18.09.2025, судом відмовлено у задоволенні заяви ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» від 11.09.2025 про залишення без розгляду пояснень третьої особи.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.09.2025 закрито підготовче провадження у справі №916/31/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД до відповідача Визирської сільської ради Одеського району Одеської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР про визнання незаконними та скасування рішень та визнання укладеною додаткової угоди, за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД до відповідачів Визирської сільської ради Одеського району Одеської області, Товариства з обмеженою відповідальністю ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів державного реєстратора Виконавчого комітету Южненської міської ради Одеського району Одеської області Калашнік Дмитро Сергійович (65481, Одеська область, м. Південне, проспект Григорівського Десанту, 18) про визнання незаконними та скасування рішення, визнання недійсним договору та скасування рішення про державну реєстрацію, за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Визирської сільської ради Одеського району Одеської області про визнання відсутнім (припиненим) права; справу №916/31/25 призначено до судового розгляду по суті в засіданні суду на 16.10.2025 о 12:50.

08.10.2025 за вх.суду № 31393/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» про долучення додаткових доказів до матеріалів справи, згідно якого заявник просив визнати поважними причини пропуску ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» процесуального строку на подання доказів; Долучити до матеріалів справи відповідь на адвокатський запит Визирської сільської ради від 18.09.2025 за № 2214/03.1-08/2495. В обґрунтування поданого клопотання заявник зазначає, що з метою перевірки вказаних обставин та встановлення того - чи дійсно ТОВ «Енерго Продукт Лтд» належним чином виконувало свої зобов'язання орендаря хоча б в частині сплати орендних платежів, представником ТОВ «Лоджистік Вендор» на стадії підготовчого провадження було направлено низку адвокатських запитів, в тому числі, декілька запитів до орендодавця - Визирської сільської ради Одеської області. Представником ТОВ «Лоджистік Вендор» серед іншого, до Визирської сільської ради Одеської області було направлено адвокатський запит вих. №АЗ-706 від 08.09.2025. У відповідь на вказаний адвокатський запит, 06.10.2025 поштою було отримано лист Визирської сільської ради Одеської області від 18.09.2025 за №2214/03.1-08/2495, з якого вбачається, що внаслідок ухилення ТОВ Енерго Продукт Лтд» від своєчасної зміни цільового призначення орендованої земельної ділянки з «земель сільськогосподарського призначення» на «землі транспорту», сільрада недоотримала орендної платні на суму близько 2,1 млн. грн.

15.10.2025 за вх.суду№ 32319/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» подало до суду клопотання про приєднання до матеріалів справи висновку експерта комп'ютерно-технічної експертизи та технічного звіту про детальне ґрунтовне обстеження земельної ділянки.

В судовому засіданні від 16.10.2025 було оголошено перерву на 17.10.2025 об 11:00 год. про що зазначено в протоколі судового засідання; протокольною ухвалою долучено подані ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» згідно клопотань від 08.10.2025 та від 15.10.2025 докази до матеріалів справи.

17.10.2025 за вх.суду № 32755/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» подало до суду клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату.

В судовому засіданні від 17.10.2025 було оголошено перерву на 20.10.2025 об 11:00 год. про що зазначено в протоколі судового засідання.

20.10.2025 за вх.суду№32901/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» подало до суду клопотання про врахування висновків Верховного Суду, а саме висновків, викладених в постанові Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 09.04.2024 у справі № 902/453/23 та в постанові Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 23.09.2025 у справі № 906/1071/24.

20.10.2025 за вх.суду № 32924/25 Визирська сільська рада подала до суду клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв'язку з необхідністю ознайомлення із матеріалами справи (із поданим висновком експерта комп'ютерно-технічної експертизи та технічного звіту про детальне ґрунтовне обстеження земельної ділянки).

В судовому засіданні від 20.10.2025 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення по справі №916/31/25.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

10.10.2003 між Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, як орендодавцем, та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД», як орендарем, укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець на підставі свого розпорядження від 12.09.2003 за № 678 передав, а орендар прийняв в оренду із земель запасу сільськогосподарського призначення Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, земельну ділянку площею 7, 4179 га (74179 кв.м.), з них полезахисних лісосмуг 1,7182 га, господарських шляхів - 0,7789 га, ріллі 4,9208 га. Межі земельної ділянки встановлені в натурі, про що складено акт від 12.09.2003.

Зазначена земельна ділянка передається в оренду для ведення особистого підсобного сільського господарства (п. 1.2 договору).

Пунктом 1.3 договору визначено, що цей договір укладено терміном на 20 років, починаючи з дати його державної реєстрації в порядку, передбаченому законодавством України.

Орендна плата за оренду всієї земельної ділянки становить 1483 грн. 58 коп. на рік із розрахунку 200 грн за 1 га на рік. Загальна сума платежів за договором становить 29 671 грн 60 коп. Орендна плата вноситься щомісячно у сумі 123 грн. 63 коп. до 15 числа наступного за звітним місяця на розрахунковий рахунок орендодавця. Орендна плата за перший місяць оренди поточного року вноситься не пізніше 15 листопада поточного року. Орендна плата справляється також і у випадках, коли орендар з поважних причин тимчасово не використовує земельну ділянку за умовами договору. Розмір орендної плати обов'язково погоджується сторонами на початку кожного року. Зміна форми чи розміру орендної плати оформлюється внесенням змін і доповнень до договору оренди шляхом укладення нотаріально посвідченої угоди. Орендар має право вимагати зменшення орендної плати у випадках, якщо стан орендованої земельної ділянки погіршився не внаслідок дій чи бездіяльності орендаря. У разі несвоєчасної сплати орендної плати орендарем сплачується пеня у розмірі, визначеному законодавством України (п. 1.4 договору).

Згідно п. 2.3 Договору орендар має право на поновлення договору оренди землі після закінчення строку його дії на новий термін, про що повинен повідомити письмово орендодавця не пізніше ніж за два місяці до його закінчення.

Договір укладено в письмовій формі та посвідчено нотаріально приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області.

03.12.2003 договір зареєстровано в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 2 від 03.12.2003 та в книзі записів договорів за № 26 від 11.11.2003.

Додатковою угодою від 09.06.2015 № 26/15 до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 сторони за взаємною згодою вирішили внести зміни до договору, а саме:

п. 1.1 розділу 1 «Об'єкт, термін договору та орендна плата» викладено в наступній редакції: «нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер - 5122780500:01:003:0013 становить 164 507, 44 грн. згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданого Управлінням Держземагентства у Комінтернівському районі Одеської області від 30.03.2015 № 22-1503-0.12-1467/2-15.»;

п. 1.4 розділу «Об'єкт, термін договору та орендна плата» викладено в наступній редакції «Орендна плата вносить орендарем у грошовій формі на рахунок Визирської сільської ради в УДКСУ у Комінтернівському районі Одеської області у розмірі 4 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 01.01.2015, а саме: 6 580, 32 грн за 1 рік, що складає 548,36 грн за один місяць». Орендна плата, визначена цим договором, без внесення змін до договору, індексується станом на 1 січня наступного року, виходячи із індексу споживчих цін за повний минулий календарний рік на коефіцієнт індексації Кі, що визначається за формулою визначеною ст. 289 Податкового кодексу України. Орендна плата вноситься не пізніше 28-го числа кожного місяця, наступного за звітним, у розмірі, встановленому цим договором, за кожен місяць. Перегляд розміру орендної плати допускається також за згодою сторін, зокрема: у разі набрання чинності нової грошової оцінки об'єкта оренди; зміни умов господарювання, передбачених договором; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено висновками або іншими документами компетентних органів державної влади; в інших випадка, передбачених законодавчими актами України. Результати перегляду орендної плати оформлюються сторонами у вигляді додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла за період, за який нарахована пеня, від суми до сплати, за кожен день прострочення.

01.12.2023 Додатковою угодою до Договору оренди, сторони вирішили внести зміни до Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003, у тому числі,

«внести зміни до п. 1.1 розділу 1 Договору «Об'єкт, термін договору та орендна плата», шляхом викладення вказаного пункту у наступній редакції:

Визирської сільської ради Одеського району Одеської області, відкритий в ГУК в Одеській області у грошовій формі у розмірі 7% (сім відсотків) від нормативної грошової оцінки земельних ділянок, що становить 289 152,96 (двісті вісімдесят дев'ять тисяч сто п'ятдесят дві гривні, 96 копійок) грн.

Річна орендна плата за земельну ділянку вноситься Орендарем на відповідний рахунок Визирської сільської ради Одеського району Одеської області, відкритий в ГУК в Одеській області у грошовій формі у розмірі 7% (сім відсотків) від нормативної грошової оцінки земельних ділянок, що становить 289 152,96 (двісті вісімдесят дев'ять тисяч сто п'ятдесят дві гривні, 96 копійок) грн.

Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку, здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

Відповідно до ст. 289 Податкового кодексу України, для визначення розміру орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.

«Орендар» не звільняється від орендної плати і сплачує її незалежно від результатів його господарської діяльності.

Умови цього договору щодо розміру орендної плати можуть бути змінені за згодою обох сторін, шляхом укладання відповідних угод, які будуть невід'ємними частинами цього договору.

У разі зміни граничних розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України, підвищення цін і тарифів, зміни ставки податку, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності - розмір орендної плати змінюється «Орендодавцем», а додаткова угода щодо змін та доповнень з цього приводу може не укладатися.

Також, розмір орендної плати переглядається у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки (орендованих земельних ділянок) не з вини «Орендаря», що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом.».

1.4. Пункт 1.4. розділу 1 Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року «Об'єкт, термін договору та орендна плата» - виключити.

2. Сторони вирішили продовжити дію Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н, укладеного між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, посвідченого приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області Туйськ І.І. та зареєстрованого в реєстрі за № 21181, зареєстрованого Одеською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру» 03.12.2003 року за № 2, зі змінами викладеними в додатковій угоді № 26/15 від 09.06.2015 року, укладеної між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області, на земельну ділянку площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 01.04 для ведення підсобного сільського господарства, що розташована на території с. Визирка, Одеського (колишнього Лиманського) району, Одеської області, строком на 1 (один) рік, а саме до 02.12.2024 року включно.».

3. Сторони прийшли до взаємної згоди про те, що не пізніше ніж у термін до 02.12.2024 р. включно, цільове призначення земельної ділянки площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013 (надалі - орендована земельна ділянка), має бути приведене у відповідність до функціонального призначення земельної ділянки, згідно вимог генерального плану с. Визирка, затвердженого рішенням Визирської сільської ради № 822-VI від 04.06.2015 р. та Плану розвитку МТП «Южний», а саме: змінено на землі промисловості чи транспорту.

Зміна цільового призначення орендованої земельної ділянки, здійснюються «Орендодавцем» за рахунок «Орендаря», у зв'язку з чим «Орендар» повинен звернутись до «Орендодавця» з відповідними клопотаннями щодо розробки детального плану території та технічної документації щодо зміни цільового призначення земельної ділянки в терміни, що забезпечують можливість реалізації процедури зміни цільового призначення орендованої земельної ділянки до 02.12.2024 р. у відповідності до вимог законодавства.

Розмір і ставка орендної плати змінюється з моменту зміни цільового призначення орендованої земельної ділянки на землі промисловості чи транспорту, згідно вимог Податкового кодексу України та діючого рішення Визирської сільської ради про встановлення податку на майно в частині плати за землю у формі орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, що знаходяться на території Визирської сільської територіальної громади.

Подальше продовження дії Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003р. можливе виключно за умови зміни цільового призначення орендованої земельної ділянки на землі промисловості чи транспорту до 02.12.2024 р. та відповідної зміни розміру і ставки орендної плати».

Згідно договору 08-02/04-2024 від 08.04.2024 про надання послуг з виготовлення проекту землеустрою, укладеного між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» (замовник) ТОВ «ЗЕМАГРОСЕРВІС 2» (виконавець), розроблено та представлено на затвердження Визирській сільській раді Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» цільове призначення якої змінюється з 01.04 для ведення підсобного сільськогосподарського господарства на 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд транспорту, кадастровий номер 5122780500:01:003:013 за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Визирка.

06.06.2024 рішенням Визирської сільської ради Одеського району Одеської області №1457/LV-VІІІ було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка перебуває в користуванні ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД», цільове призначення якої змінюється з « 01.04 - для ведення підсобного сільського господарства» на « 12.02 - для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту», що розташована на території с. Визирка Одеського району Одеської області.

24.07.2024 Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» на адресу Визирсьскої сільської ради направлено лист №08 за вх. №1611/03.1-08 від 23.07.2024 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н, укладеного між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, щодо внесення змін до договору оренди земельної ділянки; приведення ставки орендної плати за договором у відповідність до вимог нормативно-правових актів, затверджених Визирською сільською радою та зміни цільового призначення, до якого додано проект додаткової угоди.

29.08.2024 рішенням Визирської сільської ради Одеського району Одеської області №1562/LХ-VІІІ «Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № б/н від 10.10.2003 року, укладеного з ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД», за результатами розгляду клопотання директора ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» від 23.07.2024 року №08 за вх. №1611/03.1-08 від 24.07.2024 року про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н, укладеного між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, щодо внесення змін до договору оренди земельної ділянки; приведення ставки орендної плати за договором у відповідність до вимог нормативно-правових актів, затверджених Визирською сільською радою та зміни цільового призначення, та враховуючи витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, виданого Управлінням надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (Витяг №НВ-5100897672024 від 24.07.2024 року) та рішення Визирської сільської ради № 1089/ХХХVІІІ-VІІІ від 12.07.2023р. «Про встановлення податку на майно в частині плати за землю у формі орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, що знаходяться на території Визирської сільської територіальної громади, та затвердження положення про податок на майно в частині плати за землю у формі орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності» було вирішено:

« 1. Внести зміни до Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н, укладеного між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, посвідченого приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області Туйськ І.І. та зареєстрованого в реєстрі за №21181, зареєстрованого Одеською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру» 03.12.2003 року за №2, зі змінами викладеними в: додатковій угоді № 26/15 від 09.06.2015 року, укладеної між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області; додатковій угоді № б/н від 01.12.2023 року, укладеної між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Визирською сільською радою Одеського району Одеської області, посвідченої приватним нотаріусом Одеського районного нотаріального округу Одеської області Валігурським М.М. та зареєстрованої в реєстрі за №988, на земельну ділянку площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту, що розташована на території с. Визирка, Одеського району, Одеської області, відповідно до проєкту Додаткової угоди, що є додатком до даного рішення.

2. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» річну орендну плату за надану в оренду земельну ділянку, площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту, що розташована на території с. Визирка, Одеського району, Одеської області, в розмірі 5% (п'ять відсотків) від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

3. Затвердити проект Додаткової угоди до Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н (додається).

4. Уповноважити Визирського сільського голову на підписання Додаткової угоди до Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н.»

В матеріалах справи міститься копія опису №77/12.1-05 вхідного пакету документів на отримання адміністративної послуги, дата та час складання опису 24.07.2024, контроль виконання 26.08.2024.

30.09.2024 ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» надіслало Визирській сільській раді лист № 11, яким повідомило про намір пролонгувати договір оренди та просило розглянути подане клопотання від 23.07.2024.

28.11.2024 рішенням Визирської сільської ради Одеського району Одеської області №1681/LХІІІ-VІІІ вирішено: 1. Відмовити ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» в укладенні на новий строк договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н, укладеного між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, посвідченого приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області Туйськ І.І. та зареєстрованого в реєстрі за №21181, зареєстрованого Одеською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру» 03.12.2003 року за №2, номер запису про інше речове право 10296103 від 30.06.2015 року на земельну ділянку, площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту, місце розташування якої Одеська область, Одеський район, Визирська сільська рада, с.Визирка. 2. Вважати припиненим договір оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н, укладений між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, посвідченого приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області Туйськ І.І. та зареєстрованого в реєстрі за № 21181, зареєстрованого Одеською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру» 03.12.2003 року за № 2, зі змінами викладеними: згідно додаткової угоди №26/15 від 09.06.2015 року, укладеної між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області; додаткової угоди від 01.12.2023 року до Договору оренди земельної ділянки від 10.10. 2003 року №б/н, укладеної між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Визирською сільською радою Одеського району Одеської області, посвідченої приватним нотаріусом Одеського районного нотаріального округу Одеської області Валігурським М.М. та зареєстрованої в реєстрі за №988, на земельну ділянку площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, після закінчення строку, на який його було укладено.

У рішенні Визирської сільської ради Одеського району Одеської області №1681/LХІІІ-VІІІ від 28.11.2024 року зазначені наступні мотиви відмови: « 1.Враховуючи п.3 додаткової угоди від 01.12.2023 року до Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року №б/н, укладеної між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Визирською сільською радою Одеського району Одеської області, посвідченої приватним нотаріусом Одеського районного нотаріального округу Одеської області Валігурським М.М. та зареєстрованої в реєстрі за №988, орендна плата починаючи з липня 2024 року мала сплачуватися у новому розмірі у зв'язку зі зміною цільового призначення відповідної земельної ділянки та її нормативної грошової оцінки. Однак орендар не в повному обсязі виконав вимоги пункту 3 додаткової угоди від 01.12.2023 року до Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року №б/н, укладеної між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Визирською сільською радою Одеського району Одеської області, посвідченої приватним нотаріусом Одеського районного нотаріального округу Одеської області Валігурським М.М. та зареєстрованої в реєстрі за №988, у зв'язку з чим виник- ла заборгованість зі сплати орендної плати за відповідним договором за період з липня по жовтень 2024 року. Вищезазначене свідчить про неналежне виконання обов'язків ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» за умовами договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н, укладеного між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, посвідченого приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріально- го округу Одеської області Туйськ І.І. та зареєстрованого в реєстрі за № 21181, зареєстрованого Одеською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру» 03.12.2003 року за № 2. 2.Визирська сільська рада, яка діє від імені та в інтересах Визирської сільської територіальної громади, яка є власником відповідної земельної ділянки, має намір більш розумно розпорядитись вказаною земельною ділянкою з метою належної реалізації права територіальної громади на ефективне використання земельних ресурсів, в тому числі відповідно до зміненого цільового призначення земельної ділянки, з максимально вигідним економічним результатом».

05.12.2024 року рішенням Визирської сільської ради № 1683/LXIV-VIIІ «Про передачу ТОВ «Лоджистік Вендор» в оренду строком на 49 років земельну ділянку площею 7,4179, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення згідно з КВЦПЗ 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і спору морського транспорту із земель комунальної власності на території Визирської сільської ради Одеського району Одеської області», вказана земельна ділянка була передана в оренду ТОВ «Лоджистік Вендор».

10.12.2024 року між Визирською сільською радою Одеського району Одеської обл. та ТОВ «Лоджистік Вендор» укладено договір оренди земельної ділянки площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013.

На підставі цього договору внесено записи у Державний реєстр речових прав, а саме запис № 58350629 від 29.01.2025 року згідно до рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 77023359 від 05.02.2025 року 10:03:26, Калашнік Дмитро Сергійович, Виконавчий комітет Южненської міської ради Одеського району Одеської області, Одеська обл. про право оренди земельної ділянки.

Як зазначає позивач, про дане рішення, договір та реєстраційний запис ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» дізналось 10.02.2025 року з отриманого в інтересах ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» на підставі договору про надання професійної правничої допомоги від 10.02.2025 року адвокатом Чугуновом М.В. Витягу від 10.02.2025 року щодо цієї земельної ділянки.

В межах даної справи № 916/31/25 розглядаються вимоги ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» про:

- визнання незаконним та скасування рішення Визирської сільської ради № 1562/LХ VІІІ від 29.08.2024 «Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № б/н від 10.10.2003 року, укладеного з ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД», на земельну ділянку площею 7,4179 га кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту, приведення ставки орендної плати у відповідність до вимог чинного законодавства»;

- визнання незаконним та скасування рішення Визирської сільської ради № 1681/LXIII VIII від 28.11.2024 «Про відмову ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» в укладенні договору оренди земельної ділянки, площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 12.02 для розміщення га експлуатації будівель і споруд морського транспорту, на новий строк»;

- визнання укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013 загальною площею 7,4179 га від 10.10.2003 року № б/н, укладеного між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, посвідченого приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області Туйськ І.І. та зареєстрованого в реєстрі за №21181, зареєстрованого Комінтернівською районною філією ДП «Одеський регіональний Центр державного земельного кадастру» 03.12.2003 року за № 2 в редакції викладеній у позовній заяві.

- визнання незаконним та скасування рішення Визирської сільської ради № 1683/LXIV-VIIІ від 05.12.2024 «Про передачу ТОВ ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР в оренду строком на 49 років земельну ділянку площею 7,4179га кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення згідно з КВЦПЗ 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і спору морського транспорту із земель комунальної власності на території Визирської сільської ради Одеського району Одеської області;

- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки площею 7,4179га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013 від 10.12.2024 року, який укладено між Визирською сільською радою Одеського району Одеської області та ТОВ ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР;

- скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 77023359 від 05.02.2025 10:03:26, Калашнік Дмитро Сергійович, Виконавчий комітет Южненської міської ради Одеського району Одеської області, про право оренди земельної ділянки на підставі якого здійснено запис про інше речове право №58350629 від 29.01.2025 11:32:04 до Державного реєстру речових прав.

А також зустрічні позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» про визнання відсутнім (припиненим) переважного права орендаря на укладення договору оренди землі на новий строк.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши наявні докази у сукупності та надавши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до частини 1, 2 ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються приписами Конституції України (як норма прямої дії), Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України, Закону України «Про оренду землі», іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди.

За змістом частини 2 статті 792 Цивільного кодексу України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі визначає Закон України «Про оренду землі».

Статтею 1 Закону України «Про оренду землі» визначено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Частиною 1 ст.2 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Суд враховує, що 16.01.2020 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству» (а відповідні положення пункту 8, з урахуванням прикінцевих та перехідних положень - з 16.07.2020), яким стаття 33 Закону про оренду землі, яка регламентувала порядок поновлення договорів оренди, викладена у новій редакції.

Розділ IX «Перехідні положення» Закону про оренду землі доповнений абзацами третім і четвертим такого змісту:

«Договори оренди земельних ділянок приватної власності, а також земельних ділянок державної або комунальної власності, на яких розташовані будівлі, споруди, що перебувають у власності орендаря, укладені до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", у разі їх продовження (укладення на новий строк) мають містити умови, передбачені статтею 33 цього Закону та статтею 126-1 Земельного кодексу України (далі - ЗК України).

Правила, визначені статтею 126-1 ЗК України щодо поновлення договорів оренди землі, поширюються на договори оренди землі, укладені або змінені після набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству», а поновлення договорів оренди землі, укладених до набрання чинності зазначеним Законом, здійснюється на умовах, визначених такими договорами, за правилами, чинними на момент їх укладення».

Стаття 58 Конституції України закріплює один з найважливіших загальновизнаних принципів сучасного права - закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Це означає, що вони поширюють свою дію тільки на ті відносини, які виникли після набуття законами чи іншими нормативно-правовими актами чинності.

Закріплення названого принципу на конституційному рівні є гарантією стабільності суспільних відносин, у тому числі відносин між державою і громадянами, породжуючи у громадян впевненість у тому, що їхнє існуюче становище не буде погіршене прийняттям більш пізнього закону чи іншого нормативно-правового акта.

Відповідно за змістом ст. 5 Цивільного кодексу України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом'якшує або скасовує цивільну відповідальність особи. Якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов'язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.

Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються ЗК України, ЦК України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі (статті 1, 2 Закону про оренду землі).

Земельний кодекс України визначає основні засади регулювання земельних відносин, зокрема, порядок передачі земельних ділянок в оренду (стаття 124). Проте саме Законом про оренду землі врегульовано відносини, що виникають між власником земельної ділянки та іншими особами у зв'язку з передачею її в користування та володіння, у тому числі конкретизовано та деталізовано особливості та порядок укладення договору оренди землі, його істотні умови, основні права та обов'язки його сторін, порядок зміни, припинення та поновлення такого договору.

Стаття 33 Закону про оренду землі у редакції, чинній до 16.07.2020, мала назву «Поновлення договору оренди землі» та передбачала, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі) (частина перша цієї статті).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі (частина друга статті 33 зазначеного Закону).

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди (частина третя статті 33 цього Закону).

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється (частина четверта статті 33 вказаного Закону).

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення (частина п'ята статті 33 Закону про оренду землі).

Частина шоста статті 33 Закону про оренду землі встановлювала, що у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

За приписами частини восьмої цієї статті у попередній редакції додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку, а положення частини одинадцятої цієї статті зазначали, що відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

У пункті 38 постанові Великої Палати Верховного Суду від 31.08.2021 року зазначено таке:

«Частини п'ята та шоста статті 33 Закону про оренду землі встановлюють загальне та спеціальне правила продовження орендних правовідносин:

За загальним правилом, викладеним у частині п'ятій статті 33 Закону про оренду землі, орендодавець у місячний строк із дня отримання листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі з проєктом відповідної додаткової угоди їх розглядає, за потреби узгоджує з орендарем істотні умови договору, може повідомити орендаря про наявність обґрунтованих заперечень проти поновлення договору оренди землі, а за відсутності таких заперечень - вирішує поновити договір оренди землі (таке рішення потрібне лише щодо земель державної та комунальної власності) й укладає з орендарем відповідну додаткову угоду.

Спеціальне правило, викладене у частині шостій Закону про оренду землі, розраховане на випадки, коли орендодавець, який отримав від орендаря, наприклад, в останній день строку договору оренди землі лист-повідомлення про поновлення цього договору з проєктом відповідної додаткової угоди, протягом одного місяця після закінчення строку договору оренди землі не надіслав орендареві заперечень щодо такого поновлення, а орендар продовжив добросовісно користуватися земельною ділянкою. У такому разі орендодавець позбавлений можливості узгоджувати з орендарем нові істотні умови договору оренди землі, що вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були, без прийняття орендодавцем земель державної та комунальної власності окремого рішення про таке поновлення.».

Пункти 41 та 43 цієї ж постанови містять висновок про те, що без укладення додаткової угоди до договору оренди землі завершення процедури поновлення такого договору було неможливим, а єдиний механізм оформлення продовження орендних відносин, саме шляхом укладення згаданої у частинах третій, п'ятій- восьмій, одинадцятій статті 33 Закону про оренду землі додаткової угоди підтверджує змістовну єдність усіх приписів цієї статті.

Тож статтею 33 Закону України «Про оренду землі» було визначено загальну процедуру дій орендаря та орендодавця за наявності наміру поновити договір оренди землі, за якої завершення процедури поновлення договору полягало в укладенні додаткової угоди (за згодою сторін чи за судовим рішенням).

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству» істотно змінив редакцію статті 33 Закону України «Про оренду землі», яка тепер стосується лише переважного права орендаря (частини перша-п'ята статті 33 Закону України «Про оренду землі»). Поновлення ж договору (частина шоста попередньої редакції статті 33) тепер регулюється статтею 126-1 ЗК.

При цьому відповідно до абзацу 4 Розділу Перехідні положення Закону України «Про оренду землі» правила, визначені статтею 126-1 ЗК України щодо поновлення договорів оренди землі, поширюються на договори оренди землі, укладені або змінені після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", а поновлення договорів оренди землі, укладених до набрання чинності зазначеним Законом, здійснюється на умовах, визначених такими договорами, за правилами, чинними на момент їх укладення.

Згідно з частиною другою статті 126-1 ЗК України, якщо договір містить умову про його поновлення після закінчення строку, на який його укладено, цей договір поновлюється на такий самий строк і на таких самих умовах. Поновленням договору вважається поновлення договору без вчинення сторонами договору письмового правочину про його поновлення в разі відсутності заяви однієї із сторін про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення договору. Вчинення інших дій сторонами договору для його поновлення не вимагається.

Також відповідно до частини першої статті 126-1 ЗК умова щодо поновлення договору не може встановлюватися в договорі оренди землі, договорі про встановлення земельного сервітуту, договорах про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб або для забудови щодо земельних ділянок державної та комунальної власності, крім випадків, якщо на таких земельних ділянках розташовані будівлі або споруди, що перебувають у власності користувача або набувача права користування земельною ділянкою.

Набрання чинності відповідними законодавчими змінами означає, що вимога про укладення додаткового договору (угоди) в порядку поновлення договору не є належною, адже стаття 126-1 ЗК передбачає для процедури поновлення інший механізм, за якого правочин щодо поновлення не укладається взагалі (натомість договір вважається поновленим, якщо жодна із сторін не заявила до реєстру про виключення відомостей про поновлення).

Разом з тим, як вже вказано вище, умова про поновлення договору взагалі не може встановлюватися в договорі оренди землі щодо земельних ділянок державної та комунальної власності, крім випадків, визначених частиною першою статті 126-1 ЗК України. Тобто, поновлення договорів оренди земель державної та комунальної власності в процедурі, зазначеній в статті 126-1 ЗК України, за загальним правилом заборонено.

З наведеного вбачається, що зміст поняття «поновлення договору оренди», про яке йдеться у абзаці 4 розділу Перехідних положень Закону про оренду землі базується саме на положеннях стаття 126-1 ЗК України, що пов'язує можливість поновлення існуючого договору з наявністю у цьому договорі обов'язкової умови про його поновлення. У разі наявності такої умови договір поновлюється на такий самий строк і на таких саме умовах.

Натомість укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі), яке передбачене частиною першою статті 33 Закону про оренду землі у редакції, чинній до внесення змін Законом України від 05.12.2019 № 340-IX, базується на встановленому законом переважному праві добросовісного орендаря та надає сторонам при застосуванні цієї процедури можливість змінювати істотні умови договору.

Тому поняття «поновлення договору оренди», про яке йдеться у абзаці 4 Розділу Перехідні положення Закону про оренду землі та поняття «поновлення договору оренди», яке містилось у Законі про оренду землі у попередній редакції, є змістовно різними.

Відповідно до правовідносин щодо процедури укладення договору оренди землі на новий строк в порядку реалізації переважного права орендаря на укладення договору оренди на новий строк шляхом судового розгляду такої вимоги не є застосовними положення абзацу 4 Розділу Перехідні положення Закону України "Про оренду землі". Натомість за загальним правилом дії законів у часі застосуванню підлягає стаття 33 Закону про оренду в редакції, чинній на момент звернення з такою вимогою, адже вказівки про інше положення законодавства не містять.

Відповідні висновки викладені в постанові судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 23.11.2023 у справі №906/1314/21.

Як вбачається з матеріалів справи, на час виникнення спірних правовідносин з укладення договору оренди землі на новий строк, звернення позивача з позовом до суду діяла нова редакція Закону України «Про оренду землі».

Так, згідно ст. 33 Закону України «Про оренду землі» (в новій редакції) після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк.

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до закінчення строку дії договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніш як за один місяць до закінчення строку дії договору оренди землі. У разі смерті орендодавця до закінчення строку дії договору оренди землі орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це спадкоємця земельної ділянки протягом одного місяця з дня, коли йому стало відомо про перехід права власності на земельну ділянку.

До листа-повідомлення про укладення договору оренди землі на новий строк орендар додає проект договору.

При укладенні договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний строк розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом договору оренди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і в разі відсутності заперечень укладає договір оренди. У разі оренди земель державної та комунальної власності укладення договору здійснюється на підставі рішення органу, уповноваженого здійснювати передачу земельних ділянок у власність або користування згідно із статтею 122 Земельного кодексу України. За наявності заперечень орендодавця щодо укладення договору оренди землі на новий строк орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

У разі смерті орендодавця перебіг строків, визначених частинами другою і п'ятою цієї статті, зупиняється до моменту повідомлення орендаря про перехід права власності на земельну ділянку.

Якщо орендодавець не пізніше ніж у 30-денний строк до закінчення строку дії договору з орендарем, який є інвестором із значними інвестиціями, з яким укладено спеціальний інвестиційний договір відповідно до Закону України "Про державну підтримку інвестиційних проектів із значними інвестиціями", не повідомив відповідним листом-повідомленням про непродовження дії договору та за умови, що орендар має намір продовжити користуватися земельною ділянкою після закінчення строку дії договору оренди землі, такий договір вважається поновленим на той самий строк на умовах, передбачених договором оренди землі, крім розміру орендної плати. Зміна розміру орендної плати оформлюється додатковим договором (угодою) до договору оренди землі.

З дня, коли орендарю стало відомо про перехід права власності на земельну ділянку до спадкоємця або територіальної громади, перебіг зазначених строків продовжується з урахуванням строку, що минув до їх зупинення.

Відмова, а також наявне зволікання в укладенні нового договору оренди землі можуть бути оскаржені в суді.

У разі зміни меж або цільового призначення земельної ділянки вимоги цієї статті не застосовуються.

Укладений між сторонами договір оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року, зареєстровано 03.12.2003 і строк його дії визначено на 20 років, починаючи з дати його державної реєстрації в порядку, передбаченому законом.

Додатковою угодою від 01.12.2023 до договору оренди земельної ділянки строк дії договору продовжено до 02.12.2024 року включно.

Пунктом 2.3 договору оренди земельної ділянки передбачене право орендаря на поновлення договору оренди землі після закінчення строку його дії на новий термін, про що повинен повідомити письмово орендодавця не пізніше ніж за 2 місяці до його закінчення.

Як вбачається з матеріалів справи, орендар, на виконання п. 2.3 договору оренди земельної ділянки та з урахуванням положень ст. 33 Закону України «Про оренду землі», надіслав на адресу орендодавця клопотання від 23.07.2024 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 щодо зміни цільового призначення та продовження строку дії договору на 20 років шляхом підписання відповідної додаткової угоди.

До клопотання додано проект додаткової угоди, копії правоустановчих документів юридичної особи (статуту та виписки з ЄДР), договору оренди з додатковими угодами, витягу з Державного земельного кадастру, копії витягу з нормативної грошової оцінки.

Клопотання разом з долученими документами отримане орендодавцем 24.07.2024.

Отже, ТОВ «Енерго продукт ЛТД», як орендар, звернувся до Визирської сільської ради Одеського району Одеської області, як орендодавця, із заявою про намір продовжити договір оренди землі та проектом відповідної додаткової угоди з дотриманням встановленого п.2.3 договору оренди земельної ділянки строку.

При цьому, суд виходить з того, що вказівка на проєкт правочину щодо продовження орендних правовідносин як на додаткову угоду чи на додатковий договір не впливає на суть наявного волевиявлення орендаря на продовження орендних правовідносин.

Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 31.01.2024 у справі №906/1315/21.

Суд зазначає, що ст.33 Закону України «Про оренду землі» (як у попередній, так і у чинній редакції) встановлює алгоритм дій орендаря та орендодавця за наявності наміру поновити договір оренди землі та передбачає певні правові запобіжники для захисту орендаря від умисного й безпідставного ухилення орендодавця від продовження орендних правовідносин за відсутності для цього підстав та за наявності добросовісної поведінки орендаря.

У постановах Верховного Суду від 15.05.2019 у справі №912/1984/17, від 15.05.2019 у справі №912/3810/16, від 20.05.2020 у справі №905/650/19 акцентовано увагу на необхідності врахування під час розгляду спорів у подібних правовідносинах презумпції добросовісності та чесності учасників цивільних правовідносин.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 24.06.2003 у справі Стретч проти Об'єднаного Королівства Великобританії та Північної Ірландії встановлено, що особа (орендар) мала принаймні законне сподівання на реалізацію передбаченого договором права на продовження договору оренди і в цілях ст.1 Першого протоколу таке сподівання можна вважати додатковою частиною майнових прав, наданих їй муніципалітетом за орендним договором, та зазначено, що наявність порушень з боку органу публічної влади при укладенні договору щодо майна не може бути підставою для позбавлення цього майна іншої особи, яка жодних порушень не вчинила.

До того ж, у рішенні Європейського суду з прав людини по справі Пайн Велі Девелопмент Лтд. та інші проти Ірландії суд постановив, що ст.1 Першого протоколу Конвенції можна застосувати до захисту правомірних очікувань щодо певного стану речей (у майбутньому), оскільки їх можна вважати складовою частиною власності. Правомірні очікування виникають у особи, якщо нею було дотримано всіх вимог законодавства для отримання відповідного рішення уповноваженого органу, а тому вона мала усі підстави вважати, що таке рішення є дійсним та розраховувати на певний стан речей. З наведеного слідує висновок про те, що по-перше, особа, якій відповідним рішенням надано право користування земельною ділянкою, набуває право власності на майно у вигляді правомірних очікувань щодо набуття у майбутньому права володіння майном (право оренди) ще до укладення відповідного договору оренди на виконання даного рішення, по-друге, після укладення відповідного договору оренди у особи виникає право мирно володіти майном, яким є майнові права (право оренди) протягом певного строку. При цьому, право власності на майно у вигляді як правомірних очікувань, так і майнового права (права оренди), є об'єктом правового захисту згідно зі ст.1 Першого протоколу до Конвенції та національного законодавства України.

Рішенням Визирської сільської ради Одеського району Одеської області №1562/LХ-VІІІ 29.08.2024 «Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № б/н від 10.10.2003 року, укладеного з ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» вирішено « 1. Внести зміни до Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н, укладеного між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, посвідченого приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області Туйськ І.І. та зареєстрованого в реєстрі за №21181, зареєстрованого Одеською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру» 03.12.2003 року за №2, зі змінами викладеними в: додатковій угоді № 26/15 від 09.06.2015 року, укладеної між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області; додатковій угоді № б/н від 01.12.2023 року, укладеної між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Визирською сільською радою Одеського району Одеської області, посвідченої приватним нотаріусом Одеського районного нотаріального округу Одеської області Валігурським М.М. та зареєстрованої в реєстрі за №988, на земельну ділянку площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту, що розташована на території с. Визирка, Одеського району, Одеської області, відповідно до проєкту Додаткової угоди, що є додатком до даного рішення. 2. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» річну орендну плату за надану в оренду земельну ділянку, площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту, що розташована на території с. Визирка, Одеського району, Одеської області, в розмірі 5% (п'ять відсотків) від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. 3. Затвердити проект Додаткової угоди до Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н (додається). 4. Уповноважити Визирського сільського голову на підписання Додаткової угоди до Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н.»

Тобто клопотання орендаря було розглянуте лише частково, та додатком до рішення було викладено текст додаткової угоди.

30.09.2024 орендар надіслав орендодавцю лист № 11, яким повідомив про намір пролонгувати договір оренди та просив розглянути подане клопотання від 23.07.2024.

Лише 28.11.2024 орендодавцем прийняте рішення про відмову в укладенні договору оренди на новий строк.

В мотивах зазначеного рішення №1681/LХІІІ-VІІІ від 28.11.2024 орендодавець зазначив, що орендар не в повному обсязі виконав вимоги пункту 3 додаткової угоди від 01.12.2023 року до Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року №б/н, укладеної між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Визирською сільською радою Одеського району Одеської області, посвідченої приватним нотаріусом Одеського районного нотаріального округу Одеської області Валігурським М.М. та зареєстрованої в реєстрі за №988, у зв'язку з чим виникла заборгованість зі сплати орендної плати за відповідним договором за період з липня по жовтень 2024 року та має намір більш розумно розпорядитись вказаною земельною ділянкою з метою належної реалізації права територіальної громади на ефективне використання земельних ресурсів, в тому числі відповідно до зміненого цільового призначення земельної ділянки, з максимально вигідним економічним результатом.

Оцінюючи підстави відмови у контексті встановлення обставин наявності у орендаря переважного права на укладення договору оренди на новий строк, суд зазначає наступне.

Щодо наявної заборгованості зі сплати орендної плати.

Відповідно до п.3 додаткової угоди від 01.12.2023 до договору оренди земельної ділянки сторони прийшли до взаємної згоди про те, що не пізніше ніж у термін до 02.12.2024 включно, цільове призначення земельної ділянки площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013 (надалі - орендована земельна ділянка), має бути приведене у відповідність до функціонального призначення земельної ділянки, згідно вимог генерального плану с. Визирка, затвердженого рішенням Визирської сільської ради № 822-VI від 04.06.2015 р. та Плану розвитку МТП «Южний», а саме: змінено на землі промисловості чи транспорту.

Зміна цільового призначення орендованої земельної ділянки, здійснюються «Орендодавцем» за рахунок «Орендаря», у зв'язку з чим «Орендар» повинен звернутись до «Орендодавця» з відповідними клопотаннями щодо розробки детального плану території та технічної документації щодо зміни цільового призначення земельної ділянки в терміни, що забезпечують можливість реалізації процедури зміни цільового призначення орендованої земельної ділянки до 02.12.2024 у відповідності до вимог законодавства.

Подальше продовження дії Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 можливе виключно за умови зміни цільового призначення орендованої земельної ділянки на землі промисловості чи транспорту до 02.12.2024 та відповідної зміни розміру і ставки орендної плати.

На виконання умов додаткової угоди від 01.12.2023 до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003, орендар розробив проект зміни цільового призначення земельної ділянки та представив його для затвердження орендодавцю.

Рішенням Визирської сільської ради Одеського району Одеської області №1457/LV-VІІІ від 06.06.2024р. затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка перебуває в користуванні ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД», цільове призначення якої змінюється з « 01.04 - для ведення підсобного сільського господарства» на « 12.02 - для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту», що розташована на території с.Визирка Одеського району Одеської області.

23.07.2024, орендар направив орендодавцю лист-повідомлення про намір скористатись переважним правом на укладання договору оренди на новий строк, додавши проект додаткової угоди, який передбачав, зокрема, такі умови: «Орендодавець передав, а Орендар прийняв в оренду, земельну ділянку площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту, що розташована на території с.Визирка, Одеського (колишнього Лиманського) району, Одеської області. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 7.4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту, що розташована на території с.Визирка, Одеського (колишнього Лиманського) району, Одеської області, становить ------------. Річна орендна плата за земельну ділянку вноситься Орендарем на відповідний рахунок Визирської сільської ради Одеського району Одеської області, відкритий в ГУК в Одеській області у грошовій формі у розмірі 7% (сім відсотків) від нормативної грошової оцінки земельних ділянок, що становить ----------. Розмір орендної плати встановлюється згідно норм Податкового кодексу України та рішення Визирської сільської ради від№769/ХХІУ-У111 від 14.07.2022р. «Про встановлення податку на майно в частині плати за землю у формі орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, що знаходяться на території Визирської сільської територіальної громади», у відповідності до розрахунку розміру орендної плати та може збільшуватися Визирською сільською радою Одеського району Одеської області в межах норм, передбачених законодавством».

При цьому, судом враховується, що станом на момент направлення листа-повідомлення між сторонами не існувало спору щодо належності виконання орендарем умов договору оренди.

Відтак орендар був вправі розраховувати на підписання Радою додаткової угоди на умовах, які відповідали умовам договору, і зокрема, взаємному волевиявленню сторін щодо зміни цільового призначення земельної ділянки, що підтверджується як змістом додаткової угоди від 01.12.2023 до договору оренди земельної ділянки, так і подальшими діями орендодавця щодо зміни цільового призначення земельної ділянки.

Таким чином, часткова несплата орендної плати орендарем у малозначних сумах, в тому числі у зв'язку із недобросовісними діями орендодавця, відсутність заборгованості по орендній платі станом на момент звернення до орендодавця з листом-повідомленням, так само як і на момент настання строку платежу, не може вважатися неналежним виконанням орендарем умов договору і бути підставою для відмови у реалізації останнім переважного права на укладання договору оренди на новий строк.

Додатково суд зауважує, що відповідно до правого висновку Великої Палати Верховного Суду, яка викладена в постанові від 20.11.2024 у справі № 918/391/23: - пункт «д» частини 1 статті 141 ЗК як спеціальна норма права передбачає самостійну і достатню підставу для розірвання договору оренди землі у разі систематичної повної несплати орендної плати. У цьому випадку немає потреби оцінювати істотність порушення та застосовувати загальне правило, передбачене в частині 2 статті 651 ЦК, оскільки законодавство передбачає додаткову (до загальних) підставу розірвання договору оренди землі; - якщо орендар допустив часткову несплату (недоплату) орендної плати, то застосуванню підлягає загальне правило частини 2 статті 651 ЦК, а не припис пункту «д» частини 1 статті 141 ЗК. Якщо суд дійде висновку, що орендар істотно порушив умови договору та внаслідок часткової недоплати орендної плати орендодавець значною мірою був позбавлений того, на що розраховував, укладаючи такий договір, то такий договір має бути розірваний саме на підставі частини 2 статті 651 ЦК; - поняття «несплата», вжите у пункті «д» частини 1 статті 141 ЗК, потрібно розуміти саме як повна несплата орендної плати, у строки, визначені договором, що відповідатиме дотриманню принципу збереження договору та забезпечення справедливого балансу інтересів сторін договору оренди землі.

При цьому, судом відхиляються твердження Визирської сільської ради Одеського району Одеської області та ТОВ «Лоджистік Вендор» щодо ухилення позивача від зміни цільового призначення земельної ділянки з «земель сільськогосподарського призначення» на «землі транспорту», як підстави неналежного виконання умов договору, оскільки в силу положень ст. 20 Земельного кодексу України, віднесення земельних ділянок комунальної форми власності до певної категорії та виду цільового призначення таких земельних ділянок покладено на відповідний орган місцевого самоврядування, який здійснює розпорядження ними.

У постановах від 16.06.2020 у справі №145/2047/16 та від 25.05.2021 у справі №461/9578/15-ц Велика Палата Верховного Суду зазначала, що в праві України доктрина "venire contra factum proprium" (заборона суперечливої поведінки) проявляється, зокрема, у кваліфікації певних поведінкових актів (так званих конклюдентних дій) особи, та базується ще на римській максимі - "non concedit venire contra factum proprium" (ніхто не може діяти всупереч своїй попередній поведінці), в основі якої - принцип добросовісності.

Поведінка є такою, що суперечить добросовісності та чесній діловій практиці, якщо вона не відповідає попереднім заявам або поведінці сторони, за умови, що інша сторона правовідносин розумно покладалася на ці заяви чи попередню поведінку.

Крім того, суд враховує, що 01.12.2023 сторонами було підписано додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки № б/н від 10.10.2003, якою у тому числі, внесено зміни в договір в частині розміру нормативної грошової оцінки, і орендна плата в наступному сплачувалась орендарем з урахуванням відповідних змін.

Щодо посилань відповідачів на протиправну бездіяльність орендаря в укладенні додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003, яка була викладена в додатку до рішення Визирської сільської ради рішення Визирської сільської ради № 1562/LХ VІІІ від 29.08.2024 «Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № б/н від 10.10.2003 року, укладеного з ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД», на земельну ділянку площею 7,4179 га кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту, приведення ставки орендної плати у відповідність до вимог чинного законодавства» суд зазначає наступне.

Визирська сільська рада наполягає, що витяг з рішення вручений представнику орендаря 06.09.2024, що підтверджується відміткою на описі вхідного пакету документів на отримання адміністративної послуги № 77/12.1-05.

Разом з тим, зі змісту вказаного опису видно, що отримано документ за № 1562/LХ VІІІ від 29.08.2024, та не вбачається, що особою було отримано додаткову угоду, оскільки відсутній опис документів, які отримані особою 06.09.2024.

Враховуючи вищенаведене, суд не приймає заперечення проти задоволення позову з підстав неналежного виконання позивачем обов'язків за Договором.

Щодо наміру орендодавця більш розумно розпорядитись земельною ділянкою, є неспростовані доводи ТОВ «Енерго продукт ЛТД» що запропоновай варіант змін до договору був не вигідний.

Крім того з матеріалів справи видно, що передача земельної ділянки наступному орендарю відбулась протягом 7 днів після ухвалення орендарем рішення про відмову в укладенні договору оренди земельної ділянки з первісним орендарем на новий строк.

Натомість, позивач дотримався вимог законодавства, які регламентують його поведінку, необхідну для отримання відповідного рішення уповноваженого органу, а, отже, позивача слід вважати таким, що набув право «правомірного очікування», щодо продовження користування земельною ділянкою на праві оренди, які підлягають захисту відповідно до статті 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод з огляду на вищевикладені обставини.

Такий висновок відповідає правовим позиціям Великої Палати Верховного Суду у справах №313/350/16-ц, №159/5756/18, №903/1030/19, №594/376/17-ц щодо розгляду справ за позовами орендарів про поновлення договорів оренди земельних ділянок та у справі №910/5179/20 щодо застосування принципу добросовісності при розгляді судами справ.

Що стосується посилання Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» на невикористання земельної ділянки за цільовим призначенням, суд зазначає наступне.

Відмова в укладенні договору оренди на новий строк не була обумовлена обставинами використання земельної ділянки з порушенням умов договору.

При цьому, матеріали справи не містять доказів того, що орендодавець висував заперечення щодо належності виконання орендарем договору в частині використання земельної ділянки.

Частиною 3 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України однією з основних засад (принципів) господарського судочинства визначено принцип змагальності сторін, сутність якого розкрита у статті 13 цього Кодексу.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом.

Принцип змагальності сторін полягає в тому, що сторони у процесі зобов'язані в процесуальній формі довести свою правоту, за допомогою поданих ними доказів переконати суд в обґрунтованості своїх вимог чи заперечень.

Отже, даний принцип забезпечує повноту дослідження обставин справи та покладення тягаря доказування на сторони.

Частиною 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 79 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов'язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються, скоріше були (мали місце), аніж не були.

У той же час, представлені Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» докази (листи Головного управління статистики в Одеській області від 28.07.2025 № 03-09/389-25, Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області від 05.08.2025 № Вих-9299/10/31-35, Визирської сільської ради від 30.07.2025 № 1822/03.108/2010) не свідчать про порушення або неналежне виконання умов договору.

Судом враховується, що поняття «невикористання земельної ділянки за призначенням» та «використання земельної ділянки не за цільовим призначенням» різні за правовою природою. Останнє з них застосовується до випадків, коли на земельній ділянці з певним цільовим призначенням здійснюється діяльність, яка виходить за його межі. Використання не за цільовим призначенням означає дію використання, а за невикористання (бездіяльність) не передбачається позбавлення права користування.

Тобто невикористання земельної ділянки не можна кваліфікувати як порушення або неналежне виконання умов договору оренди земельної ділянки.

Схожі за змістом висновки викладені в постановах Верховного Суду від 07.02.2023 у справі № 922/672/21, від 02.11.2022 у справі № 918/119/21, від 29.09.2021 у справі № 911/2259/19, від 04.04.2019 у справі № 922/324/17, від 25.03.2020 у справі № 715/214/17-ц, від 14.07.2020 у справі № 916/1998/19 та від 12.08.2021 у справі № 904/2166/20 (904/5835/20).

Матеріали справи не містять доказів порушення орендарем цільового призначення земельної ділянки, тобто вчинення дій, які би свідчили про використання земельної ділянки за іншим цільовим призначенням.

Так само судом відхиляється наданий ТОВ «Лоджистік Вендор» висновок експерта комп'ютерно-технічної експертизи та технічного звіту про детальне ґрунтовне обстеження земельної ділянки.

Згідно із ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Згідно із ст. 102 Господарського процесуального кодексу України висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені експертові, складений у порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до статті 104 Господарського процесуального кодексу України висновок експерта для суду не має заздалегідь встановленої сили і оцінюється судом разом із іншими доказами за правилами, встановленими статтею 86 цього Кодексу. Відхилення судом висновку експерта повинно бути мотивоване в судовому рішенні.

Системний аналіз змісту вказаних норм процесуального законодавства свідчить, що висновок експерта є рівноцінним засобом доказування у справі, наряду з іншими письмовими, речовими і електронними доказами, а оцінка його, як доказу, здійснюється судом у сукупності з іншими залученими до справи доказами за загальними правилами статті 86 ГПК України (постанова Верховного Суду від 12.02.2020 у справі №910/21067/17).

Більш того, земельна ділянка станом на момент проведення дослідження вже майже рік перебувала у користуванні ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР».

За таких обставин, суд вважає, що вказаний висновок не може бути прийнятий судом як належний доказ на підтвердження доводів ТОВ «ЛОДЖЖИСТІК ВЕНДОР» .

Що стосується посилання Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР» на втрату орендарем переважного права на укладання договору оренди на новий строк, у зв'язку зі зміною цільового призначення земельної ділянки, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 9 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» у разі зміни меж або цільового призначення земельної ділянки вимоги цієї статті не застосовуються.

Як встановлено судом додатковою угодою від 01.12.2023 року до Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року №б/н сторони погодили зміну цільового призначення; за рахунок позивача розроблено проект землеустрою щодо зміни цільового призначення; рішенням Визирської сільської ради Одеського району Одеської області №1457/LV-VІІІ від 06.06.2024р. затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка перебуває в користуванні ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД», цільове призначення якої змінюється з « 01.04 - для ведення підсобного сільського господарства» на « 12.02 - для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту», що розташована на території с. Визирка Одеського району Одеської області.

Отже, сторонами узгоджено нові умови Договору оренди, а саме щодо цільового призначення земельної ділянки і така зміна відбулась у період дії договору.

Відтак, враховуючи, що сторони погодили використання земельної ділянки відповідно до нового цільового призначення в період дії договору, і таке цільове призначення відповідало волевиявленню сторін, положення ч. 9 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» не підлягають застосуванню.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 25.01.2022 у справі № 143/591/20 дійшла висновку, що якщо первинний орендар має право на укладення договору оренди (додаткової угоди до неї), то наявні два різні порушення прав первинного орендаря: з боку орендодавця (який відмовляється укладати додаткову угоду до договору оренди) та з боку наступного орендаря (який незаконно заволодів майном - правом оренди - шляхом реєстрації цього права). Тому належним способам захисту прав первинного орендаря відповідають дві позовні вимоги - про спонукання до укладення додаткової угоди (тобто про визнання такої угоди укладеною) та про визнання відсутнім права оренди наступного орендаря. На належність такого способу захисту, як визнання відсутнім права, вже вказувала Велика Палата Верховного Суду (постанова від 19.01.2021 у справі № 916/1415/19, пункти 6.12, 6.14) (п.8.45).

Отже, вирішуючи спір в частині позовної вимоги за первісним позовом про визнання незаконним та скасування рішення Визирської сільської ради № 1681/LXIII VIII від 28.11.2024 «Про відмову ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» в укладенні договору оренди земельної ділянки, площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 12.02 для розміщення га експлуатації будівель і споруд морського транспорту, на новий строк», суд доходить до висновку, що сам по собі такий спосіб захисту, як визнання укладеним договору оренди землі на запропонованих позивачем умовах, не потребує вжиття додаткових способів захисту, а відтак, скасування спірного рішення відповідача є неналежним способом захисту, що є самостійною підставою для відмови в позові.

Так само, за висновком суду не підлягає задоволенню вимоги ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» про визнання незаконним та скасування рішення Визирської сільської ради № 1562/LХ VІІІ від 29.08.2024 «Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № б/н від 10.10.2003 року, укладеного з ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД», на земельну ділянку площею 7,4179 га кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту, приведення ставки орендної плати у відповідність до вимог чинного законодавства».

При цьому, визначаючи зміст додаткової угоди, судом враховується, що згідно ч.ч. 4, 5 ст. 33 Закону України «Про оренду землі», при укладенні договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. Орендодавець у місячний строк розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом договору оренди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору.

Як вбачається з матеріалів справи орендодавець у відповідь на лист-повідомлення орендаря від 23.07.2024, ухвалив рішення від 29.08.2024 року додатком до якого є проект додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 р., у тому числі щодо цільового призначення земельної ділянки, нормативної грошової оцінки земельної ділянки, ставки та розміру орендної плати.

Відтак, з огляду на положення ст. 33 Закону України «Про оренду землі», позов ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013 загальною площею 7,4179 га від 10.10.2003 року № б/н, укладеного між ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, посвідченого приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області Туйськ І.І. та зареєстрованого в реєстрі за №21181, зареєстрованого Комінтернівською районною філією ДП «Одеський регіональний Центр державного земельного кадастру» 03.12.2003 року за № 2, слід задовольнити частково.

Щодо вимог ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» про визнання незаконним та скасування рішення Визирської сільської ради № 1683/LXIV-VIIІ від 05.12.2024 «Про передачу ТОВ ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР в оренду строком на 49 років земельну ділянку площею 7,4179га кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення згідно з КВЦПЗ 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і спору морського транспорту із земель комунальної власності на території Визирської сільської ради Одеського району Одеської області слід зазначити наступне.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (частина друга статті 19 Конституції України).

За нормами статті 17 Земельного кодексу України, статті 21 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" місцева державна адміністрація наділена повноваженнями, серед іншого, на розпорядження землями державної власності відповідно до закону та вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Стаття 15 Цивільного кодексу України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа також має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Положеннями п. 10 ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України передбачено, що до способів захисту цивільних прав та інтересів належить, зокрема, визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси (частина перша статті 21 Цивільного кодексу України).

Водночас, ст. 152 Земельного кодексу України серед способів захисту прав суб'єктів земельних правовідносин на землю передбачено визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або місцевого самоврядування.

У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним (стаття 155 Земельного кодексу України).

Верховний Суд у постанові від 19.02.2025 у справі № 917/781/20 виснував, що підставою для визнання такого акта недійсним є прийняття його з порушенням чинного законодавства або визначеній законом компетенції цього органу та порушення у зв'язку з цим прав та охоронюваних законом інтересів позивача. При цьому, суд врахував, що завданням господарського судочинства є саме ефективний захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Такий захист можливий за умови, що права, свободи чи інтереси позивача власне порушені, а учасники використовують цивільно-правові засоби такого захисту.

У постанові від 11.01.2022 у справі № 910/10784/16 Велика Палата Верховного Суду вказала на те, що спосіб захисту порушеного права повинен бути таким, що найефективніше захищає або відновляє порушене право позивача, тобто повинен бути належним. Належний спосіб захисту повинен гарантувати особі повне відновлення порушеного права та/або можливість отримання нею відповідного відшкодування. Обрання позивачем неналежного або неефективного способу захисту своїх прав є самостійною підставою для відмови в позові незалежно від інших встановлених судом обставин (див. також постанови Великої Палати Верховного Суду від 19.01.2021 у справі №916/1415/19, від 02.02.2021 у справі №925/642/19, від 06.04.2021 у справі №910/10011/19, від 22.06.2021 у справі №200/606/18, від 23.11.2021 у справі №359/3373/16-ц).

Велика Палата Верховного Суду неодноразово наголошувала на тому, що вимога про визнання недійсним рішення органу державної влади чи місцевого самоврядування, яке виконано на час звернення з позовом до суду, є неефективним способом захисту прав особи, оскільки зазначене рішення вичерпало свою дію виконанням.

Схожі за змістом правові висновки викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 21.08.2019 у справі № 911/3681/17 (пункт 39), від 02.02.2021 у справі № 925/642/19 (пункт 51), від 28.09.2022 у справі № 483/448/20 (пункт 9.67), від 05.07.2023 у справі № 912/2797/21 (пункт 8.13), від 12.09.2023 у справі № 910/8413/21 (пункт 180), від 11.06.2024 у справі № 925/1133/18 (пункт 143).

У даному контексті суд звертає увагу на те, що за своєю природою рішення Визирської сільської ради № 1683/LXIV-VIIІ від 05.12.2024 є актом індивідуальної дії, який був реалізований, а тому вичерпав свою дію. За таких обставин оскарження позивачем вказаного рішення органу місцевого самоврядування не є неефективним способом захисту прав, а отже, у задоволенні вимоги про визнання недійсним такого рішення має бути відмовлено.

Щодо вимог ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» визнання недійсним договору оренди земельної ділянки площею 7,4179га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013 від 10.12.2024 року, який укладено між Визирською сільською радою Одеського району Одеської області та ТОВ ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР;

Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів визначений у статті 16 ЦК України.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України одним зі способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання правочину недійсним.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом (ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України).

Законом України «Про оренду землі» визначаються умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі.

Аналіз вищезазначених правових норм дає підстави для висновку про те, що переважне право орендаря, яке підлягає захисту відповідно до ст. 3 Цивільного кодексу України, буде порушене, зокрема, в разі укладення договору оренди з новим орендарем при отриманні письмового повідомлення попереднього орендаря про намір реалізувати переважне право.

Отже, з огляду на загальні засади цивільного законодавства та судочинства, права особи на захист у суді порушених або невизнаних прав, рівності процесуальних прав і обов'язків сторін необхідно дійти висновку про те, що в разі невизнання орендодавцем права орендаря, передбаченого статтею 33 Закону України «Про оренду землі», на укладення договору оренди земельної ділянки на новий строк таке право підлягає захисту судом за позовом орендаря шляхом визнання недійсним договору оренди цієї самої земельної ділянки, укладеного орендодавцем з іншим орендарем, на підставі пункту 2 частини другої статті 16 ЦК України.

Таких висновків дійшов Верховний Суд України у постанові від 15.04.2015 у справі № 6-55цс15.

При цьому, суд враховує, що у справі № 143/591/20 Велика Палата Верховного Суду не вбачала підстав для відступу від означеної правової позиції ВСУ № 6-55цс15 щодо способу захисту переважного права первісного орендаря, зазначивши таке:

«Відповідно до обставин справи № 6-55цс15 договір оренди з наступним орендарем укладено після закінчення строку договору оренди з первісним орендарем. Натомість у справі, що переглядається, такий договір з наступним орендарем укладено, а право оренди зареєстровано до закінчення договору оренди з первісним орендарем, тобто до виникнення в останнього переважного права на укладення договору на новий строк.

Отже, обставини справи, що переглядається, і справи № 6-55цс15 не є подібними. Тому Велика Палата Верховного Суду не вбачає підстав для розгляду питання про відступлення від висновку ВСУ, викладеного у його постанові № 6-55цс15.».

В даному випадку, укладення договору оренди стосовно земельної ділянки з новим орендарем відбулось після закінчення строку договору оренди з первісним орендарем.

Крім того, в межах справи розглядається також позов первісного орендаря про спонукання до укладення додаткової угоди до договору оренди.

Отже, суд доходить висновку, що за встановлених обставин порушення переважного права орендаря на укладення договору оренди на новий строк, такий спосіб захисту як визнання недійсним договору оренди спірної земельної ділянки з новим орендарем, є належним та ефективним.

Крім того, у спірних правовідносинах рішення суду про визнання недійсним правочину, за змістом якого позивач позбавився права на земельну ділянку, є юридичним фактом, який усуває правову невизначеність щодо можливих правових наслідків договору, зокрема у приналежності відповідного права певній особі.

Щодо скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 77023359 від 05.02.2025 10:03:26, Калашнік Дмитро Сергійович, Виконавчий комітет Южненської міської ради Одеського району Одеської області, про право оренди земельної ділянки на підставі якого здійснено запис про інше речове право №58350629 від 29.01.2025 11:32:04 до Державного реєстру речових прав.

Суд враховує, що згідно з ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню, крім випадків, передбачених пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються. У разі якщо в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід'ємній архівній складовій частині, наявні відомості про речові права, обтяження речових прав, припинені у зв'язку з проведенням відповідної державної реєстрації, або якщо відповідним судовим рішенням також визнаються речові права, обтяження речових прав, одночасно з державною реєстрацією припинення речових прав чи обтяжень речових прав проводиться державна реєстрація набуття відповідних прав чи обтяжень. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв'язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід'ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію зміни, припинення речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження повертаються у стан, що існував до відповідної державної реєстрації, шляхом державної реєстрації змін чи набуття таких речових прав, обтяжень речових прав, що здійснюється державним реєстратором або, у випадку скасування рішення Міністерства юстиції України, прийнятого відповідно до пункту 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, посадовою особою Міністерства юстиції України. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв'язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід'ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.

Державна реєстрація прав у випадках, передбачених цією частиною, проводиться у порядку, визначеному цим Законом, крім випадку визнання її вчиненою з порушенням цього Закону та анулювання рішення державного реєстратора про державну реєстрацію на підставі рішення Міністерства юстиції України, що виконується посадовою особою Міністерства юстиції України відповідно до статті 37 цього Закону.

Тобто, статтею 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено такі способи судового захисту: Судове рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, Судове рішення про визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, Судове рішення про скасування державної реєстрації прав.

Враховуючи, що державна реєстрація права оренди відбулась на підставі договору оренди земельної ділянки площею 7,4179га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013 від 10.12.2024 року, який укладено між Визирською сільською радою Одеського району Одеської області та ТОВ ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР, ухвалення судом рішення про визнання недійсним такого правочину є самостійною та достатньою підставою для припинення відповідних прав.

У зв'язку з чим у задоволенні вимоги про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 77023359 від 05.02.2025 10:03:26, Калашнік Дмитро Сергійович, Виконавчий комітет Южненської міської ради Одеського району Одеської області, про право оренди земельної ділянки на підставі якого здійснено запис про інше речове право №58350629 від 29.01.2025 11:32:04 до Державного реєстру речових прав, слід відмовити.

Згідно ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 рішення Європейського суду з прав людини у справі Салов проти України від 06.09.2005).

У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі Надточий проти України від 15.05.2008 зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.

Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об'єктивного з'ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

Згідно з усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v.) від 9 грудня 1994 року, серія А, № 303А, п. 29). Хоча національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов'язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень (див. рішення у справі «Суомінен проти Фінляндії» (Suominen v.), № 37801/97, п. 36, від 1 липня 2003 року). Ще одне призначення обґрунтованого рішення полягає в тому, щоб продемонструвати сторонам, що вони були почуті. Крім того, вмотивоване рішення дає стороні можливість оскаржити його та отримати його перегляд вищестоящою інстанцією. Лише за умови винесення обґрунтованого рішення може забезпечуватись публічний контроль здійснення правосуддя (див. рішення у справі «Гірвісаарі проти Фінляндії» (Hirvisaari v.), № 49684/99, п. 30, від 27 вересня 2001 року) (рішення Європейського суду з прав людини «Серявін та інші проти України»).

З урахуванням викладених обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР, у той час як позов Товариства з обмеженою відповідальністю ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД слід задовольнити частково, а саме про

-визнання укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013 загальною площею 7,4179 га від 10.10.2003 року № б/н, укладеного між ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, посвідченого приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області Туйськ І.І. та зареєстрованого в реєстрі за №21181, зареєстрованого Комінтернівською районною філією ДП «Одеський регіональний Центр державного земельного кадастру» 03.12.2003 року за № 2.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 79, 86, 129, ст.ст. 232-241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» (67550, Одеська область, Лиманський район, смт. Нові Біляри, Одесько-Миколаївське шосе, 34, код ЄДРПОУ 32497213) до відповідача Визирської сільської ради Одеського району Одеської області (67543, Одеська область, Одеський район, с. Визирка, вул. Ставніцера, 56, код ЄДРПОУ 04378669), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР (67543, Одеська область, Одеський район, с. Визирка, вул. Ставніцера Олексія, буд. 60, код ЄДРПОУ 42155834) про

- визнання незаконним та скасування рішення Визирської сільської ради № 1681/LXIII VIII від 28.11.2024 «Про відмову ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» в укладенні договору оренди земельної ділянки, площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 12.02 для розміщення га експлуатації будівель і споруд морського транспорту, на новий строк»;

Визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013 загальною площею 7,4179 га від 10.10.2003 року № б/н, укладеного між ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, посвідченого приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області Туйськ І.І. та зареєстрованого в реєстрі за №21181, зареєстрованого Комінтернівською районною філією ДП «Одеський регіональний Центр державного земельного кадастру» 03.12.2003 року за № 2 в наступній редакції:

«Додаткова угода

до Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н

Визирська сільська рада Одеського району Одеської області, (ЄДРПОУ 04378669) місцезнаходження: 67543, Одеська область, Одеський район, с. Визирка, вул. Ставніцера Олексія, буд. 56, в особі Визирського сільського голови - Стоілакі Валерія Володимировича, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі - Орендодавець), з однієї сторони та

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» (код ЄДРПОУ 32497213), в особі ______________________________, діючого на підставі ____________________________________(далі - Орендар), з іншої сторони, та надалі разом іменовані «Сторони», керуючись рішенням Визирської сільської ради Одеського району Одеської області від ___________2024р. №_________ «_________________________», дійшли згоди та уклали дану Додаткову угоду до Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н, що укладений між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, посвідченого приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області Туйськ І.І. та зареєстрованого в реєстрі за № 21181, зі змінами викладеними в: додатковій угоді № 26/15 від 09.06.2015 року, укладеної між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області; додатковій угоді № б/н від 01.12.2023 року, укладеної між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Визирською сільською радою Одеського району Одеської області, посвідченої приватним нотаріусом Одеського районного нотаріального округу Одеської області Валігурським М,М, та зареєстрованого в реєстрі за №988, на земельну ділянку площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, що розташована на території с. Визирка, Одеського району, Одеської області (далі - Договір),

про наступне:

1. Сторони, вирішили внести зміни до Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н, що укладений між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, посвідченого приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області Туйськ І.І. та зареєстрованого в реєстрі за № 21181, зі змінами викладеними в: додатковій угоді № 26/15 від 09.06.2015 року, укладеної між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області; додатковій угоді № б/н від 01.12.2023 року, укладеної між ТОВ «ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД» та Визирською сільською радою Одеського району Одеської області, посвідченої приватним нотаріусом Одеського районного нотаріального округу Одеської області Валігурським М,М, та зареєстрованої в реєстрі за №988, на земельну ділянку площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, що розташована на території с. Визирка, Одеського (колишнього Лиманського) району, Одеської області, а саме:

1.1. Внести зміни до п. 1.1 розділу 1 Договору «Об'єкт, термін договору та орендна плата», шляхом викладення вказаного пункту у наступній редакції:

«Орендодавець на підставі свого розпорядження від 12.09.2003 року за №678 передав, а Орендар прийняв в оренду, земельну ділянку площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту, що розташована на території с. Визирка, Одеського району, Одеської області.

Зазначена земельна ділянка передається в оренду для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту, що розташована на території с. Визирка, Одеського району, Одеської області, згідно витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, виданого Управлінням надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру в Одеській області № НВ-5100897672024 від 24.07.2024 року, становить 7 865 199,37 грн. (сім мільйонів вісімсот шістдесят п'ять тисяч сто дев'яносто дев'ять гривень, 37 копійок).

Річна орендна плата за земельну ділянку вноситься Орендарем на відповідний рахунок Визирської сільської ради Одеського району Одеської області, відкритий в ГУК в Одеській області у грошовій формі у розмірі 5% (п'ять відсотків) від нормативної грошової оцінки земельних ділянок, що становить 393 259,97 грн. (триста дев'яносто три тисячі двісті п'ятдесят дев'ять гривень 97 копійок).

Розмір орендної плати встановлюється згідно норм Податкового кодексу України та рішення Визирської сільської ради від №1089/ХХХVІІІ-VІІІ від 12.07.2023 р. «Про встановлення податку на майно в частині плати за землю у формі орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, що знаходяться на території Визирської сільської територіальної громади, та затвердження положення про податок на майно в частині плати за землю у формі орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності», у відповідності до розрахунку розміру орендної плати та може збільшуватися Визирською сільською радою Одеського району Одеської області в межах норм, передбачених законодавством.

Орендна плата вноситься «Орендарем» у грошовій формі, у національній валюті (гривня) за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця, на рахунок:

ОТРИМУВАЧ: ГУК в Одеській області/Визирка сільська рада/18010600

КОД за ЄДРПОУ: 37607526

БАНК: Казначейство України (ЕАП).

р/р UA588999980334189812000015632, код платежу: 18010600

Також, розмір орендної плати переглядається у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- в інших випадках, передбачених законом.».

1.2. Внести зміни до п. 1.2 розділу 1 Договору «Об'єкт, термін договору та орендна плата», шляхом викладення вказаного пункту у наступній редакції:

« 1.2. Зазначена земельна ділянка передається в оренду для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту.»

3. Інші умови договору залишаються без змін. Ця Додаткова угода є невід'ємною частиною Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року №б/н, складена у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному примірнику для кожної із Сторін та нотаріусу.

В решті позову відмовити.

2. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД (67550, Одеська область, Лиманський район, смт. Нові Біляри, Одесько-Миколаївське шосе, 34, код ЄДРПОУ 32497213) до відповідачів: 1. Визирської сільської ради Одеського району Одеської області (67543, Одеська область, Одеський район, с. Визирка, вул. Ставніцера, 56, код ЄДРПОУ 04378669); 2. Товариства з обмеженою відповідальністю ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР (67543, Одеська область, Одеський район, с. Визирка, вул. Ставніцера Олексія, буд. 60, код ЄДРПОУ 42155834); третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів державний реєстратор Виконавчого комітету Южненської міської ради Одеського району Одеської області Калашнік Дмитро Сергійович (65481, Одеська область, м. Південне, проспект Григорівського Десанту, 18), про

Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 7,4179га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013 від 10.12.2024 року, який укладено між Визирською сільською радою Одеського району Одеської області та ТОВ «ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР».

В решті позову відмовити.

3. В задоволенні зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю ЛОДЖИСТІК ВЕНДОР (67543, Одеська область, Одеський район, с. Визирка, вул. Ставніцера Олексія, буд. 60, код ЄДРПОУ 42155834) до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД (67550, Одеська область, Лиманський район, смт. Нові Біляри, Одесько-Миколаївське шосе, 34, код ЄДРПОУ 32497213), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Визирська сільська рада Одеського району Одеської області (67543, Одеська область, Одеський район, с. Визирка, вул. Ставніцера, 56, код ЄДРПОУ 04378669), про визнання відсутнім (припиненим) права - відмовити.

Повний текст рішення складено 20 жовтня 2025 р.

Відповідно до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Л.В. Степанова

Попередній документ

131128975

Наступний документ

131128977

Інформація про рішення:

№ рішення:	131128976
№ справи:	916/31/25
Дата рішення:	20.10.2025
Дата публікації:	23.10.2025
Форма документу:	Рішення
Форма судочинства:	Господарське
Суд:	Господарський суд Одеської області
Категорія справи:	Господарські справи (з 01.01.2019); Справи позовного провадження; Справи у спорах, що виникають із земельних відносин, з них

Стан розгляду справи:

Стадія розгляду:	Розглянуто (20.10.2025)
Дата надходження:	06.01.2025
Предмет позову:	про визнання незаконним та скасування рішення

Розклад засідань:

Минулі засідання (15)

13.02.2025 11:30	Господарський суд Одеської області
18.03.2025 10:40	Господарський суд Одеської області
01.04.2025 11:30	Господарський суд Одеської області
17.04.2025 12:20	Господарський суд Одеської області
21.05.2025 11:50	Господарський суд Одеської області
24.06.2025 10:40	Господарський суд Одеської області
26.06.2025 13:20	Господарський суд Одеської області
15.07.2025 12:50	Господарський суд Одеської області
06.08.2025 12:50	Господарський суд Одеської області
11.09.2025 12:40	Господарський суд Одеської області
15.09.2025 12:50	Господарський суд Одеської області
18.09.2025 12:00	Господарський суд Одеської області
16.10.2025 12:50	Господарський суд Одеської області
17.10.2025 11:00	Господарський суд Одеської області
20.10.2025 11:00	Господарський суд Одеської області