Справа № 157/719/25
Провадження №1-кс/157/426/25
про дозвіл на проведення огляду
15 жовтня 2025 рокумісто Камінь-Каширський
Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання заступника начальника Слідчого відділення Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області капітана поліції ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 42025032160000002 від 21.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про надання дозволу на проведення огляду,
встановив:
Заступник начальника СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області капітан поліції ОСОБА_4 за погодженням із прокурором Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду території.
Клопотання мотивовано тим, що СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025032160000002 від 21.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, в ході якого встановлено, що земельну ділянку з кадастровим номером 072141690201:01:003:0449 площею 0,0568 га з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (обслуговування торгового центру), розташована за адресою: м. Камінь-Каширський, площа Культури, 9, на підставі рішення Камінь-Каширської міської ради від 08.10.2013 № 38/36 передано в оренду на 49 років ОСОБА_5 .
За результатами моніторингу інформації, яка міститься на Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, встановлено, що декларація на початок будівельних робіт поверталась на доопрацювання 28.03.2017, 07.04.2017, 18.05.2017, 30.05.2017 та 09.06.2017. Крім цього, у наданні дозволу на початок будівельних робіт ОСОБА_5 відмовлено 05.04.2019, 03.06.2019, 05.07.2019, після чого 30.09.2019 надано відповідний дозвіл на будівельні роботи ВЛ 112192732118. У всіх випадках рішення приймалось на підставі містобудівних умов та обмежень.
Як зазначено у містобудівних умовах та обмеженнях від 14.12.2017 функціональне призначення земельної ділянки відповідає Детальному плану території для розміщення торгового центру в м. Камінь-Каширський, площа Культури, затверджений рішенням Камінь-Каширської міської ради від 16.06.2016 № 8/29. Згідно з Генеральним планом міста Камінь-Каширський, земельна ділянка, яка забудовується, також знаходиться в охоронній зоні Городища ХІІ-ХІІІ ст., в межах якої діє спеціальний режим використання відповідно до Закону України «Про охорону культурної спадщини». Поряд з цим, відомості про охоронні зони пам'ятки археології у виданих відділом містобудування та архітектури Камінь-Каширської районної державної адміністрації містобудівних умовах та обмеженнях для проектування об'єкта будівництва відсутні.
Крім того згідно з матеріалами Історико-архітектурного опорного плану м. Камінь-Каширський Волинської області, в межах комплексної охоронної зони пам'ятки археології «Городище XII-XIII ст.» допускається нове будівництво/реконструкція окремих будівель, які не є пам'ятками культурної спадщини, щойно виявленими об'єктами культурної спадщини, об'єктами історичної забудови і не порушують традиційного характеру середовища. Однак, допустима висота реконструйованих та нових будівель у комплексній охоронюваній зоні обмежується висотою 4 м на ділянках, які прилягають до пам'ятки археології «Городище XII-XIII ст.».
Оглядом місця події від 09.07.2025 за участі відповідних спеціалістів встановлено межі пам'ятки археології «Городище XII-XIII ст.» в натурі на місцевості. Таким чином, встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 072141690201:01:003:0449 знаходяться в межах комплексної охоронюваної зони пам'ятки археології «Городище XII-XIII ст.».
З метою документування фактів можливого порушення спеціального режим використання земельних ділянок, передбаченого Законом України «Про охорону культурної спадщини», під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведення огляду місця події на земельній ділянці з кадастровим номером 072141690201:01:003:0449 за участі спеціалістів будівельника та геодезиста.
Згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (інформаційна довідка №447248615 від 10.10.2025), земельна ділянка з кадастровим номером 072141690201:01:003:0449 перебуває у комунальній власності Камінь-Каширської міської ради, однак на підставі рішення Камінь-Каширської міської ради від 08.10.2013 № 38/36 передана в оренду на 49 років ОСОБА_5 .
З метою фіксації відомостей щодо обставин вчинення даного злочину, виникла необхідність у проведенні в даному провадженні огляду вказаної вище в клопотанні земельної ділянки, тому слідчий просить надати дозвіл групі слідчих та прокурорам у даному кримінальному проваджені провести огляд земельної ділянки з кадастровим номером 072141690201:01:003:0449, яка розташована за адресою: площа Культури, 9, м. Камінь-Каширський Волинської області, та перебуває у комунальній власності Камінь-Каширської міської ради, однак на підставі рішення Камінь-Каширської міської ради від 08.10.2013 № 38/36 передана в оренду на 49 років ОСОБА_5 , із залученням відповідних спеціалістів - будівельника та геодезиста.
Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримала.
Заслухавши пояснення прокурора та дослідивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підставне і підлягає до задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.
Згідно з ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
Відповідно до ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.
Із матеріалів клопотання, зокрема з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, протоколу огляду місця події, протоколу допиту свідка ОСОБА_6 , повідомлення фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 , встановлено, що Слідчим відділенням Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 42025032160000002 від 21.01.2025 за фактом службової недбалості службових осіб Камінь-Каширської міської ради, внаслідок чого земельна ділянка з кадастровим номером 0721410100:01:003:0544 віднесена до категорії земель житлової та громадської забудови з цільовим призначенням 03.02 Для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, що призвело до незаконного вибуття з державної власності обмежених в обороті земель історико-культурного призначення під пам'яткою археології - Городища ХІІ-ХVІ ст. Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч. 1 ст. 367 КК України.
З протоколу огляду місця події від 09.07.2025, протоколу допиту свідка ОСОБА_6 , повідомлення фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 , інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна № 447248615 від 10.10.2025, вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером 0721410100:01:003:0449, яка розташована за адресою: Волинська обл., м. Камінь-Каширський, пл. Культури, буд. 9, перебуває у комунальній власності Камінь-Каширської міської ради, та передана в оренду на 49 років ОСОБА_5 на підставі рішення Камінь-Каширської міської ради від 08.10.2013 № 38/36, знаходиться в межах зони охорони пам'ятки археології - Городища ХІІ-ХІІІ ст.
Аналіз наданих слідчому судді доказів дає достатні підстави вважати, що за описаних вище обставин було вчинене кримінально каране діяння, що має ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Тому з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, зібрання необхідної доказової бази, встановлення інших фактичних даних, що сприятимуть повноті, об'єктивності та неупередженості досудового розслідування в кримінальному провадженні, необхідно провести огляд зазначеної вище земельної ділянки із залученням відповідних спеціалістів - будівельника та геодезиста.
Керуючись статтями 234, 237 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
Клопотання задовольнити.
Надати начальнику слідчого відділення Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_8 , заступнику начальника СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , старшим слідчим СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , слідчим СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , а також прокурорам Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_3 та ОСОБА_13 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 0721410100:01:003:0449, що розташована за адресою: Волинська обл., м. Камінь-Каширський, пл. Культури, 9, перебуває у комунальній власності Камінь-Каширської міської ради, та передана в оренду на 49 років ОСОБА_5 на підставі рішення Камінь-Каширської міської ради від 08.10.2013 № 38/36, із залученням відповідних спеціалістів - будівельника та геодезиста.
Ухвала набирає законної сили з дня її оголошення, оскарженню не підлягає та діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
Повний текст ухвали оголошено 17.10.2025 року о 16:05 год.
Слідчий суддя ОСОБА_14