Справа № 157/719/25
Провадження №1-кс/157/425/25
про дозвіл на проведення огляду
15 жовтня 2025 рокумісто Камінь-Каширський
Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання заступника начальника Слідчого відділення Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області капітана поліції ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 42025032160000002 від 21.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про надання дозволу на проведення огляду,
встановив:
Заступник начальника СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області капітан поліції ОСОБА_4 за погодженням із прокурором Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду території.
Клопотання мотивовано тим, що СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025032160000002 від 21.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, в ході якого встановлено, що 18.02.2021 до Державного земельного кадастру на підставі Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 0721410100:01:003:2922 площею 0,1783 га з цільовим призначенням 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, розташовану за адресою: Камінь-Каширський район, м. Камінь-Каширський, площа Культури, 2а, 22.02.2021 зареєстровано право приватної власності на згадану земельну ділянку за ОСОБА_5 . Вказана земельна ділянка не містить будь-яких обмежень у використанні (ні зони охорони пам'ятки культурної спадщини, ні зони особливого режиму забудови).
У подальшому, Камінь-Каширською міською радою 07.06.2021 видано містобудівні умови та обмеження MU01:0684-7583-9244-0513 «Нове будівництво магазину пл. Культури, 2а, м. Камінь-Каширський, Камінь-Каширський район». Підставою для їх видачі слугувала містобудівна документація - Генеральний план міста Камінь-Каширський та Детальний план території для будівництва магазину по вул. Садовій, 10 та пл. Культури, 2-А в межах м. Каменя-Каширського Волинської області, затверджений рішенням Камінь-Каширської міської ради №50/46 від 27.05.2020.
При цьому, як вбачається із виданих містобудівних умов та обмежень, відповідно до Детального плану території для будівництва магазину по вул. Садовій, 10 та пл. Культури, 2-А в межах м. Камінь-Каширського Волинської області гранично допустима висотність будинків, будівель та споруд становить 16 м. Крім цього, як зазначено у містобудівних умовах та обмеженнях, згідно Генерального плану міста Камінь-Каширський, земельна ділянка, яка забудовується, знаходиться в охоронній зоні Городища ХІІ-ХІІІ ст., в межах якої діє спеціальний режим використання відповідно до Закону України «Про охорону культурної спадщини».
Поряд з цим, Державною інспекцією архітектури та містобудування України 08.03.2023 відмовлено у видачі дозволу на виконання будівельних робіт по об'єкту «Нове будівництво магазину пл. Культури, 2а, м. Камінь-Каширський, Камінь-Каширський район» (ІУ012230306480) у зв'язку з відсутністю погодження відповідного органу охорони культурної спадщини на відповідні програмні та проектні містобудівні, архітектурні і ландшафтні перетворення, меліоративних, шляхових, земляних робіт, реалізація яких може позначитися на стані пам'яток місцевого значення, їх територій і зон охорони відповідно до вимог пункту 9 частини 1 статті 6 Закону України «Про охорону культурної спадщини».
Крім того, згідно матеріалів Історико-архітектурного опорного плану м. Камінь-Каширський Волинської області, в межах комплексної охоронної зони пам'ятки археології «Городище XII-XIII ст.» допускається нове будівництво/реконструкція окремих будівель, які не є пам'ятками культурної спадщини, щойно виявленими об'єктами культурної спадщини, об'єктами історичної забудови і не порушують традиційного характеру середовища. Однак, допустима висота реконструйованих та нових будівель у комплексній охоронюваній зоні обмежується висотою 4 м на ділянках, які прилягають до пам'ятки археології «Городище XII-XIII ст.».
Оглядом місця події від 09.07.2025 за участі відповідних спеціалістів встановлено межі пам'ятки археології «Городище XII-XIII ст.» в натурі на місцевості. Таким чином, встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 0721410100:01:003:2922 знаходяться в межах комплексної охоронюваної зони пам'ятки археології «Городище XII-XIII ст.».
У зв'язку з цим, з метою документування фактів можливого порушення спеціального режим використання земельних ділянок, передбаченого Законом України «Про охорону культурної спадщини», під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведення огляду місця події на земельній ділянці з кадастровим номером 0721410100:01:003:2922 за участі спеціалістів будівельника та геодезиста.
Так, згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (інформаційна довідка №447248808 від 10.10.2025), земельна ділянка з кадастровим номером 0721410100:01:003:2922 на праві власності належить ОСОБА_5 .
Беручи до уваги вищевикладене, з метою фіксації відомостей щодо обставин вчинення даного злочину, виникла необхідність у проведенні в цьому провадженні огляду вказаної вище в клопотанні земельної ділянки.
Слідчий просить надати дозвіл групі слідчих та прокурорам у даному кримінальному проваджені провести огляд земельної ділянки з кадастровим номером 0721410100:01:003:2922, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та перебуває у приватній власності ОСОБА_5 , із залученням відповідних спеціалістів - будівельника та геодезиста.
Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримала.
Заслухавши пояснення прокурора та дослідивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підставне і підлягає до задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.
Згідно з ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
Відповідно до ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.
Із матеріалів клопотання, зокрема з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, протоколу огляду місця події, протоколу допиту свідка ОСОБА_6 , повідомлення фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 , встановлено, що Слідчим відділенням Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 42025032160000002 від 21.01.2025 за фактом службової недбалості службових осіб Камінь-Каширської міської ради, внаслідок чого земельна ділянка з кадастровим номером 0721410100:01:003:0544 віднесена до категорії земель житлової та громадської забудови з цільовим призначенням 03.02 Для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, що призвело до незаконного вибуття з державної власності обмежених в обороті земель історико-культурного призначення під пам'яткою археології - Городища ХІІ-ХVІ ст. Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч. 1 ст. 367 КК України.
З протоколу огляду місця події від 09.07.2025, протоколу допиту свідка ОСОБА_6 , повідомлення фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 , інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна № 447248808 від 10.10.2025, вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером 0721410100:01:003:2922, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та перебуває у власності ОСОБА_5 , знаходиться в межах зони охорони пам'ятки археології - Городища ХІІ-ХІІІ ст.
Аналіз наданих слідчому судді доказів дає достатні підстави вважати, що за описаних вище обставин було вчинене кримінально каране діяння, що має ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Тому з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, зібрання необхідної доказової бази, встановлення інших фактичних даних, що сприятимуть повноті, об'єктивності та неупередженості досудового розслідування в кримінальному провадженні, необхідно провести огляд зазначеної вище земельної ділянки із залученням відповідних спеціалістів - будівельника та геодезиста.
Керуючись статтями 234, 237 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
Клопотання задовольнити.
Надати начальнику слідчого відділення Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_8 , заступнику начальника СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , старшим слідчим СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , слідчим СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , а також прокурорам Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_3 та ОСОБА_13 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 0721410100:01:003:2922, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та перебуває у власності ОСОБА_5 , із залученням відповідних спеціалістів - будівельника та геодезиста.
Ухвала набирає законної сили з дня її оголошення, оскарженню не підлягає та діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
Повний текст ухвали оголошено 17.10.2025 року о 16:00 год.
Слідчий суддя ОСОБА_14