15 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/9298/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву в порядку ст.383 КАС України в зв'язку з виконанням рішення, прийнятого в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного правління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо застосування обмеження пенсії максимальним розміром при проведенні її перерахунку та виплаті;
2)зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 07.05.2023 нарахованої пенсії, з урахуванням:
- сум індексації , встановлених постановою КМУ від 16.02.2022 №118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24.02.2023 №168 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;
- доплати в сумі 2000 грн., відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 №713
- доплати як ліквідатору аварії на ЧАЕС 2 категорії
- надбавки за непрацездатну дитину віком до 18 років, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням суду від 11.12.2023 року адміністративний позов - задоволено.
03.10.2025 року на адресу суду від представника позивача надійшла заява в порядку ст. 383 КАС України (вх. №29281/25).
Ухвалою суду від 06.10.2025 розгляд заяви призначено в порядку письмового провадження (а.с.102).
Від відповідача до суду надійшли письмові заперечення на заяву (вх.№30373/25).
Дослідивши заяву позивача та відзив відповідача, інші письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному і об'єктивному дослідженні, проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, суд доходить наступних висновків.
Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з частинами 1, 4, 5, 6 статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання.
За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.
Рішенням Кіровоградського ОАС від 11.12.2023 у справі №340/9298/23 зобов'язано Головне управління ПФУ в Кіровоградській області зобов'язано відповідача провести з 07.05.2023 року:
- сум індексації, встановлених постановою КМУ від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році";
- доплати в сумі 2000 грн., відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 №713
- доплати як ліквідатору аварії на ЧАЕС 2 категорії
- надбавки за непрацездатну дитину віком до 18 років, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
На виконання судового рішення, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області проведено перерахунок пенсії з 07.05.2023, розмір пенсії позивача (станом на 01.06.2023) склав 23191,90 грн., де:
-16205,77 грн. - основний розмір пенсії (18208,73 грн. х 89%)
-2268,81 грн. - індексація за 2022 рік
-1500 грн. - індексація за 2023
-2000 грн. - щомісячна доплата, відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 №713
-170,82 грн. - пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю;
- 1046,50 грн. - надбавка за непрацездатну дитину віком до 18 років.
Позивач, звертаючись до суду з заявою в порядку ст. 383 КАС України вказує, що відповідачем не виконано рішення суду, оскільки розмір пенсії обмежено сумою 23610,00 грн.
Суд вказує, що вказані твердження спростовано наданими до суду розрахунками, проведеними пенсійним фондом на виконання судового рішення.
При цьому, наведені позивачем доводи про те, що до виплати належить 25145,40 грн., а не 23610,00 грн. є необґрунтованими, оскільки суму 25145,40 грн. нараховано пенсійним фондом в ході проведення перерахунку пенсії позивача в 2025 році, з урахуванням положень постанови КМУ від 25.02.2025 №209, що не охоплюється предметом спірних правовідносин в межах справи №340/9298/23.
Отже, обраний заявником спосіб захисту не відповідає об'єкту порушеного права, оскільки рішення суду виконано у спосіб, встановлений таким рішенням, а обставин протиправності відповідних дій суб'єкта владних повноважень, порушення ним прав, свобод і законних інтересів особи-позивача судом не встановлено, а тому підстави для застосування ст. 383 КАС України та визнання протиправними дій пенсійного фонду, вчинених на виконання рішення суду в даній справі, відсутні.
Відповідно до ч. 6 ст. 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.
Керуючись ст.243, 248, 249, 256, 383 КАС України, суд, -
В задоволенні заяви ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, передбачений ст.295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.С. ПЕТРЕНКО