м. Вінниця
16 жовтня 2025 р. Справа № 120/13462/25
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши в письмовому провадженні матеріали справи за позовом Державного підприємства "Одеський морський торгівельний порт" до Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування висновку,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Державного підприємства "Одеський морський торгівельний порт" до Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування висновку.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує на протиправність висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області від 16 вересня 2025 року № UA-2025-06-30-004581-а, а тому, на його думку, такий висновок слід скасувати.
Ухвалою суду від 29.09.2025 відкрито провадження у даній справі та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
02.10.2025 представником відповідача до суду надійшла заява про заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з посиланням на фундаментальне значення результатів її розгляду для сторін, а також створення відповідної судової практики із застосуванням Загальних умов укладення та виконання договорів підряду капітального будівництва, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2025 в контексті правовідносин, що виникають при проведенні процедури закупівлі.
Також, 07.10.2025 від представника відповідача отримано клопотання про зупинення провадження у справі з підстав визначених п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України), а саме в зв'язку з тим, що після звернення до суду з даним позовом позивач скористався процедурою адміністративного оскарження прийнятого Управлінням Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області висновку від 16 вересня 2025 року № UA-2025-06-30-004581-а.
08.10.2025 представник позивача подав заперечення на клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, в обґрунтування якого вказав, що наведені контролюючим органом в заяві від 07.10.2025 підстави для зупинення провадження у справі не підпадають під перелік підстав, наведений в ч. 1 ст. 236 КАС України.
Дослідивши всі обставини та матеріали справи, з урахуванням поданих сторонами письмових пояснень, суд дійшов висновку, що дану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного провадження, а слід перейти до загального провадження.
Так, відповідно до частин 1, 3 статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або через інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно частини 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
За наведених обставин, суд доходить висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Враховуючи черговість поданих сторонами заяв (клопотань), а також призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання, суд повідомляє, що питання щодо доцільності зупинення провадження у даній справі буде вирішено після заслуховування пояснень сторін у підготовчому судовому засіданні.
Керуючись ст.ст. 12, 171, 248, 256, 260 КАС України, -
Розгляд справи за позовом Державного підприємства "Одеський морський торгівельний порт" до Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування висновку здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 04 листопада 2025 р. о 11:00 год. в залі судового засідання № 8 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна