17 жовтня 2025 року
м. Київ
справа №640/20596/18
адміністративне провадження №К/990/35817/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Васильєвої І.А.,
суддів: Бившевої Л.І., Юрченко В.П.,
перевіривши касаційну скаргу Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Київського окружного адміністративного суду від 25.03.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.07.2025 у справі №640/20596/18 за адміністративним позовом акціонерного товариства «Укртрансгаз» до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Акціонерне товариство «Укртрансгаз» звернулось до суду з адміністративним позовом Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 28.08.2018 №0009401401, яким позивачу визначено грошове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 63 990 436 грн (в тому числі 57 835 484,00 грн за основним платежем та 6 154 952,00 грн штрафу); №0009411401, яким позивачу визначено грошове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 768 461 012,00 грн (в тому числі 614 768 810,00 грн за основним платежем та 153 692 202,00 грн штрафу).
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.12.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.04.2021 у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 21.09.2023 рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.12.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.04.2021 у справі №640/20596/18 скасовано. Справу №640/20596/18 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 25.03.2025, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.07.2025 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Офісу великих платників податків ДФС від 28.08.2018 №0009411401 в частині донарахування грошових зобов'язань з ПДВ у загальному розмірі 589 836 102,28 грн, в т.ч. 481 855 086,00 грн по операціях із використанням природного газу у неоподатковуваних операціях на підставі пункту 199.1 статті 199 Податкового кодексу України та 107 981 016,28 грн по операціях з придбання до 01.07.2015 року природного газу. В іншій частині позовних вимог відмовлено. Справа розглядалася в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.08.2025 задоволено заяву Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, роз'яснено зміст абзацу 2 резолютивної частини рішення Київського окружного адміністративного суду від 25.03.2025 у справі №640/20596/18 наступним чином: сума штрафних санкцій, визначена ППР від 28.08.2018 №0009411401, підлягає скасуванню в частині 147 459 026,00 грн, в іншій частині сума штрафних санкцій підлягає залишенню без змін.
До Верховного Суду 27.08.2025 надійшла касаційна скарга Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Київського окружного адміністративного суду від 25.03.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.07.2025 у справі №640/20596/18.
Ухвалою Верховного Суду від 16.09.2025 касаційну скаргу залишено без руху, встановлено скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом належного викладення підстав касаційного оскарження, сплати судового збору та надання оригіналу платіжного документа.
На виконання вимог вказаної ухвали податковим органом надіслано заяву про усунення недоліків, уточнено підстави касаційного оскарження, надано платіжну інструкцію від 02.09.2025 №890, відповідно до якої сплачено 60560,00 грн судового збору за подання касаційної скарги.
Скаржником вказано підставою касаційного оскарження пункти 3 та 4 частини 4 статті 328 КАС України, зазначено, що наразі відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норм права саме у подібних правовідносинах платника податків (суб'єкта господарювання - газотранспортного підприємства, що здійснював діяльність з транспортування природного газу газотранспортною системою) із суб'єктом владних повноважень - (контролюючим органом), норм (положень, приписів) п. 198.1, п. 198.3 ст. 198, ст. 199.1 Податкового кодексу України та зазначено про порушення судами норм процесуального права в частині дослідження та оцінки доказів при прийнятті оскаржуваного рішення та постанови.
Такі доводи скаржника підлягають перевірці під час касаційного перегляду.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
З урахуванням вищезазначеного, Верховний Суд приходить до висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Київського окружного адміністративного суду від 25.03.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.07.2025 у справі №640/20596/18.
Витребувати з Київського окружного адміністративного суду справу №640/20596/18.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
І.А. Васильєва
Л.І. Бившева
В.П. Юрченко ,
Судді Верховного Суду