Тарутинський районний суд Одеської області
Справа № 514/473/25
Провадження по справі № 2/514/351/25
14 жовтня 2025 року с-ще Бессарабське
Тарутинський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді - Кирилюк І.М.,
за участю секретаря судового засідання - Царан К.П.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Бессарабської селищної ради Болградського району Одеської області, ОСОБА_2 про встановлення факту проживання однією сім'єю без укладення шлюбу
У провадженні суду перебуває вказана цивільна справа, розгляд якої здійснюється за правилами загального позовного провадження.
У підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції взяла участь представник позивачки - адвокат Ліпаткіна Е.В. інші учасники справи у підготовче судове засідання не з'явились, Бессарабська селищна рада надіслала до суду заяву, у якій просить проводити розгляд справи без участі їх представника.
Відповідач ОСОБА_2 у передбаченому ч. 11 ст. 128 Цивільного процесуального кодексу України (далі -ЦПК України) порядку повідомлена про дату, час та місце розгляду справи шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.
У судовому засіданні представник позивача заявила клопотання про заміну відповідача у справі Бессарабської селищної ради на Міністерство оборони України, посилаючись на те, що встановлення юридичного факту у цій справі потрібно позивачу для реалізації права на отримання пільги та допомоги від держави у зв'язку із загибеллю її чоловіка - військовослужбовця ЗСУ в період дії воєнного стану.
Відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постанови Кабінету Міністрів від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», а також Наказу Міністерства оборони України від 25 січня 2025 року № 45 «Про затвердження порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану» ,- повноваженнями щодо вирішення питання про призначення у подальшому таких пільг та грошової допомоги наділено Міністерство оборони України.
З огляду на зазначене, представник позивача вважає, що питання щодо встановлення юридичного факту у цій справі у подальшому впливатиме на обов'язки Міністерства оборони України щодо призначення грошової допомоги. З метою процесуальної економії вирішення спірних питань у суді представник позивача вважає за доцільне залучити Міністерство оборони України в якості відповідача у цій справі, яка, розглядається у позовному провадженні.
Бессарабська селищна рада Болградського району Одеської області, на думку представника позивача, помилково зазначено відповідачем, оскільки цей спір не стосується прав та обов'язків органу місцевого самоврядування.
Заслухавши представника позивача, суд дійшов наступних висновків.
Згідно з ч.2 ст. 51 ЦПК України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.
Велика палата Верховного Суду у постанові від 17 січня 2014 року № 560/17953/23 виснувала, що юридичні факти, які належать встановлювати у судовому порядку, вирішуються судами цивільної юрисдикції за правилами ЦПК, незалежно від мети звернення та наявності у заявника певних цивільних прав та обов'язків чи виникнення публічно-правових спорів із суб'єктом владних повноважень.
Юридичний факт проживання однією сім'єю без укладення шлюбу позивач має можливість встановити тільки в судовому порядку, оскільки позасудовий порядок встановлення цього юридичного факту чинним законодавством не передбачений.
З огляду на зазначене та керуючись ст. ст. 13, 51, 240, 260 ЦПК України, суд
Клопотання представника позивача - адвоката Ліпаткіної Е.В. про заміну неналежного відповідача задовольнити.
Замінити неналежного відповідача - Бессарабську селищну раду Болградського району Одеської області на відповідача - Міністерства оборони України.
Розгляд справи відкласти, підготовче судове засідання провести 06.11.2025 року об 11 год 00 хв в приміщенні Тарутинського районного суду Одеської області за адресою: кабінет № 6, будинок № 235, вулиця Красна, с-ще Бессарабське, Болградський район, Одеська область.
Викликати у підготовче судове засідання учасників справи.
Копії ухвали надіслати учасникам справи, а відповідачу Міністерству оборони України, крім того - копії позовної заяви та додані до неї документи.
Встановити Міністерству оборони п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Відповідно до вимог ч. 4 ст.178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.8 ст. 178 ЦПК України).
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу Міністерству оборони України у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://tr.od.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя І.М. Кирилюк