16 жовтня 2025 р. № 400/1400/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Лісовської Н.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовомХарківського національного університету внутрішніх справ, вул. Сонячна, 3А,м. Вінниця,21008,
до відповідачаОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
простягнення витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі у сумі 45 977,15 грн,
Харківський національний університет внутрішніх справ (далі по тексту - Позивач) звернувся з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі по тексту - Відповідач) з вимогами стягнути на користь Харківського національного університету внутрішніх справ витрати, пов'язані з утриманням, в сумі 45977 (сорок п'ять тисяч дев'ятсот сімдесят сім) грн 15 коп.
Позов обґрунтовано тим, що відповідач повинен відшкодовувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням її у навчальному закладі.
Ухвалою від 21.02.2025 суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи та запропонував відповідачу надати відзив на позовну заяву.
Ухвала про відкриття провадження, відправлена на адресу відповідача була вручена йому 02.03.2025 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Відповідач правом на подачу відзиву не скористався. На підставі ч. 4 ст. 159 КАС України суд кваліфікує неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин як визнання позову.
З'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дослідивши матеріали, що містяться у справі, суд встановив наступне:
Наказом Харківського національного університету внутрішніх справ (далі ? ХНУВС) від 19.08.2020 № 245 о/с ОСОБА_2 прийнято на службу до Національної поліції України та зараховано курсантом 1-го курсу ХНУВС з 01.09.2020.
Наказом Харківського національного університету внутрішніх справ від 19.07.2019 №240 о/с Відповідача прийнято на службу до Національної поліції України та зараховано курсантом ХНУВС з 15.08.2019.
04.11.2019 на виконання наказу МВС від 01.03.2017 № 173 «Про затвердження Типового форми Контракту про здобуття освіти у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських» між Відповідачем, ХНУВС та ГУНП в Миколаївській області укладено контракт № 962 про здобуття освіти у вищому навчальному закладі із специфічними умовами навчання, який здійснює підготовку поліцейських.
Наказом ХНУВС від 17.08.2021 № 334 о/с Відповідача перевели для подальшого проходження служби з 25.08.2021.
Наказом ХНУВС від 05.03.2022 № 112 Відповідача відрахували зі складу слухачів у зв'язку із закінченням навчання з 05.03.2022.
Наказом ГУНП в Миколаївській області 08.03.2022 № 208 о/с Відповідача призначили на посаду.
Наказом ГУНП в Миколаївській області 12.12.2024 № 1070 о/с Відповідача звільнено зі служби в поліції згідно з Законом України «Про Національну поліцію» п. 7 ч.1 статті 77 (за власним бажанням) з 13.12.2024. Листом ГУНП в Миколаївській області від 17.12.2024 № СЕД-4140-2024 повідомлено університет про звільнення Відповідача.
Відповідно до ч. 4, 5 ст. 74 Закону України “Про Національну поліцію», особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
У разі відмови від добровільного відшкодування витрат, зазначених у частині четвертій цієї статті, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.
Механізм відшкодування особами, які навчалися за денною формою навчання за державним замовленням (далі - особи) у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських (далі - вищі навчальні заклади), витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах (далі - витрати), у разі, зокрема, звільнення із служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу з будь-яких підстав, крім звільнення із служби в поліції через хворобу (за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції) чи у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів визначає Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2017 №261 (далі - Порядок № 261).
П. 2-4 Порядку № 261 встановлено, що витрати відшкодовуються згідно з контрактом, укладеним між вищим навчальним закладом, відповідним органом поліції та особою, яка навчалася. У разі коли особа є неповнолітньою, установлення правових відносин здійснюється відповідно до вимог Цивільного кодексу України.
Відшкодування здійснюється в розмірі витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; оплатою комунальних послуг та спожитих енергоносіїв (тепло-, водопостачання, водовідведення, електроенергія).
На підставі розрахунків вищого навчального закладу складається довідка про фактичні витрати на кожну особу за весь строк навчання, яка долучається до її особової справи.
Витрати відшкодовуються особою в повному розмірі за весь період її фактичного навчання.
Відповідно до п. 5 Порядку, після видання наказу про звільнення (відрахування з вищого навчального закладу) особи керівник органу поліції (вищого навчального закладу) або за його дорученням інша посадова особа видає зазначеній особі під підпис повідомлення із зобов'язанням протягом 30 діб з моменту отримання повідомлення відшкодувати МВС витрати із зазначенням їх розміру та реквізитів розрахункового рахунка для перерахування коштів.
Таке повідомлення може бути надіслано особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за останнім місцем реєстрації, зазначеним у матеріалах її особової справи.
У разі звільнення особи до відпрацювання нею трьох років після закінчення вищого навчального закладу орган поліції, в якому особа проходила службу, невідкладно повідомляє про це вищому навчальному закладу, в якому особа навчалася.
До позову позивач надав повідомлення, в якому повідомлено про обов'язок відповідача протягом 30 діб з моменту отримання повідомлення відшкодувати МВС витрати, пов'язані з утриманням у ВНЗ у сумі 45977,15 грн.
Повідомлення про зобов'язання відшкодувати витрати, пов'язані з утриманням в навчальному закладі було вручено ОСОБА_1 під підпис 13.12.2024.
Також відповідач надав з позовною заявою Довідку від 19.12.2024 р. №24/709 про фактичні витрати, пов'язані з утриманням курсанта ОСОБА_1 у Харківському національному університеті внутрішніх справо, яка свідчить, що загальна сума визначених до відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням, становить 45977,15 грн.
Відповідно до статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідач своїм правом не скористався, доказів сплати коштів суду не подав.
За таких обставин, позов належить задовольнити, оскільки він обґрунтований та підтверджений матеріалами справи.
Судові витрати стягненню з відповідача на користь позивача не підлягають.
Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позов Харківського національного університету внутрішніх справ (вул. Сонячна, 3А, м. Вінниця, 21008, ідентифікаційний код 08571096) до ОСОБА_1 -задовольнити.
2. Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь Харківського національного університету внутрішніх справ (вул. Сонячна, 3А, м. Вінниця, 21008, ідентифікаційний код 08571096) витрати, пов'язані з утриманням, в сумі 45 977,15 грн (сорок п'ять тисяч дев'ятсот сімдесят сім гривень 15 коп.).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Дата складення повного судового рішення 21.04.2025 р.
Суддя Н.В. Лісовська