про відкриття спрощеного позовного провадження
без повідомлення учасників справи
16 жовтня 2025 року м. Житомир справа № 240/22940/25
категорія 106030000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черняхович І.Е., перевіривши дотримання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Міністерства юстиції України , в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ від 18.08.2025 №1860/к Міністерства юстиції України "Про накладення дисциплінарного стягнення", яким до нього було застосовано дисциплінарне стягнення у виді звільнення з Державної кримінально - виконавчої служби України;
- визнати протиправним та скасувати наказ від 21.08.2025 №1896/к Міністерства юстиції України "Про виконання дисциплінарного стягнення" щодо звільнення його з 22.08.2025 із Державної установи "Бердичівський виправний центр(№108)" відповідно до частини п'ятої статті 23 Закону України "Про Державну кримінально-виконавчу службу України" та пункту 6 частини першої статті 77 Закону України "Про Національну поліцію";
- поновити його на посаді начальника державної установи "Бердичівський виправний центр (№108)" з 04.09.2025;
- стягнути з Міністерства юстиції України на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 04.09.2025 по день винесення судового рішення суду.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду Житомирським окружним адміністративним судом у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява подана у порядку, передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України, та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Процесуальний строк на звернення з даним позовом до суду позивачем не пропущений.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного чи загального позовного провадження, зважаючи на умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або у спрощеному позовному провадженні, визначені в статтях 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а також враховуючи категорію та складність даної справи, обраний позивачем спосіб захисту та значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Разом з позовною заяву ОСОБА_1 подав до суду клопотання, в якому просив залучити Департамент з питань виконання кримінальних покарань до участі в даній справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
На обгрунтування поданої заяви позивач зазначив, що оскаржуваний наказ був виданий на підставі матеріалів, зібраних та опрацьованих Департаментом з питань виконання кримінальних покарань, який відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 01.04.2020 №1302/5 "Про затвердження Положення про Департамент з питань виконання кримінальних покарань" здійснює організаційне, методичне та контрольне забезпечення діяльності установ виконання покарань, у тому числі готує подання щодо притягнення їх керівників до дисциплінарної відповідальності.
Розглянувши зазначене клопотання суд вважає, що рішення суду, за наслідками розгляду даної адміністративної справи, може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань, а тому приходить до висновку про необхідність залучення його до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 171, 243, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства юстиції України (вул. Городецького архітектора, 13, м. Київ, 01001; код ЄДРПОУ 00015622) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Відзив на позовну заяву (відзив) повинен відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Залучити Департамент з питань виконання кримінальних покарань (вулиця Юрія Іллєнка, будинок 81, м. Київ, 04050; код ЄДРПОУ 43501242) до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.
Встановити треті особі строк для подання пояснення щодо позову протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія пояснення щодо позову та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням пояснення до суду.
Попередити сторін, що відповідно до частини 4 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена до апеляційного суду.
Суддя І.Е.Черняхович