про зупинення провадження у справі
16 жовтня 2025 року м. Житомир справа № 240/17098/25
категорія 105000000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Леміщака Д.М., розглядаючи у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" до Олевського відділу державної виконавчої служби у Коростенському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними та скасування постанов,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» із позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Олевського відділу державної виконавчої служби у Коростенському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Островського В.А. від 29.05.2025 про стягнення виконавчого збору у розмірі 32000,00 грн.;
- визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Олевського відділу державної виконавчої служби у Коростенському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Островського В.А. від 29.05.2025 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 07.08.2025 вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у судове засідання (у письмовому провадженні).
Судом встановлено, що постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 29.05.2024 у справі № 906/967/23 постановлено витребувати у державного спецiалiзованого господарського пiдприємства "Лiси України" в особi фiлiї "Білокоровицьке лiсове господарство" державного спецiалiзованого господарського пiдприємства "Лiси України" та передати фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 майно, а саме: необроблену деревину стандартизовану в лот, с. Круглі лісоматеріали, Сосна, в загальному об'ємі 80 м. куб., реалізовану під час аукціону 02.02.2023 та набуту ФОП ОСОБА_1 відповідно до договору купівлі-продажу необробленої деревини № 45 від 02.02.2023.
04.07.2024 на виконання вищезазначеної постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 29.05.2024 Господарським судом Житомирської області видано наказ № 906/967/23 про витребування у державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі філії «Білокоровицьке лісове господарство» зазначеної деревини на користь ОСОБА_1 .
Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 27.03.2025 частково задоволено заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про заміну сторони; замінено стягувача фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 у наказах Господарського суду Житомирської області № 906/967/23 від 04.07.2024 на правонаступника - ОСОБА_2 .
14.05.2025 старший державний виконавець Олевського відділу державної виконавчої служби Островський В.А. у зв'язку із зверненням стягувача виніс постанову про відкриття виконавчого провадження № 78067194 на виконання цього наказу. 29.05.2025 виконавець виніс постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 32000,00 грн та постанову про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн.
Вважаючи ці постанови від 29.05.2025 протиправними, позивач звернувся до суду.
Суд виходить із того, що ключовим питанням у даній справі є законність самого відкриття виконавчого провадження ВП № 78067194, оскільки правомірність похідних рішень про стягнення виконавчого збору та накладення штрафу безпосередньо залежить від правомірності основної дії - відкриття провадження.
При цьому, суд зауважує, що державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" в особі філії "Столичний лісовий офіс" звернулося до Господарського суду Житомирської області зі скаргою на дії на дії державного виконавця, у якій, зокрема, просило визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця Олевського відділу державної виконавчої служби у Коростенському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Островського Валерія Анатолійовича від 14.05.2025 про відкриття виконавчого провадження № 78067194 на виконання наказу Господарського суду Житомирської області № 906/967/23 від 04.07.2024.
Мотиви цієї скарги є аналогічними до заявлених у справі 240/17098/25.
При цьому, стягнення з боржника виконавчого збору законом пов'язується безпосередньо з відкриттям виконавчого провадження (частина четверта статті 27 Закону України "Про виконавче провадження").
Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 16.09.2025 у справі № 906/967/23 у задоволенні скарги відмовлено.
Ухвала не набрала законної сили у зв'язку з її апеляційним оскарженням (ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 09.10.2025).
Таким чином, на даний час в апеляційному господарському суді вирішується питання правомірності відкриття виконавчого провадження, в якому винесено оскаржені позивачем постанови.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З урахуванням вказаних обставин суд вважає, що з метою повного, всебічного і об'єктивного розгляду питання щодо правомірності стягнення суми податкового боргу провадження у справі необхідно зупинити до набрання законної сили ухвалою Господарського суду Житомирської області від 16.09.2025 у справі № 906/967/23.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Зупинити провадження в адміністративній справі № 240/17098/25за позовом державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" до Олевського відділу державної виконавчої служби у Коростенському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) до набрання законної сили ухвалою Господарського суду Житомирської області від 16.09.2025 у справі № 906/967/23.
Зобов'язати сторони повідомити суд про набрання законної сили ухвалою Господарського суду Житомирської області від 16.09.2025 у справі № 906/967/23.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Д.М. Леміщак