17 жовтня 2025 року
м. Київ
cправа № 910/881/24
Верховний Суд у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду: Васьковський О. В. - головуючий, Дроботова Т. Б., Кібенко О. Р., Пєсков В. Г., Рогач Л. І., Чумак Ю. Я.,
розглянувши касаційну скаргу Державного підприємства "Гарантований покупець"
на рішення Господарського суду міста Києва від 01.05.2024
(суддя Лиськов М.О.)
та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.04.2025 (колегія суддів: Буравльов С.І., Андрієнко В.В., Шапран В.В.)
у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут"
до Державного підприємства "Гарантований покупець"
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Кабінету Міністрів України
про стягнення 156 777 001,60 грн
Короткий зміст позовних вимог
1. Товариство з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) "Черкасиенергозбут" звернулося з позовом до Державного підприємства (далі - ДП) "Гарантований покупець" про стягнення 156 777 001,60 грн, з яких: 30 132 300,81 грн 3% річних, 126 644 700,79 грн інфляційних втрат.
2. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач порушив свої договірні зобов'язання в частині повної та своєчасної оплати за надані послуги із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів за період з квітня 2022 року по січень 2024 року, що є порушенням умов укладеного між сторонами договору про надання послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів постачальником універсальних послуг № 2316/02/21 від 15.09.2021 (далі - Договір). Заявлені до стягнення суми 3% річних та інфляційних втрат нараховані позивачем за прострочення оплати відповідачем заборгованості за розрахункові періоди з березня 2022 року по грудень 2023 року.
Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій
3. Господарський суд міста Києва рішенням від 01.05.2024 позов задовольнив.
4. Північний апеляційний господарський суд постановою від 16.10.2024 рішення Господарського суду міста Києва від 01.05.2024 залишив без змін.
5. Верховний Суд постановою від 30.01.2025 скасував постанову Північного апеляційного господарського суду від 16.10.2024, а справу направив на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
6. Північний апеляційний господарський суд за результатами нового розгляду справи постановою від 01.05.2025 залишив без змін рішення Господарського суду міста Києва від 01.05.2024.
7. Постанова мотивована, зокрема, таким:
- матеріалами справи підтверджується факт порушення відповідачем строків оплати за поставлену електроенергію, тому вимоги позивача про стягнення з відповідача нарахованих сум 3% річних та інфляційних втрат за період з березня 2022 року по грудень 2023 року є обґрунтованими, їх розмір є арифметично правильним;
- відкладальна обставина, на яку посилається скаржник, може бути застосована виключно у разі наявності у постачальника універсальних послуг заборгованості перед ДП "НАЕК "Енергоатом" за результатами проведення електронних аукціонів. Однак у матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що позивач має перед ДП "НАЕК "Енергоатом" заборгованість за електричну енергією, яка була закуплена за результатами проведення електронних аукціонів;
- виконання спеціальних обов'язків в частині купівлі-продажу електричної енергії у визначений період, а саме з наступного розрахункового періоду (періоду постачання) після прийняття наказу та до поточного розрахункового періоду між ТОВ "Черкасиенергозбут" та ДП "НАЕК "Енергоатом" забезпечувалося шляхом укладення додаткових угод до основного договору без проведення процедури електронного аукціону;
- з березня 2022 року позивач не закуповував електричну енергію у ДП "НАЕК "Енергоатом" за результатами проведення електронних аукціонів відповідно до вимог п.5 Положення про покладення спеціальних обов'язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 № 483 (далі - Положення № 483);
- форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) засвідчуються виключно сертифікатом, а не листом на сайті Торгово-промислової палати України; лист Торгово-промислової палати України, на який посилається відповідач, не містить ідентифікуючих ознак конкретного договору, контракту, угоди тощо, виконання яких стало неможливим через наявність зазначених обставин;
- введення воєнного стану на території України не означає, що відповідач не може здійснювати господарську діяльність та набувати кошти, адже протилежного відповідачем не доведено відповідними доказами; запровадження в державі воєнного стану стосуються обох сторін; введення воєнного стану не є автоматичною підставою для звільнення від виконання зобов'язань особою, яка посилається на такі обставини, та має бути підтверджено не факт настання цих обставин, а саме їхня здатність впливати на реальну можливість виконання конкретного зобов'язання;
- судом враховано вказівки Верховного Суду при ухваленні постанови під час нового апеляційного розгляду та перевірено базу нарахування для стягнення 3% річних та інфляційних втрат після заміни прогнозного обсягу послуг на фактичний та встановлено, за який період здійснено нарахування на планові обсяги.
Короткий зміст вимог та доводів касаційної скарги
8. ДП "Гарантований покупець" звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просило скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 01.05.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.04.2025, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.
9. Скаржник в касаційній скарзі посилається на підстави касаційного оскарження, передбачені пунктами 1, 2 частини 2 статті 287 ГПК України та, зокрема, зазначає:
- про неврахування судами правового висновку щодо методики нарахування інфляційних втрат, викладеного у постанові об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 20.11.2020 у справі № 910/13071/19, а також висновків, викладених в постановах Верховного Суду від 18.07.2024 у справі № 910/1083/23, від 26.11.2024 у справі № 910/15342/23 щодо недопустимості нарахування 3% річних та інфляційних втрат на прогнозні обсяги після заміни їх на фактичні відповідно до п.7 договору;
- на переконання скаржника існує необхідність відступу від правових висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 25.01.2024 у справі № 910/1294/23, від 22.10.2024 у справі № 910/13208/23, від 30.01.2025 у справі № 910/881/24, щодо застосування пп.2 п.8 Положення №483.
10. Також скаржник у касаційній скарзі просить передати справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду або Об'єднаної палати для відступу від висновків, викладених в постанові від 25.01.2024 у справі № 910/1294/23.
Підстави передачі справи на розгляд об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду
11. 10.09.2025 колегія суддів Касаційного господарського суду постановила ухвалу про передачу справи № 910/881/24 на розгляд об'єднаної палати для відступу від висновків Верховного Суду щодо застосування пп.2 п.8 Положення про покладення спеціальних обов'язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 № 483, викладених у постановах від 25.01.2024 у справі № 910/1294/23 (колегія суддів судової палати для розгляду справ щодо захисту прав інтелектуальної власності, а також пов'язаних з антимонопольним та конкурентним законодавством), від 22.10.2024 у справі № 910/13208/23 (колегія суддів для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності), від 30.01.2025 у справі № 910/881/24 (колегія суддів судової палати для розгляду справ щодо корпоративних спорів, корпоративних прав та цінних паперів).
12. За змістом ухвали від 10.09.2025 колегія суддів вважає, що Верховний Суд при формуванні відповідних висновків, залишив поза увагою те, як саме впливає проведення чи не проведення електронних аукціонів на розрахунки за договором між постачальником універсальних послуг та ДП "НАЕК "Енергоатом".
13. Застосований Верховним Судом підхід є надмірно формальним, таким, що не враховує суті норми пп.2 п.8 вищезгаданого Положення, а ґрунтується виключно на її формі.
14. Колегія суддів вважає, що факт проведення чи не проведення електронного аукціону жодним чином не впливає на розрахунки за договором, адже на етапі виконання договору в постачальника універсальних послуг наявне грошове зобов'язання, яке підлягає виконанню.
15. Відповідно до частини 2 статті 302 ГПК України суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів або палати, передає справу на розгляд об'єднаної палати, якщо ця колегія або палата вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів з іншої палати або у складі іншої палати чи об'єднаної палати.
16. Враховуючи наведене обґрунтування підстав для відступу від правових висновків, викладених у постановах від 25.01.2024 у справі № 910/1294/23, від 22.10.2024 у справі № 910/13208/23, від 30.01.2025 у справі № 910/881/24, подібність правовідносин у названих справах і справі № 910/881/24, об'єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду вирішила, що касаційна скарга ДП "Гарантований покупець" на рішення Господарського суду міста Києва від 01.05.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.04.2025 у справі № 910/881/24 підлягає прийняттю до розгляду об'єднаною палатою.
17. Відповідно до частини 3 статті 301 ГПК України розгляд справ у суді касаційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Керуючись статтями 234, 235, 301, 302 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Прийняти до розгляду об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справу № 910/881/24 за касаційною Державного підприємства "Гарантований покупець" на рішення Господарського суду міста Києва від 01.05.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.04.2025.
2. Призначити до розгляду справу № 910/881/24 за касаційною скаргою Державного підприємства "Гарантований покупець" на рішення Господарського суду міста Києва від 01.05.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.04.2025 на 05 грудня 2025 року о 11:00 у відкритому судовому засіданні у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань №203.
3. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини третьої статті 196 Господарського процесуального кодексу України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
4. Роз'яснити учасникам справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, зокрема, поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів відповідно до частини четвертої статті 197 Господарського процесуального кодексу України та Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21.
5. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О. Васьковський
Судді Т. Дроботова
О. Кібенко
В. Пєсков
Л. Рогач
Ю. Чумак