Рішення від 08.10.2025 по справі 535/682/25

Справа № 535/682/25

Провадження № 2/535/409/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2025 року с-ще Котельва

Котелевський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого - судді Гуляєвої Г.М.,

за участі: секретаря судового засідання Білик Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження в с-щі Котельва цивільну справу за позовом ОСОБА_1 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), до Котелевської селищної ради Полтавської області, Полтавського району (місце знаходження: 38600, Полтавська область, Полтавський район, с-ще Котельва, вул. Полтавський шлях, буд.224, ЄДРПОУ 13955812), треті особи, які не заявляють самостійних вимог: ОСОБА_2 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 ), ОСОБА_3 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_3 ) про визнання частково недійсним рішення органу місцевого самоврядування, визнання частково недійсним державного акта на право приватної власності на землю, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та скасування державної реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна ,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся з позовом до Котелевської селищної ради Полтавської області, Полтавського району, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання частково недійсним рішення органу місцевого самоврядування, визнання частково недійсним державного акта на право приватної власності на землю, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та скасування державної реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна.

В обгрунтування своїх позовних вимог зазначила, що з гідно погосподарського обліку Котелевської селищної ради домоволодіння за адресою: АДРЕСА_4 станом на 01.07.1990 року відносилося до колгоспного двору, про що свідчить довідка за № 509, видана виконавчим комітетом Котелевської селищної ради 13 травня 2025 року.

Членами колгоспного двору на 01.07.1990 року були:

1.Голова двору: гр. ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

2.Члени колгоспного двору:

Дружина - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Син - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Дочка - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Тітка - ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

14 жовтня 1976 року на підставі рішення виконкому Котелевської селищної Ради депутатів трудящих № 156 на вищевказаний житловий будинок було видано свідоцтво про право особистої власності на домоволодіння, яке належить колгоспному двору - голова якого ОСОБА_7 .

Згідно рішення Котелевського районного суду Полтавської області від 03.09.2020 року, яке набрало законної сили 06.10.2020 року, визначено за співвласниками житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , частки у спільній сумісній власності у рівних частках по 1/5 частці за кожним.

22.11.2021 року на підставі вказаного рішення суду державним реєстратором виконавчого комітету Котелевської селищної ради Полтавської області Касьян Ольгою Миколаївною було проведено державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав по 1/5 частці за ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 на об'єкт нерухомого майна: житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_6 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2515708953080, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 286705429 від 25.11.2021 року, Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 286706100 від 25.11.2021 року, Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 286706755 від 25.11.2021 року, Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 286707539 від 25.11.2021 року.

ІНФОРМАЦІЯ_6 померла ОСОБА_9 (одна із співвласників будинку), про що свідчить свідоцтво про смерть серії НОМЕР_4 , видане виконкомом Котелевської селищної ради 03.05.2002 року.

12.10.2023 року державним нотаріусом Зіньківської державної нотаріальної контори Герасименко Л.В. було видано свідоцтво про право на спадщину за законом за реєстровим № 1101 на ім'я позивачки, як онуки спадкодавця, на 1/5 частку житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_5 , належну ОСОБА_9 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_6 , спадкоємцем якої була її сестра - ОСОБА_10 , яка прийняла спадщину, але не оформила своїх спадкових прав.

Вищевказане домоволодіння розташоване на земельній ділянці площею 0,15 га, яка надана для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка належить на праві власності батьку позивачки - ОСОБА_7 , на підставі державного акта на право приватної власності на землю серії II-ПЛ № 037543, виданого Котелевською селищною Радою народних депутатів 12.06.1997 року.

Вищевказаний державний акт на право приватної власності на землю серії II-ПЛ № 037543 від 12.06.1997 року, видано батьку позивачки - ОСОБА_7 на земельні ділянки площею 0,35 га, 0,26 га та 0,15 га, загальною площею 0,76 га на підставі рішення виконавчого комітету Котелевської селищної Ради народних депутатів Котелевського району Полтавської області від 25 лютого 1994 року за № 40 «Про приватизацію земельних ділянок громадян Котелевської селищної Ради».

У подальшому на ці земельні ділянки було розроблено технічні документації, присвоєно кадастрові номера, проведено державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно:

-земельна ділянка площею 0,1500 га (кадастровий номер 5322255100:30:002:2588);

-земельна ділянка площею 0,347 га (кадастровий номер 5322255100:30:002:2587);

-земельна ділянка площею 0,114 га (кадастровий номер 5322255100:30:002:2586);

-земельна ділянка площею 0,1500 га (кадастровий номер 5322255100:30:002:2506).

Право власності ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 0,347 га, яка розташована по АДРЕСА_8 , цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 5322255100:30:002:2587, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 17.01.2018 року, номер запису про право власності 24448735, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 1464982953222.

Право власності ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 0,114 га за номером АДРЕСА_7 , цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 5322255100:30:002:2586, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 17.01.2018 року, номер запису про право власності 24452723, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 1465205953222.

Право власності ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 0,1500 га, яка розташована по АДРЕСА_8 , цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 5322255100:30:002:2506, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 17.01.2018 року, номер запису про право власності 24447554, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 1464913153222.

ІНФОРМАЦІЯ_7 помер батько позивачки - ОСОБА_7 , про що свідчить свідоцтво про смерть серії НОМЕР_5 , видане Котелевським відділом ДРАЦС у Полтавському районі Полтавської області Східного МУ МЮ 07.02.2023 року.

Відповідно до довідки за № 507, виданої виконавчим комітетом Котелевської селищної ради Полтавської області 13.05.2025 року вбачається, що ОСОБА_7 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_7 , був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 .

При цьому, на час відкриття спадщини ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ), з гр. ОСОБА_7 за вищевказаною адресою була зареєстрована дружина - ОСОБА_5 .

У провадженні приватного нотаріуса Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області Ковпака В.І. заведено спадкову справу № 17/2023 на майно ОСОБА_7 .

У спадковій справі знаходяться:

-заява про прийняття спадщини за заповітом, посвідченим Котелевською державною нотаріальною конторою 21.03.2000 року за реєстровим № 658, та за законом, що надійшла 27.02.2023 року від ОСОБА_4 , дочки померлого;

-заява про відмову від прийняття спадщини за законом на користь ОСОБА_4 , дочки померлого, що надійшла ІНФОРМАЦІЯ_8 від ОСОБА_5 , дружини померлого.

01.11.2023 року за реєстровим № 1797 було видане свідоцтво про право на спадщину за заповітом на ім'я ОСОБА_4 , на земельну ділянку площею 3,4550 га, яка розташована на території Котелевської селищної ради Полтавського району Полтавської області, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 5322255100:00:002:0265, та належала ОСОБА_7 .

Інші свідоцтва про право на спадщину не видавалися.

До складу спадкового майна, яке залишилось неоформленим після смерті батька позивачки, входить 1/5 частка вищевказаного житлового будинку з відповідною часткою господарських будівель та споруд, що розташований за адресою: АДРЕСА_5 .

ОСОБА_11 , приватний нотаріус Котелевського районного нотаріального округу Полтавської області, був позбавлений можливості видати свідоцтво про право на спадщину за законом на 1/5 (одну п'яту) частку житлового будинку з відповідною часткою господарських будівель та споруд за номером АДРЕСА_9 , та земельну ділянку площею 0,1500 га за номером АДРЕСА_7 , цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер - 5322255100:30:002:2588, у зв'язку з тим, що житловий будинок перебуває у спільній частковій власності, а земельна ділянка належить ОСОБА_7 , що є порушенням вимог Земельного кодексу України, про що свідчить постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії № 113/02-31 від 25.04.2025 року.

Оскільки, житловий будинок перебуває у спільній частковій власності, то і земельна ділянка, на якій він знаходиться, повинна належати співвласникам будинку пропорційно праву власності на об'єкт нерухомості, тому позивач звернулась до суду з відповідим позовом.

Ухвалою Котелевського районного суду Полтавської області від 18.07.2025 відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання (а.с.84-85).

29.07.2025 від представника відповідача Котелевської селищної ради надійшов відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги визнав в повному обсязі та розгляд справи просить провести за його відсутності (а.с.97).

Ухвалою Котелевського районного суду Полтавської області від 10.09.2025 закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду (а.с.112-113).

Позивач у судове засідання не з'явилась, надала до суду письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити (а.с.106).

Представник відповідача у судове засідання не з'явився у відзиві зазначив, що розгляд справи проводити без його участі, позовні вимоги визнав в повному обсязі (а.с.97).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_5 у судове засідання не з'явилась, надала до суду письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, не заперечувала проти задоволення позовних вимог (а.с.105).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_6 , в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяв та клопотань не надходило.

У зв'язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог та на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених ЦПК України. Докази не можуть ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що з гідно погосподарського обліку Котелевської селищної ради домоволодіння за адресою: АДРЕСА_4 станом на 01.07.1990 року відносилося до колгоспного двору, про що свідчить довідка за № 509, видана виконавчим комітетом Котелевської селищної ради 13 травня 2025 року (а.с.23).

Членами колгоспного двору на 01.07.1990 року були:

3.Голова двору:

гр. ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

4.Члени колгоспного двору:

Дружина - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Син - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Дочка - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Тітка - ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Колгоспний двір - це сімейно-трудове об'єднання осіб, які використовують майно двору для ведення підсобного господарства і сімейних потреб (постанова ВС від 03 травня 2022 року в справі № 520/5386/15-ц, постанови ВС від 22 листопада 2023 року в справі № 689/1693/20, постанова ВС від 24 квітня 2025 року в справі № 141/823/23).

Відповідно до ст. 120 ЦК УРСР майно колгоспного двору належало його членам на праві сумісної власності.

Згідно з ч. 2 ст. 123 ЦК УРСР розмір частки члена двору встановлюється виходячи з рівності часток усіх членів двору, включаючи неповнолітніх і непрацездатних.

-земельна ділянка площею 0,1500 га (кадастровий номер 5322255100:30:002:2588);

-земельна ділянка площею 0,347 га (кадастровий номер 5322255100:30:002:2587);

-земельна ділянка площею 0,114 га (кадастровий номер 5322255100:30:002:2586);

-земельна ділянка площею 0,1500 га (кадастровий номер 5322255100:30:002:2506) (а.с.48-63).

Відповідно до ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Відповідно до ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Відповідно до ч. 3 ст. 1268 ЦК України спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.

Відповідно до ч. 1 ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини.

Згідно з ч. 1 ст. 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

У спадковій справі знаходяться:

-заява про відмову від прийняття спадщини за законом на користь ОСОБА_4 , дочки померлого, що надійшла ІНФОРМАЦІЯ_8 від ОСОБА_5 , дружини померлого (а.с.70-71).

Інші свідоцтва про право на спадщину не видавалися.

Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до статей 68, 69 Закону України «Про нотаріат» та підпунктів 4.14, 4.15, п. 4 глави 10 розділу II Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України при видачі свідоцтва про право на спадщину як за законом, так і за заповітом, нотаріус перевіряє склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказаний факт. Видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкоємцеві та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна.

Для оформлення спадкових прав позивачкою було надано:

- правовстановлюючий документ на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами - свідоцтво на право особистої власності на домоволодіння, видане Виконавчим комітетом Котелевської селищної ради депутатів трудящих від 15.11.1976 року, зареєстроване в Полтавському міжміському бюро технічної інвентаризації 25.04.1977 року у реєстрову книгу № 3 під реєстровим № 499, що належав колгоспному двору - голова ОСОБА_7 ;

- рішення Котелевського районного суду Полтавської області від 03.09.2020 року про визнання за співвласниками житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами за номером АДРЕСА_7 , за ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 та ОСОБА_9 частки у спільній сумісній власності в рівних частках по 1/5 частці за кожним, право власності зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22.11.2021 року;

- свідоцтво про право на спадщину за законом, видане Зіньківською державною нотаріальною конторою 12.10.2023 року за реєстровим № 1101 на ім'я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , після смерті ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_10 , яка прийняла, але не оформила спадщину своєї сестри - ОСОБА_9 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_10 , на 1/5 частку житлового будинку з відповідною часткою господарських будівель та споруд, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 ;

- державний акт на право приватної власності на землю ІІ-ПЛ № 037543, виданий Котелевською селищною радою Котелевського району Полтавської області 12.06.1997 року та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 322, на ім'я ОСОБА_7 на земельні ділянки площею 0,35 га, 0,26 га та 0,15 га, які розташовані на території смт. Котельва Котелевської селищної ради, і надані для обслуговування житлового будинку, господарських споруд та ведення особистого підсобного господарства. Право власності ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 0,1500 га за номером АДРЕСА_7 , цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер 5322255100:30:002:2588, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 17.01.2018 року, номер запису про право власності 24453319, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна -1465238153222.

Однак приватний нотаріус Котелевського районного нотаріального округу Полтавської області Ковпак В.І. був позбавлений можливості видати свідоцтво про право на спадщину за законом на 1/5 (одну п'яту) частку житлового будинку з відповідною часткою господарських будівель та споруд за номером АДРЕСА_9 , та земельну ділянку площею 0,1500 га за номером АДРЕСА_7 , цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер - 5322255100:30:002:2588, у зв'язку з тим, що житловий будинок перебуває у спільній частковій власності, а земельна ділянка належить ОСОБА_7 , що є порушенням вимог Земельного кодексу України, про що свідчить постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії № 113/02-31 від 25.04.2025 року (а.с.70-71.

Відповідно до п. 4.18 глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України за відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів, нотаріус роз'яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання у судовому порядку.

Згідно зі ст. 40 ЗК України, громадянам України за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть передаватися безоплатно у власність або надаватися в оренду земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і гаражного будівництва в межах норм, визначених цим Кодексом.

Згідно зі ст.355 ЦК України, майно, що є у власності двох або більше осіб належить їм на праві спільної власності. Майно може належати особам на праві спільної часткової або праві спільної сумісної власності.

Згідно зі ст.86 ЗК України, земельна ділянка може знаходиться у спільній власності з визначенням частки кожного з учасників спільної власності, або без визначення часток учасників спільної власності.

За змістом ст. 377 ЦК України, до особи, яка набула право власності на об'єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об'єкт незавершеного будівництва, право власності на який зареєстровано у визначеному законом порядку, або частку у праві спільної власності на такий об'єкт, одночасно переходить право власності (частка у праві спільної власності) або право користування земельною ділянкою, на якій розміщений такий об'єкт, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для відчужувача (попереднього власника) такого об'єкта, у порядку та на умовах, визначених Земельним кодексом України.

Відповідно до ч. 2 ст. 120 ЗК України, у разі набуття частки у праві спільної власності на об'єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об'єкт незавершеного будівництва право власності на земельну ділянку (крім земель державної, комунальної власності), на якій розміщено такий об'єкт, одночасно переходить від відчужувача (попереднього власника) такого об'єкта до набувача у розмірі належної відчужувачу (попередньому власнику) частки у праві спільної власності на такий об'єкт, крім випадку, коли попередньому власнику належала частка у праві спільної власності на земельну ділянку в іншому розмірі. Якщо відчужувачу (попередньому власнику) у праві спільної власності на такий об'єкт належала частка у праві спільної власності на земельну ділянку в іншому розмірі, право власності переходить у такому самому розмірі.

Системний аналіз змісту ст. 120 ЗК України та ст. 377 ЦК України дає підстави для висновку про однакову спрямованість їх положень щодо переходу прав на земельну ділянку при виникненні права власності на будівлю і споруду, на якій вони розміщені.

Зазначені норми закріплюють загальний принцип цілісності об'єкта нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об'єкт розташований, відповідно до якого визначення правового режиму земельної ділянки перебуває у прямій залежності від права власності на будівлю і споруду та передбачається механізм роздільного правового регулювання нормами цивільного законодавства майнових відносин, що виникають при укладенні правочинів щодо набуття права власності на нерухомість, і правового регулювання нормами земельного і цивільного законодавства відносин при переході прав на земельну ділянку у разі набуття права власності на нерухомість.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 16 червня 2020 року в справі № 689/26/17 дійшла висновку, що при відсутності окремої цивільно-правової угоди щодо земельної ділянки при переході права власності на об'єкт нерухомості, необхідно враховувати те, що норма статті 120 ЗК України закріплює загальний принцип цілісності об'єкта нерухомості, спорудженого на земельній ділянці, з такою ділянкою (принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованих на ній будинку, споруди). За цією нормою визначення правового режиму земельної ділянки перебувало у прямій залежності від права власності на будівлю і споруду та передбачався роздільний механізм правового регулювання нормами цивільного законодавства майнових відносин, що виникали при укладенні правочинів щодо набуття права власності на нерухомість, споруджену на земельній ділянці, та правового регулювання нормами земельного і цивільного законодавства відносин при переході прав на земельну ділянку у разі набуття права власності на вказану нерухомість. Ураховуючи принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованих на ній будинку, споруди, земельна ділянка слідує за нерухомим майном, яке придбаває особа, якщо інший спосіб переходу прав на земельну ділянку не визначено умовами договору чи приписами законодавства.

Отже, чинне земельне та цивільне законодавство імперативно передбачає перехід права на земельну ділянку в разі набуття права власності на об'єкт нерухомості, що відображає принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди, який знаходить свій вияв у правилах статті 120 ЗК України, статті 377 ЦК України, інших положеннях законодавства.

Враховуючи вищевикладене, рішення виконавчого комітету Котелевської селищної Ради народних депутатів Котелевського району Полтавської області від 25 лютого 1994 року за № 40 «Про приватизацію земельних ділянок громадян Котелевської селищної Ради» в частині передачі ОСОБА_7 безоплатно у приватну власність земельної ділянки, з цільовим призначенням - для ведення будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, що розташована за адресою: АДРЕСА_4 ,слід визнати недійсним, оскільки за вказаною адресою, на момент його прийняття, знаходився та знаходиться на сьогодні житловий будинок, який згідно погосподарського обліку Котелевської селищної ради, рішення Котелевського районного суду Полтавської області від 03.09.2020 року відноситься до колгоспного двору, членами якого є 5 чоловік (співвласників по 1/5 частці), а саме: гр. ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (голова двору), дружина - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , син - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , дочка - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , тітка - ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (частка ОСОБА_12 оформлена за ОСОБА_4 ).

Оскільки вказане рішення в частині передачі у приватну власність земельної ділянки прийнято лише на 1 особу (голову двору), що воно порушує права інших співвласників будинку, тому й виданий на підставі нього державний акт на право власності на земельну ділянку серії II-ПЛ № 037543 від 12.06.1997 року, також слід визнати частково недійсним.

Оспорюване позивачем рішення органу місцевого самоврядування та виданий на підставі нього державний акт на право власності на землю в частині приватизації земельної ділянки під будинком позбавляє можливості оформити в порядку спадкування (через нотаріальну контору) 1/5 частки житлового будинку, що за життя належала батьку позивача.

Відповідно до ч.1 статті 155 Земельного кодексу України вказано, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Згідно ч.1, підп. г ч. 3 ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

У постановах Верховного суду України від 22.05.2013 року № 6-33цс13 та від 19 червня 2013 року № 6-57цс13 вказано, що державні акти на право приватної власності на землю є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

Право власності ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 0,1500 га за номером АДРЕСА_7 , цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер 5322255100:30:002:2588, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 17.01.2018 року, номер запису про право власності 24453319, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна право власності 1465238153222, на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 39275311 від 19.01.2018 13:10:06, ОСОБА_13 , Котелевська районна державна адміністрація, Полтавська обл.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються.

У зв'язку з цим, підлягає скасуванню й рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та державна реєстрація прав на даний об'єкт нерухомого майна, зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 17.01.2018 року за ОСОБА_7 , РНОКПП: НОМЕР_6 .

Враховуючи вищевикладене, проаналізувавши обставини справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд доходить висновку, що позовні вимоги ОСОБА_4 про визнання частково недійсним рішення органу місцевого самоврядування, визнання частково недійсним державного акта на право приватної власності на землю, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та скасування державної реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна є обґрунтованими, а відтак підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 1216, 1218, 1220, 1221, 1268-1275 Цивільного кодексу України, на підставі ст.ст. 40, 152,155 Земельного кодексу України, ч.3 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» ст.ст. 4-13, 81, 82, 89, 264-265 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Котелевської селищної ради Полтавської області, Полтавського району , треті особи, які не заявляють самостійних вимог: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання частково недійсним рішення органу місцевого самоврядування, визнання частково недійсним державного акта на право приватної власності на землю, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та скасування державної реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна -задовольнити.

Визнати недійсним рішення виконавчого комітету Котелевської селищної Ради народних депутатів Котелевського району Полтавської області від 25 лютого 1994 року за №40 «Про приватизацію земельних ділянок громадян Котелевської селищної Ради»в частині передачі ОСОБА_7 безоплатно у приватну власність земельної ділянки з цільовим призначенням - для ведення будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована за адресою: АДРЕСА_4 .

Визнати недійсним державний акт на право власності на землю ділянку серії II-ПЛ №037543 від 12 червня 1997 року, виданий Котелевською селищною Радою народних депутатів, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 322, в частині передачі ОСОБА_7 безоплатно у приватну власність земельної ділянки з цільовим призначенням - для обслуговування житлового будинку, господарських споруд, що розташована за адресою: АДРЕСА_4 .

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 39275311 від 19.01.2018 13:10:06, державного реєстратора Дудченка Дмитра Вікторовича Котелевської районної державної адміністрації Полтавської обл., на об'єкт нерухомого майна - земельну ділянку площею 0,15 га, за номером АДРЕСА_7 , цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер: 5322255100:30:002:2588, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1465238153222, та державну реєстрацію прав на даний об'єкт нерухомого майна, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 17.01.2018 року за ОСОБА_7 , РНОКПП: НОМЕР_6 .

З текстом рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування сторін:

позивач: ОСОБА_14 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ;

відповідач: Котелевська селищна рада Полтавської області, Полтавського району місце знаходження: 38600, Полтавська область, Полтавський район, с-ще Котельва, вул. Полтавський шлях, буд.224, ЄДРПОУ 13955812;

треті особи, які не заявляють самостійних вимог:

- ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 ;

- ОСОБА_3 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_3 .

Повний текст рішення складено 16.10.2025 року.

Суддя: Г.М. Гуляєва

Попередній документ

131048924

Наступний документ

131048926

Інформація про рішення:

№ рішення:	131048925
№ справи:	535/682/25
Дата рішення:	08.10.2025
Дата публікації:	20.10.2025
Форма документу:	Рішення
Форма судочинства:	Цивільне
Суд:	Котелевський районний суд Полтавської області
Категорія справи:	Цивільні справи (з 01.01.2019); Справи позовного провадження; Справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на нерухоме майно (крім землі), з них:; про приватну власність, з них:; щодо визнання незаконним акта, що порушує право власності

Стан розгляду справи:

Стадія розгляду:	Розглянуто (08.10.2025)
Результат розгляду:	заяву задоволено повністю
Дата надходження:	18.07.2025
Предмет позову:	про визнання частково недійсним рішення органу місцевого самоврядування, визнання частково недійсним державногго акта на право приватної власності на землю, скасування рішення про державну рєстрацію прав та їх обтяжень та скасування державної реєстрації пр

Розклад засідань:

Минулі засідання (4)

19.08.2025 09:30	Котелевський районний суд Полтавської області
10.09.2025 13:30	Котелевський районний суд Полтавської області
26.09.2025 09:30	Котелевський районний суд Полтавської області
08.10.2025 09:30	Котелевський районний суд Полтавської області

Запланованих засідань немає

Учасники справи:

головуючий суддя:

ГУЛЯЄВА ГАННА МИКОЛАЇВНА

суддя-доповідач:

ГУЛЯЄВА ГАННА МИКОЛАЇВНА

відповідач:

Котелевська селищна рада

позивач:

Мовчан Наталія Іванівна

третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору:

Крамаренко Катерина Михайлівна

Крамаренко Олександр Іванович