Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
15 жовтня 2025 року справа №520/26824/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ніколаєва Ольга Вікторівна, розглянувши матеріали позовної заяви і додані до неї документи
за позовною заявою ОСОБА_1
до Міністерства освіти і науки України
про визнання дій протиправними та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства освіти і науки України (далі по тексту - відповідач, проспект Берестейський, будинок 10, місто Київ, 01135, код ЄДРПОУ: 38621185), в якій просить:
- визнати протиправним рішення відповідача щодо відображення в довідці Єдиної державної електронної бази з питань освіти №710268 від 25.09.2025 інформації про порушення послідовності здобуття освіти, визначеної частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту" щодо позивача;
- зобов'язати відповідача вжити заходів щодо внесення змін до Єдиної державної електронної бази з питань освіти інформації про відсутність порушення послідовності здобуття освіти, визначеної частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту" щодо позивача.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Ніколаєвій Ользі Вікторівні.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Перевіряючи матеріали позовної заяви на їх відповідність зазначеним процесуальним вимогам, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам вказаних норм з наступних підстав.
Відповідно до пункту четвертого частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
У позовній заяві позивач визначив відповідача у справі - Міністерство освіти і науки України.
Предметом спору у даній справі є рішення відповідача щодо відображення в довідці Єдиної державної електронної бази з питань освіти №710268 від 25.09.2025 інформації про порушення послідовності здобуття освіти, визначеної частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту" щодо позивача.
Разом з тим, з матеріалів позовної заяви вбачається, що сформульовані позовні вимоги адресовані виключно відповідачу.
За змістом позовної заяви позивач оскаржує, зокрема, довідку про здобуття освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти №710268 від 01.09.2025. Вказану довідку було сформовано структурним підрозділом "Харківського комп'ютерно-технологічного фахового коледжу Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут", у якому він навчається. Відтак, позивач оскаржує дії Міністерства освіти і науки України, хоча формує довідку про здобувача освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти саме структурний підрозділ "Харківського комп'ютерно-технологічного фахового коледжу Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут", який є закладом освіти. Позовна заява не містить вимог про визнання протиправними індивідуальних актів, дій чи бездіяльності структурним підрозділом "Харківського комп'ютерно-технологічного фахового коледжу Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут", та обґрунтування порушення вказаним закладом прав позивача.
Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві обов'язково зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач їх обґрунтовує.
Враховуючи зазначене, позовна заява подана без дотримання вимог закону, що перешкоджає відкриттю провадження у справі.
Відтак, позивачу потрібно уточнити позовні вимоги шляхом надання до суду уточнюючої позовної заяви, в якій визначитися з відповідачем (відповідачами), зазначити зміст позовних вимог до відповідача (кожного з відповідачів), виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав відповідачем (відповідачами), та докази, що підтверджують вказані обставини, відповідно до частини першої статті 5, підпунктів четвертого, п'ятого, дев'ятого частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки позивач може усунути у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали шляхом надання до суду уточнюючої позовної заяви із визначенням чіткого змісту позовних вимог до кожного із відповідачів у даній справі.
Згідно з частиною третьою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Керуючись статтями 123, 160, 161, 169, 241 - 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
Встановити ОСОБА_1 десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Попередити ОСОБА_1 про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Ольга НІКОЛАЄВА