15 жовтня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/13933/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; АДРЕСА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ; АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
06.10.2025 ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку направив до Полтавського окружного адміністративного суду позов (надійшов до суду 10.10.2025), що заявлений до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати індексації його грошового забезпечення з 01.01.2016 по 28.02.2018 включно;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 включно із встановленням для обчислення індексації місяця підвищення (базового місяця) - січень 2008 року;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати індексації його грошового забезпечення відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6, пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, за період з 01.03.2018 по 31.07.2020 включно;
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невиплати індексації його грошового забезпечення відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6, пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, за період з 01.08.2020 по 10.12.2020 включно;
- стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_2 індексацію грошового забезпечення у відповідності до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, за період з 01.03.2018 по 10.12.2020 включно з розрахунку 3 351,23 грн на місяць в сумі 111 671,63 грн;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України щодо виплати позивачу одноразових видів грошового забезпечення, а саме: грошової допомоги для оздоровлення за 2019-2020 роки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2017-2019 роки без урахування при їх обчисленні індексації грошового забезпечення;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 одноразові види грошового забезпечення, а саме: грошову допомогу для оздоровлення за 2019-2020 роки та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2017-2019 роки із включенням до грошового забезпечення, з якого проводиться розрахунок, індексації грошового забезпечення, розрахованої у відповідності до вимог пункту 11 та абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, за вирахуванням виплачених сум;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 у відповідності до Закону України від 19.10.2000 №2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 10.12.2020 за весь час затримки виплати за період з 01.01.2016 по дату фактичної виплати заборгованості з грошового забезпечення.
В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на обставини порушення прав позивача внаслідок виплати відповідачем грошового забезпечення із заниженням сум індексації, передбаченої ст. 2 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", розмір якої не враховано під час обрахунку одноразових видів грошового забезпечення.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 КАС України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику часників справи (у письмовому провадженні).
Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Тож з метою повного і всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від відповідачів документальні відомості про прийняття позивача на військову службу та про звільнення з неї, про займану на час звільнення посаду та звання, відомості щодо виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення та одноразових видів грошового забезпечення за спірний період.
З урахуванням з'ясованих обставин, керуючись статтями 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/13933/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Надати учасникам справи п'ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов тривалістю п'ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.
Встановити відповідачам строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України у строк для подання відзиву на позов надати до суду, крім іншого, документальні відомості про прийняття позивача на військову службу у складі цієї військової частини та про звільнення з неї, про займану на час звільнення посаду та звання, відомості щодо виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення та одноразових видів грошового забезпечення за спірний період.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 у строк для подання відзиву на позов надати до суду, крім іншого, документальні відомості про прийняття позивача на військову службу та про звільнення з неї, про займану на час звільнення посаду та звання, відомості щодо виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення та одноразових видів грошового забезпечення за спірний період.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун