Справа № 420/18749/25
16 жовтня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабенка Д.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін згідно зі ст.262 КАС України адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:
визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області протиправними;
зобов'язати Пенсійний фонд проіндексувати пенсію ОСОБА_1 згідно ПКМУ №118 від 16.02.2022 року та виплатити її ОСОБА_1 ;
зобов'язати Пенсійний фонд проіндексувати пенсію ОСОБА_1 згідно ПКМУ №168 від 24.02.2023 року та виплатити її ОСОБА_1 ;
зобов'язати Пенсійний фонд проіндексувати пенсію ОСОБА_1 згідно ПКМУ №185 від 23.02.2024 року та виплатити її ОСОБА_1 ;
зобов'язати Пенсійний фонд перерахувати пенсію ОСОБА_1 в повному обсязі з урахуванням доплати у розмірі 2000 грн. Згідно ПКМУ №713 від 14.07.2021 року;
зобов'язати Пенсійний фонд перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію в розмірі 90 % грошового забезпечення по якому було три рішення адмінсуду.
У позовній заяві вказано, що 15.08.2023 року №9/3-1799 від Міністерства юстиції України (Департамент з питань виконання кримінальних покарань) позивач отримала оновлену довідку грошового забезпечення. Оновлену довідку грошового забезпечення позивач направила в ПФ для перерахунку пенсії, але ПФ відмовив.
Рішенням адмінсуду від 23.05.2024 року №420/10881/24 дії ПФ визначені противоправними і адмінсуд зобов'язав ПФ перерахувати та виплачувати пенсію позивачки з 01.01.2023 року. Згідно оновленої довідки МЮ України від 15.08.2023 року. За твердженням позивача, при виконанні рішення адмінсуду, ПФ формально вніс показники оновленої довідки в розрахунок пенсії, але пенсію не збільшив, зняв індексацію за 2021 рік, 2022 рік, частково за 2024 рік, часткова доплату по ПКМУ №713, по які є рішення адмінсуду номер 420/33573/23 від 17.01.2024 року, а також втретє скасовує грошове забезпечення з 90% до 70%.
Ухвалою суду від 17.06.2025 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:
уточненої позовної заяви, з урахуванням вище вказаного суддею (з копією для відповідача), а саме: привести позовні вимоги у відповідність до приписів ст.5 КАС України або визначитись з колом відповідачів, а також зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта у випадку відсутності реєстраційного номеру облікової картки платника податків.
додатків до позовної заяви для відповідача.
Суд ухвалою від 27.06.2025 продовжив позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
10 липня 2025 року позивач надала до суду додатки до позовної заяви, проте, не надала уточнення до позовних вимог, з урахуванням наведеного суддею в ухвалі від 17.06.2025.
Враховуючи подану представником позивача заяву, з урахуванням висновків Великої Палати Верховного Суду, що викладені у постанові від 25 січня 2024 року у справі №320/14843/23, суд ухвалою від 21.07.2025 прийняв до розгляду позовну заяву, відкрив провадження у справі, вирішив розглядати справи за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до ст.262 КАС України, витребував у відповідача копії пенсії справи позивача.
Розглянувши матеріали адміністративної справи №420/18749/25, суд встановив таке.
Так, згідно з даним КП «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 у справі №420/3008/25, яке набрало законної сили 07.04.2025:
визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 90% відповідних сум грошового забезпечення до 70% відповідних сум грошового забезпечення під час її перерахунку з 01.02.2023 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Одеській області» № 9/3-1799 від 15.08.2023 року;
зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.02.2023 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 в розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки про розмір грошового забезпечення Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Одеській області» № 9/3-1799 від 15.08.2023 року, виданої станом на 01.01.2023 року із врахуванням раніше виплачених сум.
Дослідивши зміст рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/3008/25, суд встановив, що позов ОСОБА_1 задоволений саме з тих самих підстав, які викладені у цьому позові в обґрунтування позовних вимог по цій справі.
Суд вважає, що позовні вимоги в частині зобов'язання Пенсійного фонду перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію в розмірі 90% грошового забезпечення, по якому було три рішення адмінсуду вже вирішені в рішенні Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 у справі №420/3008/25, яке набрало законної сили 07.04.2025.
Окрім того, як вбачається з перерахунку пенсії позивача з 01.02.2023, який виконаний на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 у справі №420/3008/25, пенсія позивача розраховано з 90% грошового забезпечення.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Суд вважає необхідним за приписами ч.6 ст.7 КАС України застосувати аналогію закону та закрити провадження у справі №420/18749/25 в частині позовних вимог у зв'язку з тим, що у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є таким, що набрало законної сили, рішення суду.
Отже, суд вважає наявними підстави у відповідності до ст.238 КАС України для закриття провадження у справі №420/18749/25 у частині позовних вимог у зв'язку з наявністю рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 у справі №420/3008/25, яке набрало законної сили 07.04.2025, - яким вирішені спірні правовідносини.
Згідно з ч.2 ст.238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Керуючись ст.238, 243, 256, 2954 КАС України, суд
Закрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в частині позовних вимог щодо зобов'язання Пенсійного фонду перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію в розмірі 90 % грошового забезпечення, по якому було три рішення адмінсуду.
Сторонам роз'яснюється, що у відповідності до ч.2 ст.239 КАС України повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, встановлений ст.295 КАС України.
Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м. Одеса, Одеська область, 65012.
Суддя Дмитро БАБЕНКО