Справа № 420/8631/25
(додаткове)
16 жовтня 2025 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., за участю секретаря судового засідання Гур'євої К.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про ухвалення додаткового судового рішення по справі №420/8631/25 за позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дії щодо надання довідки із застосуванням прожиткового мінімуму у розмірі 1762,00 грн. та зобов'язання вчинити певні дії, -
Встановив:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дії щодо надання довідки із застосуванням прожиткового мінімуму у розмірі 1762,00 грн. та зобов'язання вчинити певні дії.
02.06.2025 року судом прийнято рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у виготовленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , розрахованого відповідно до вимог ст. 43 і 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн.), встановленого законом на 01.01.2023 рік на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які встановлені на 2023 рік для проведення з 01.02.2023 року перерахунку основного розміру пенсії.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розміри грошового забезпечення ОСОБА_2 , станом на 01.01.2023 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн.), встановленого законом на 2023 р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, в розмірах у відсотках, встановлених для відповідної категорії військовослужбовців за відповідною посадою та обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 2023 рік, для здійснення перерахунку пенсії з 01.02.2023 року.
03.06.2025р. (вх. № ЕС/54816/25) від позивача надійшла заява про ухвалення додаткового рішення, в якій заявник просить ухвали додаткове судове рішення щодо позовної вимоги в частині застосування листа Департамента соціального забезпечення Міністерства оборони України від 14.11.2023 року №220/13/7642 при виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.12.2024 року у справі №420/21528/24.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16 червня 2025 року суд відмовив ОСОБА_1 у задоволенні заяви про ухвалення додаткового рішення у справі №420/8631/25.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025 року ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 16 червня 2025 року скасовано.
08.10.2025 року адміністративно справа №420/8631/25 повернулась до суду першої інстанції.
Частиною 1 ст. 252 КАС України визначено, що суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Згідно ч. 3 ст.252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Відповідно до ч. 4 ст.252 КАС України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.
Частиною 1 ст.241 КАС України визначені види судовий рішень. Так, судовими рішеннями є: 1) ухвали; 2) рішення; 3) постанови.
Згідно листа Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України від 14.11.2023 № 220/13/7642, під час складання довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій відповідно до рішень судів, якими розміри ПО та ОВЗ визначено судом, а розміри додаткових видів грошового забезпечення (премія та надбавка за особливості проходження служби, тощо) судом не установлені, додаткові види необхідно обраховувати з ПО та ОВЗ, які визначені виходячи з розміру 1762 гривні .
Тобто, ІНФОРМАЦІЯ_2 , при виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.12.2024 у справі № 420/21528/24, підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 було застосовано прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 01.01.2018 року, а саме 1762 гривні.
Проте в рішенні Одеського окружного адміністративного суду від 25.12.2024 у справі № 420/21528/24 чітко зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 зобов'язано підготувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023.
ІНФОРМАЦІЯ_2 , при виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.12.2024 у справі № 420/21528/24 повинен бути застосований прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 01.01.2023, який передбачений Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік», а саме 2684 гривні.
Водночас, лист департаменту соціального забезпечення МО України№220/13/7642 від 14.11.2023 не є наказом чи директивою, і не встановлює правил поведінки.
Відповідно, посилання відповідача на лист соціального забезпечення МО України № 220/13/7642 від 14.11.2023, як підставу для обрахунку грошового забезпечення позивача є безпідставним.
Враховуючи вищевказане суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви про ухвалення додаткового рішення, яким:
Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо застосування листа Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України від 14.11.2023 № 220/13/7642 при виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.12.2024 у справі № 420/21528/24.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2023, із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, а саме Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" у розмірі 2684 гривень, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII«Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку розміру пенсії з 01.02.2023 року ОСОБА_1 , без застосування листа Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України від 14.11.2023 № 220/13/7642.
Керуючись ст.ст. 139, 143, 241 247, 252 КАС України суд, -
Заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення - задовольнити.
Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо застосування листа Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України від 14.11.2023 № 220/13/7642 при виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.12.2024 у справі № 420/21528/24.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2023, із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, а саме Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" у розмірі 2684 гривень, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII«Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку розміру пенсії з 01.02.2023 року ОСОБА_1 , без застосування листа Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України від 14.11.2023 № 220/13/7642.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляд справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали складено та підписано 16.10.2025 р.
Суддя О.М.Тарасишина