Справа№751/8732/25
Провадження №1-кс/751/2264/25
16 жовтня 2025 року місто Чернігів
Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1
розглянувши скаргу ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , в інтересах яких діє адвокат ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, -
Адвокат ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчої СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , в якій просив зобов'язати слідчу у кримінальному провадженні № 42024270000000048 розглянути по суті у відповідності до вимог ст. 220 КПК України клопотання захисника № 02/10 від 02.10.2025 про виконання процесуальних дій, а саме про відкриття усіх матеріалів, відновлення досудового розслідування та проведення усіх необхідних слідчих і процесуальних дій.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї документи, дійшов висновку про відмову у відкритті провадження, виходячи з наступного.
Стаття 24 КПК України гарантує кожному право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України.
Стаття 220 КПК України регулює порядок розгляду клопотань під час досудового розслідування та передбачає, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно п. 18 ч.1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав та свобод.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 283 КПК України, звернення до суду з обвинувальним актом є однією з форм закінчення досудового розслідування.
Згідно відповіді від 09.10.2025 старшого слідчого СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , 06.10.2025 у кримінальному провадженні №42024270000000048 від 01.08.2024 складено обвинувальний акт відносно ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 239 КК України, який прокурором Спеціалізованої прокуратури скеровано до Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області для розгляду.
Відповідно до інформації сайту судова влада, 14.10.2025 до Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області надійшов обвинувальний акт відносно ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .
У разі направлення обвинувального акту до суду вже не слідчий суддя, а саме суд першої інстанції під час судового провадження вирішує всі питання за даним провадженням, у тому числі щодо судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у ньому. За таких обставин судовий контроль, що здійснюється на стадії досудового розслідування слідчим суддею, переходить до повноважень суду першої інстанції під час судового провадження, саме з моменту закінчення досудового розслідування - направлення обвинувального акту до суду.
Згідно з ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до вимог глави 26 КПК України функції слідчого судді розповсюджуються тільки на стадії досудового розслідування (окрім скарг на постанову про закриття кримінального провадження) і тільки на цій стадії він має право розглядати скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Оскільки, обвинувальний акт у кримінальному провадженні №42024270000000048 від 01.08.2024 переданий на розгляд до суду, тобто досудове розслідування закінчено, правові підстави для розгляду скарги слідчим суддею відсутні.
Отже, скаржниками подано скаргу до слідчого судді на бездіяльність, яка не підлягає оскарженню, а тому слід відмовити у відкритті провадження на підставі ч.4 ст.304 КПК України.
Керуючись статтями 3, 9, 26, 303-306, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , в інтересах яких діє адвокат ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду.
Слідчий cуддя ОСОБА_1