Справа №127/30870/25
Провадження №1-кс/127/12170/25
09 жовтня 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого детектива Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Вінницькій області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів,-
Старший детектив Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Вінницькій області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №72024021000000002 від 30.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зловживаючи своїми службовим становищем, в порушення вимог п. 6, 8 ч. 1 ст. 7 Бюджетного кодексу України, при проведенні фінансово-господарських операцій упродовж 2023-2024 років уклали договори на придбання товарно-матеріальних цінностей ймовірно за завищеними цінами з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), внаслідок чого ймовірно здійснили розтрату бюджетних коштів в сумі 4 788 337 гривень, що є особливо великим розміром.
Крім того встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснювала документальне відображення в офіційних документах придбання будівельних матеріалів ймовірно по завищених цінах у підконтрольних фізичних осіб-підприємців та юридичних осіб.
В ході досудового розслідування, з'ясовано що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) виконувались роботи з «Реконструкції будівлі (термомодернізація) комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 (заходи з енергозбереження) « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання йому належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення, керуючись ст.ст. 40, 93 КПК України в адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 за №23.1/03.1-09/2285-25 від 24.07.2025 направлено запит про надання інформації та копії всіх документів, які стосуються факту проведення у 2023-2024 роках тендерних процедур та фінансово-господарських операцій із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
ІНФОРМАЦІЯ_1 розглянувши лист Територіального управління БЕБ у Вінницькій області надало лист - відповідь від 05.08.2025 №22/00/011/48299 відповідно до якого відмовилось надати витребувані документи та зазначили, що отримання документів можливе на підставі ухвали суду.
23.09.2025 року у вказаному кримінальному провадженні призначено судово-почеркознавчу експертизу для проведення якої необхідні оригінали документів, на підставі яких здійснювалось документальне оформлення фінансово-господарських операцій та тендерних процедур між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати можливість вилучити оригінали документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , які стосуються факту проведення у 2023-2024 роках тендерних процедур та фінансово-господарських операцій із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Іншим чином перевірити інформацію та отримати документацію, ніж як отримання тимчасового доступу до зазначених речей та документів неможливо, тому детектив просив клопотання задовольнити.
В судове засідання детектив не з'явився, однак останнім подано до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходиться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи є джерелом перевірки у вказаному провадженні та встановлення фактичних даних, а також необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованому за адресою: АДРЕСА_2 ,оскільки доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних речей.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання старшого детектива Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Вінницькій області ОСОБА_3 задовольнити.
Надати дозвіл старшому детективу Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Вінницькій області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , які стосуються факту проведення тендерних процедур та фінансово-господарських операцій із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за період з 2023 по 2024 роки, а саме:
?документи щодо здійснення закупівель, зокрема плани та зміни до планів публічних закупівель, протоколи, рішення уповноваженої особи, службові і доповідні записки, тощо;
?листування з суб'єктами господарювання (зокрема на етапі проектування та проходження експертизи) та інші документи щодо визначення кошторисної вартості, зокрема вартості товарів, обладнання, матеріалів;
?документи щодо організації проектування і проектної документації для будівництва об'єкта, документи які підтверджують проведення експертизи проектної документації на будівництво, а також підтвердження авторського нагляду за будівництвом;
?документи, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об'єкта, технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо;
?документи щодо відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів;
?документи щодо відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації;
?договори на виконання проектних робіт щодо розробки і виготовлення проектно-кошторисної документації з додатками та додатковими угодами, акти виконаних робіт та акти прийому-передачі проектно-кошторисної документації, рахунки на оплату, платіжні доручення, платіжні інструкції;
?договори на проведення експертизи проектно-кошторисної документації з додатками та додатковими угодами, акти виконаних робіт, акти прийому-передачі, рахунки на оплату, платіжні доручення, платіжні інструкції;
?договори (з додатками та додатковими угодами), укладені з суб'єктами господарювання - підрядниками на проведення підготовчих та будівельних робіт, а також матеріали, які стали підставою для їх укладання (проведення процедур закупівель);
?договори (з додатками та додатковими угодами), укладені з суб'єктами господарювання - субпідрядниками на проведення підготовчих та будівельних робіт, а також матеріали, які стали підставою для їх укладання;
?договорів, наказів про призначення осіб, відповідальних за виконання робіт, авторського нагляду та технічного нагляду (договори, акти прийому-передачі робіт, послуг, документи що підтверджують розрахунки, тощо);
?технічні завдання, завдання на проектування, технічні умови, містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки (в т.ч. зі змінами та доповненнями);
?пояснювальні записки до проекту;
?архітектурно-будівельні рішення, технологічні рішення, рішення з інженерного обладнання (у разі наявності);
?експертних звітів (висновків, оцінок) щодо розгляду проектно-кошторисної документації, в т.ч. зі змінами та доповненнями;
?зареєстрованих відповідними органами державного архітектурно-будівельного контролю дозвільних документів на проведення підготовчих і будівельних робіт (сертифікатів, дозволів, декларацій, повідомлень, ін.); повідомлень про зміну даних у виданому дозволі (декларації); сертифікатів відповідності (декларацій про готовність, актів готовності) закінчених будівництвом об'єктів;
?затвердженої у встановленому порядку проектно-кошторисної документації (науково-проектної документації) на проведення будівельних робіт (у т.ч. стадії ТЕО, ТЕР, ЕП, П, РП, Р, кошторисна документація), а також електронних файлів формату *.ims, *.imd програмного комплексу АВК щодо об'єктів капітального ремонту і нового будівництва (в т.ч. зі змінами та доповненнями);
?актів виконаних робіт форми КБ-2В, довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3, локальні акти, зведені кошторисні розрахунки, підсумкові відомості ресурсів, платіжні доручення, платіжні інструкції;
?акти, журнали, інша виконавча документація щодо проведення авторського та технічного нагляду на об'єктах будівництва.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
Слідчий суддя