Справа № 283/2383/25
Провадження №1-кп/283/310/2025
15 жовтня 2025 року м. Малин
Малинський районний суд Житомирської області в складі:
головуючого-судді ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченої ОСОБА_4 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі Малинського районного суду Житомирської області кримінальне провадження по обвинуваченню:
ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки села Слобідка Малинського району Житомирської області, жительки АДРЕСА_1 ;
- за ч. 1 ст. 366 КК України,-
встановив:
Обвинувачена заявила клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 366 КК України у зв'язку із закінченням строку давності, передбаченого статтею 49 КК України.
Прокурор погодився з клопотанням обвинуваченого.
Суд, заслухавши думки учасників процесу, вважає, що ОСОБА_4 належить звільнити від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 366 КК України з наступних підстав.
Відповідно до частини 1 статті 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки:
1) два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі;
2) три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років;
3) п'ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини;
4) десять років - у разі вчинення тяжкого злочину;
5) п'ятнадцять років - у разі вчинення особливо тяжкого злочину.
В статті 285 КПК України зазначено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність. Особі, яка підозрюється, обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення та щодо якої передбачена можливість звільнення від кримінальної відповідальності у разі здійснення передбачених законом України про кримінальну відповідальність дій, роз'яснюється право на таке звільнення.
Відповідно до частини 4 статті 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
В частині 2 статті 284 КПК України зазначено, що кримінальне провадження закривається судом:
1) у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності;
11) з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті;
12) з підстави, передбаченої пунктом 4-1 частини першої цієї статті, якщо підозрюваний, обвинувачений заперечує проти закриття за цією підставою;
2) якщо прокурор відмовився від підтримання державного обвинувачення, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом;
3) досягнуто податковий компроміс у справах про кримінальні правопорушення, передбачені статтею 212 Кримінального кодексу України, відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.
Згідно обвинувального акту ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення за наступних обставин.
Відповідно до постанови Головківської сільської виборчої комісії № 12 від 16.06.2017 року за підсумками Позачергових виборів сільського голови, які відбулися 11.06.2017 року, визнано повноваження Головківського сільського голови ОСОБА_4 .
На підставі рішення Головківської сільської ради № 1 від 20.06.2017 року визначено повноваження ОСОБА_4 на посаді Головківського сільського голови та з того часу почала здійснювати повноваження сільського голови, маючи право підпису офіційних документів від імені Головківської сільської ради.
Згідно з ч. 5 ст. 42 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» Сільський, селищний, міський голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень.
Відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно- господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.
Рішенням Головківської сільської ради Малинського району Житомирської області від 17.09.2020 року № 3 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 100 га. комунальної власності сільськогосподарського призначення для сінокосіння та випасання худоби за межами населеного пункту с. Головки Головківської сільської ради (кадастровий номер 1823482800:14:000:0100); прийнято вказану земельну ділянку у комунальну власність та уповноважено сільського голову ОСОБА_4 :
- здійснити державну реєстрацію права комунальної власності земельної ділянки;
- передати в оренду ОСОБА_5 вказану земельну ділянку для сінокосіння та випасання худоби з орендною платою 12% від нормативної грошової оцінки строком на 15 років;
- укласти з ОСОБА_5 договір оренди вказаної земельної ділянки для сінокосіння та випасання худоби з орендною платою 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки строком на 15 років.
Всупереч вказаному рішенню територіальної громади ОСОБА_4 11 листопада 2020 року, перебуваючи в с. Головки Коростенського району Житомирської області, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, перебуваючи на посаді сільського голови та будучи наділеною територіальною громадою організаційно-розпорядчими та фінансово-господарським повноваженнями, а також правом підпису документів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, з метою передачі в оренду земельної ділянки, з кадастровим номером 1823482800:14:000:0100 площею 100 га. для використання не за цільовим призначенням, внесла завідомо неправдиві відомості про цільове призначення вказаної земельної ділянки «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» до тексту договору оренди з ОСОБА_5 , особисто підписала та завірила печаткою зі сторони Орендодавця в особі сільського голови Головківської сільської ради Малинського району Житомирської області договір оренди земельної ділянки від 11.11.2020 року і тим самим склала і засвідчила документ, що має завідомо неправдиві відомості про цільове призначення земельної ділянки, яка фактично призначена для сінокосіння та випасання худоби, надавши вказаному документу статусу офіційного та видала його для здійснення подальшого використання орендарем даної земельної ділянки не за призначенням.
Дії ОСОБА_4 кваліфіковані за ч. 1 ст. 366 КК України за ознаками внесення службовою особою до офіційного документу завідомо неправдивих відомостей та видачі завідомо неправдивого офіційного документу.
За ч. 1 ст. 366 КК України передбачене покарання у виді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Таким чином кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 366 КК України, відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України, є нетяжким злочином.
Строк давності для нетяжкого злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, становить 3 роки з дня його вчинення.
Згідно обвинувачення ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України, 11 листопада 2020 року. З дня його вчинення минуло більше чотирьох років. Цей строк не зупинявся та не переривався, а тому суд вважає за необхідне звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 366 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України.
Також з ОСОБА_4 підлягають стягненню на користь держави витрати на проведення почеркознавчої експертизи в розмірі 3565 гривень 60 копійок.
Речовий доказ: договір оренди земельної ділянки від 11.11.2020 року зберігати в матеріалах кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 284, 285, 286 Кримінального процесуального кодексу України, на підставі пункту 2 частини 1 статті 49 Кримінального кодексу України,-
ухвалив:
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за частиною 1 статті 366 КК України у зв'язку із закінченням строку давності передбаченого пунктом 2 частини 1 статті 49 КК України.
Кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 за частиною 1 статті 366 КК України закрити.
Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави витрати на проведення експертизи в розмірі 3565 гривень 60 копійок.
Речовий доказ: договір оренди земельної ділянки від 11.11.2020 року зберігати в матеріалах кримінального провадження.
Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її оголошення.
Суддя: ОСОБА_1