15 жовтня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/4321/21-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебувала справа №600/4321/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 02 грудня 2021 року, яке набрало законної сили, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% до 70% сум грошового забезпечення. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити з 01 січня 2016 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у порядку і розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.
До суду надійшла заява від ОСОБА_1 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у даній справі.
Так, подану обґрунтовано тим, що пропуск строку пред'явлення виконавчого листа до виконання обумовлений перебуванням заявника на лікуванні за межами Чернівецької області, у зв'язку з чим він не міг вчасно отримати виконавчі листи та, відповідно, пред'явити їх до примусового виконання.
Ухвалою суду від 07 жовтня 2025 року вирішення питання про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у даній справі призначено до судового розгляду на 15 жовтня 2025 року о 09 год. 00 хв. Роз'яснено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області право на подання письмових пояснень щодо заяви ОСОБА_1 та встановлено строк для їх подання.
Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області подало до суду пояснення, в яких зазначено про відсутність підстав для задоволення поданої позивачем заяви, оскільки ним не було належним чином доведено поважності причин пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Додатково представник Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області у своїх поясненнях просив суд здійснювати розгляд справи без його участі.
Заявник - ОСОБА_1 , належним чином повідомлений уповноваженим працівником суду про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явився.
Частиною третьою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи викладене, суд визнає за можливим розглянути заяву про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в даній справі в порядку письмового провадження.
Розглянувши подану заяву та перевіривши матеріали справи, суд зазначає таке.
Судом встановлено, що в провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебувала справа №600/4321/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 02 грудня 2021 року, яке набрало законної сили, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% до 70% сум грошового забезпечення. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити з 01 січня 2016 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у порядку і розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.
27 листопада 2024 року Чернівецьким окружним адміністративним судом на підставі заяви ОСОБА_1 від 22 листопада 2024 року видано виконавчі листи про:
- зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити з 01 січня 2016 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у порядку і розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум;
- про стягнення на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 908 (дев'ятсот вісім) гривень 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.
Строк пред'явлення зазначених вище виконавчих листів до примусового виконання встановлено до 06 січня 2025 року.
Однак, як вбачається з наявної у справі розписки про отримання копії рішення та виконавчих листів, ОСОБА_1 отримав виконавчі листи 01 жовтня 2025 року, тобто поза межами строку пред'явлення їх до примусового виконання.
Як свідчить зміст доводів заяви ОСОБА_1 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у даній справі, в обґрунтування причин поважності причин пропуску такого строку позивач заявник на те, що він знаходився на довгостроковому лікуванні по заміні серцевих клапанів та встановлення стентів за межами Чернівецької області, що унеможливило його вчасно отримати виконавчі листи.
Між тим, на підтвердження зазначених вище доводів заявником не було надано жодних доказів.
У зв'язку з цим суд зазначає таке.
Згідно статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими доказами.
Статтею 73 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Відповідно до статті 75 Кодексу адміністративного судочинства України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Згідно частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до змісту частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.
Частинами першою, другою, четвертою, п'ятою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Враховуючи наведені норми, з метою з'ясування дійсних обставин справи, які мають значення для розгляду заяви ОСОБА_1 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №600/4321/21-а, суд вважає за необхідне витребувати у позивача належним чином засвідчені копії документів на підтвердження обставин, повідомлених ним у заяві від 03 жовтня 2025 року про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у цій справі.
Відповідно до частини шостої та восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись статтями 72, 73, 75, 77, 80, 94, 241, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Витребувати у ОСОБА_1 належним чином засвідчені копії документів на підтвердження обставин, повідомлених ним у заяві від 03 жовтня 2025 року про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №600/4321/21-а.
2. Для подання до суду витребуваних доказів встановити позивачу строк протягом семи днів з дня отримання цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Лелюк