про зупинення провадження в адміністративній справі
16 вересня 2025 року справа № 580/7973/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
14.07.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить:
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування і невиплати ОСОБА_1 одноразової додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за безпосередню участь у бойових діях та здійсненні заходів щодо оборони країни в розмірі 70000 грн за 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових завдань за період з 13.07.2024 по 18.07.2024 та з 01.08.2024 по 30.08.2024 (включно) на підставі довідок від 20.09.2024 №1291 /рз/2080 та від 18.09.2024 №1211 /рз/ НОМЕР_2 ;
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування і невиплати ОСОБА_1 одноразової додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого року №168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за безпосередню участь у бойових діях та здійсненні заходів щодо оборони країни в розмірі 70000,00 грн. пропорційно часу участі у бойових діях або заходах за період з 01.08.2024 по 12.08.2024 (включно) на підставі довідки від 22.09.2024 №1327/рз/2080;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 одноразову додаткову винагороду у розмірі 70000,00 грн. за 30 днів (сумарно обчислених), пропорційно часу участі у бойових діях або заходах, передбачену постановою Кабінету Міністри України від 28 лютого 2022 року №168 “Питання деяких виплат; військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім ям під час дії воєнного стану» за безпосередню участь у бойових діях або заходах, необхідних для забезпечення оборони України за період з 13.07.2024 по 18.07.2024 та з 01.08.2024 до 30.08.2024 на підставі довідок від 20.09.2024 №1291/рз/2080 та від 18.09.2024 №1211/рз/2080;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 одноразову додаткову винагороду у розмірі 70000,00 грн. пропорційно часу участі у бойових діях або заходах, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за безпосередню участь у бойових діях або заходах, необхідних для забезпечення оборони України за період з 01.08.2024 по 12.08.2024 (включно) на підставі довідки від 22.09.2024 №1327/рз/2080.
Ухвалою суду від 18.07.2025 суд відкрив провадження у справі та зобов'язав відповідача надати суду завірені копії документів участі позивача у бойових діях та здійсненні заходів щодо оборони країни, виконання бойових завдань за період з 13.07.2024 по 18.07.2024 та з 01.08.2024 по 30.08.2024.
Вирішуючи питання розгляду справи, суд дійшов висновку зупинити провадження у справі, з огляду на таке.
Суд зазначає, що зупинення провадження можливе за наявності обставин, що перешкоджають або унеможливлюють вирішення спору з дотриманням встановлених принципів адміністративного судочинства.
П.6 ч.2 ст.236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Тому з огляду на необхідність дотримання принципів адміністративного судочинства, з метою необхідності отримання від відповідача доказів, що стосуються предмету спору, суд вирішив зупинити провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 49, 50, 181, 241-246, 255, 294-295 КАС України, суд
1. Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії до часу отримання витребуваних документів.
2. Копію ухвали направити учасникам справи.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ