про прийняття позовної заяви до розгляду та
відкриття провадження в адміністративній справі
15 жовтня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/11593/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області (вул. Саєнка Андрія, буд. 10, м. Фастів, Київська область, 08500, ідентифікаційний код 22933548), Пенсійного фонду України (вулиця Бастіонна, буд. 9, місто Київ, 01014, ідентифікаційний код 00035323) про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог) ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, Пенсійного фонду України про:
- визнання протиправним та скасування рішення Головного Управління Пенсійного фонду України у Київській області про відмову у призначенні пенсії від 28 травня 2025 року № 163950034109 за заявою ОСОБА_1 в частині незарахування до загального трудового стажу, який дає право на пенсію за віком, періоду роботи на підприємстві «ШАХТА ІМЕНІ А.І.ГАЙОВОГО» виробничого об'єднання «АРТЕМВУГІЛЛЯ» в період з 14 квітня 1987 року по 14 листопада 1991 року;
- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Пенсійного фонду України під час розгляду заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком зарахувати в стаж роботи, який дає право на призначення пенсії за віком, період роботи на підприємстві «ШАХТА ІМЕНІ А.І.ГАЙОВОГО» Виробничого об'єднання «АРТЕМВУГІЛЛЯ» в період з 14 квітня 1987 року по 14 листопада 1991 року.
Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення своїх прав суб'єктом владних повноважень у сфері публічно-правових відносин.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2025 року позовну заяву залишено без руху через її невідповідність вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Від позивача до суду надійшли документи, якими усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2025 року.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Враховуючи предмет позову та вимогу наведеної норми, ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Беручи до уваги викладене, для повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи є необхідність витребувати від відповідача додаткові докази у справі.
Керуючись статтями 9, 171, 256, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/11593/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області , Пенсійного фонду України про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову у силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України. Суд має право вирішити справу за наявними матеріалами також у разі, якщо відзив подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов'язку.
Витребувати від відповідачів належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи позивача та інших матеріалів, що стосуються цього позову.
Витребувані докази надати у строк для подання відзиву на позов.
Роз'яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Суд зазначає про обов'язок учасника справи зареєструвати свій електронний кабінет (https://id.court.gov.ua), якщо такий учасник (и) справи відповідно до частини шостої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України зобов'язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував (ли) його, а також про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Відповідно до частини одинадцятої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України надати позивачу дозвіл на подання в паперовій формі заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.І. Слободянюк