15 жовтня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/11609/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Малого приватного підприємства "Меандр" про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Малого приватного підприємства "Меандр" про стягнення податкового боргу Малого приватного підприємства «МЕАНДР» (Код ЄДРПОУ 13943312) з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, в сумі 19301,45 грн (дев?ятнадцять тисяч триста одна гривня 45 копійок) а саме: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 14975,95 грн на р/р UA528999980313060029000016001, отримувач ГУК у Полтавській області/ Полтавська/14060100, код отримувача 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕП), код класифікації: 14060100; з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 4325,50 грн на p/p UA808999980334179812000016706, отримувач ГУК у Полтавській області/ тг..Кременчук/18010600, код отримувача 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації: 18010600.
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та з орендної плати з юридичних осіб, який виник внаслідок несплати відповідачем грошових зобов'язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями, а також нарахованої контролюючим органом пені.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі від 26 серпня 2025 року надіслана судом на адресу місцезнаходження відповідача, що внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та правом на подання до суду відзиву на позовну заяву відповідач не скористався.
Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши письмові докази і письмові пояснення сторони, викладені у заяві по суті справи, суд встановив наступні обставини та спірні правовідносини.
МПП «Меандр» (ідентифікаційний код 13943312) зареєстроване як юридична особа 17 вересня 1992 року та взяте на облік як платник податків у ГУ ДПС у Полтавській області, Державній податковій інспекції у м. Полтаві 17 грудня 2004 року, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
На підставі акту камеральної перевірки №8812/16-31-18-07-11-11/13943312 від 03 листопада 2021 року Головним управлінням ДПС у Полтавській області прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш»:
- №9218/1807 від 02 грудня 2021 року, яким до МПП «Меандр» застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій за платежем з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 2117 грн 19 коп;
- №9219/1807 від 02 грудня 2021 року, яким до МПП «Меандр» застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій за платежем з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 2687 грн 50 коп.
На підставі акту камеральної перевірки №7217/16-31-04-06-03/13943312 від 15 грудня 2022 року Головним управлінням ДПС у Полтавській області прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Н»:
- №639/0406 від 25 січня 2023 року, яким до МПП «Меандр» застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій за платежем з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 9633 грн 76 коп.
На підставі акту камеральної перевірки №3216/16-31-04-06-003/13943312 від 21 березня 2024 року Головним управлінням ДПС у Полтавській області прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш»:
- №5885/0406 від 30 квітня 2024 року, яким до МПП «Меандр» застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій за платежем з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 537 грн 50 коп.
Податкові повідомлення - рішення №9218/1807 від 02 грудня 2021 року, №9219/1807 від 02 грудня 2021 року, №639/0406 від 25 січня 2023 року направлено МПП «Меандр» на адресу, внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та отримані уповноваженою особою під підпис. Податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №5885/0406 від 30 квітня 2024 року повернуто відділенням поштового зв'язку із відміткою «вибуло».
На підставі акту перевірки №40045/16-31-51-04-11-03/13943312 від 18 травня 2020 року Головним управлінням ДПС у Полтавській області прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0119625104 від 17 червня 2020 року про застосування до МПП «Меандр» штрафних санкцій з орендної плати з юридичних осіб в сумі 3396,55 грн.
Вказане податкове повідомлення - рішення направлено відповідачу на адресу, внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та отримано уповноваженою особою особисто під підпис.
Згідно з частиною першою статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Порядок сплати податків і зборів встановлений Податковим кодексом України /надалі - ПК України/.
Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.
Відповідно до пункту 58.3 статті 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Пунктом 42.2 статті 42 ПК України передбачено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Згідно із пунктом 42.5 вказаної статті у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв'язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
З огляду на приписи наведених норм, вищеперелічені податкові повідомлення-рішення форми «Ш» вважаються врученими платнику податків.
У встановлений Податковим кодексом України строк грошові зобов'язання у загальній сумі 18372,50 грн, які визначені контролюючим органом в податкових повідомленнях-рішеннях №9218/1807 від 02 грудня 2021 року, №9219/1807 від 02 грудня 2021 року, №639/0406 від 25 січня 2023 року, №5885/0406 від 30 квітня 2024 року та №0119625104 від 17 червня 2020 року відповідачем не сплачено, що підтверджується витягами з інтегрованих карток особового рахунку відповідача з відповідних видів платежів.
Підпунктом 14.1.162 ПК України визначено, що пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми податкових зобов'язань та/або на суми штрафних (фінансових) санкцій, не сплачених у встановлені законодавством строки, а також нарахована в інших випадках та порядку, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України нарахування пені розпочинається:
129.1.1. при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов'язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов'язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов'язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов'язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;
129.1.2. при нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов'язання та/або іншого зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у разі виявлення його заниження - на суму такого заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов'язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);
129.1.3. при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання.
Згідно з підпунктом 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 ПК України нарахування пені закінчується (крім пені, передбаченої підпунктами 129.1.2, 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті): у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на відповідний рахунок платника податків та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань;
Відповідно до пункту 129.4 статті 129 ПК України на суми грошового зобов'язання, визначеного підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, якщо її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов'язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.
Нарахування пені закінчується (крім пені, передбаченої підпунктами 129.1.2, 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті) у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на відповідний рахунок платника податків та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань (підпункт 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 Податкового кодексу України).
У зв'язку з несплатою (несвоєчасною платою) податкових зобов'язань відповідачу нарахована пеня в сумі 928,95 грн.
Таким чином, загальна сума несплачених зобов'язань становить - 19301,45 грн.
Заявлена позивачем до стягнення сума боргу в 19301,45 грн відповідає визначенню податкового боргу, наведеному у підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, а саме: "податковий борг" - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Судом встановлено, що контролюючим органом МПП «Меандр» сформовано податкову вимогу форми "Ю" №9939-17/1603 від 04 квітня 2018 року, яку вручено відповідачу 18 квітня 2018 року.
Доказів оскарження та скасування цієї податкової вимоги матеріали справи не містять.
Докази повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу в матеріалах справи також відсутні. Натомість, наявні у матеріалах справи копії витягів з інтегрованої картки з відповідних видів платежів за відповідний період свідчать про наявність у відповідача податкового боргу з вказаних видів платежів на загальну суму 19301,45 грн.
Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
З огляду на викладене правове регулювання, позовна вимога до МПП «Меандр» про стягнення податкового боргу на загальну суму 19301,45 грн заявлена позивачем правомірно, а тому підлягає задоволенню.
Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки позивач, який є суб'єктом владних повноважень, витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, не поніс, то підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Керуючись статтями 3, 6-10, 139, 229, 241-245, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44057192, вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000) до Малого приватного підприємства "Меандр" ( вул. Молодогвардійців, 40, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, ідентифікаційний код 13943312) про стягнення коштів задовольнити.
Стягнути податковий борг Малого приватного підприємства "Меандр" (Код ЄДРПОУ 13943312) з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, в сумі 19301,45 грн (дев'ятнадцять тисяч триста одна гривня 45 копійок), а саме:
- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 14975,95 грн на р/р UA528999980313060029000016001, отримувач ГУК у Полтавській області/ Полтавська/14060100, код отримувача 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації: 14060100;
- з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 4325,50 грн на p/p UA808999980334179812000016706, отримувач ГУК у Полтавській області/ тг.м.Кременчук/18010600, код отримувача 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації: 18010600.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Н.І. Слободянюк