15 жовтня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/11477/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у загальному розмірі 57 384,60 грн: - з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 52 584,60 грн (тридцять п?ятдесят дві тисячі п'ятсот вісімдесят чотири гривні 60 копійок) на р/р UA708999980314000699000016610, код бюджетної класифікації платежу - 18050400, одержувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Лохвиця/18050400, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37953557, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) та з військового збору, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування у розмірі 4 800,00 грн (чотири тисячі вісімсот гривень 00 копійок) на р/р UA648999980313030198000016001, код бюджетної класифікації платежу - 11011700, одержувач - ГУК у Полт.обл/Полтавська/11011700, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959255, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
Позов обґрунтований тим, що за ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий борг у загальній сумі 57 384,60 грн, що складається з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 52 584,60 грн та з військового збору, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування, у розмірі 4 800,00 грн. Вказана сума боргу виникла у зв'язку з несплатою відповідачем відповідних податкових зобов'язань з єдиного податку з фізичних осіб та з військового збору, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, а також постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Копія вказаної ухвали надіслана відповідачу на адресу, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проте рекомендоване поштове відправлення повернуто відділенням поштового зв'язку до суду із відміткою від 04 вересня 2025 року "адресат відсутній за вказаною адресою".
Згідно з пунктом 5 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Таким чином, ухвала Полтавського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2025 року вважається врученою відповідачу та правом на подання відзиву на позовну заяву відповідач не скористався.
Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи відповідно до статей 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини четвертої статті 229 вказаного Кодексу.
Дослідивши письмові докази, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.
Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_1 з 15 серпня 2013 року зареєстрований як фізична особа-підприємець.
ФОП ОСОБА_1 подав до Лохвицької об'єднаної державної податкової інспекції заяву про застосування спрощеної системи оподаткування від 12 березня 2016 року, в якій просив перевести його на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності з 01 квітня 2016 року та повідомив про обрання ставки єдиного податку при переході на спрощену систему оподаткування 20 відсотків до розміру мінімальної заробітної плати та 2 групу за видом діяльності 81.30: «Надання ландшафтних послуг»
Згідно з частиною першою статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Порядок сплати податків і зборів встановлений Податковим кодексом України /надалі - ПК України/.
Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з пунктом 57.2 статті 57 ПК України у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, та надсилає (вручає) податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум платнику податку, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі та в статті 297 Митного кодексу України, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.
За приписами пунктів 295.1-295.2 статті 295 ПК України платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.
Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.
У разі якщо сільська, селищна або міська рада приймає рішення щодо зміни раніше встановлених ставок єдиного податку, єдиний податок сплачується за такими ставками у порядку та строки, визначені підпунктом 12.3.4 пункту 12.3 статті 12 цього Кодексу.
Нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.
Нараховані контролюючим органом податкові зобов'язання в сумах 944,60 грн (термін сплати 20 грудня 2020 року), 1200,00 грн (термін сплати 20 січня 2021 року), 1200,00 грн (термін сплати 20 лютого 2021 року), 1200,00 грн (термін сплати 20 березня 2021 року), 1200,00 грн (термін сплати 20 квітня 2021 року), 1200,00 грн (термін сплати 20 травня 2021 року), 1200,00 грн (термін сплати 20 червня 2021 року), 1200,00 грн (термін сплати 20 липня 2021 року), 1200,00 грн (термін сплати 20 серпня 2021 року), 1200,00 грн (термін сплати 20 вересня 2021 року), 1200,00 грн (термін сплати 20 жовтня 2021 року), 1200,00 грн (термін сплати 20 листопада 2021 року), 1200,00 грн (термін сплати 20 грудня 2021 року), 1300,00 грн (термін сплати 20 січня 2022 року), 1300,00 грн (термін сплати 20 лютого 2022 року), 1300,00 грн (термін сплати 20 березня 2022 року), 1340,00 грн (термін сплати 20 серпня 2022 року), 1340,00 грн (термін сплати 20 вересня 2022 року), 1340,00 грн (термін сплати 20 жовтня 2022 року), 1340,00 грн (термін сплати 20 листопада 2022 року), 1340,00 грн (термін сплати 20 грудня 2022 року), 1420,00 грн (термін сплати 20 січня 2024 року), 1420,00 грн (термін сплати 20 лютого 2024 року), 1420,00 грн (термін сплати 20 березня 2024 року), 1420,00 грн (термін сплати 20 квітня 2024 року), 1420,00 грн (термін сплати 20 травня 2024 року), 1420,00 грн (термін сплати 20 червня 2024 року), 1420,00 грн (термін сплати 20 липня 2024 року), 1420,00 грн (термін сплати 20 серпня 2024 року), 1420,00 грн (термін сплати 20 вересня 2024 року), 1420,00 грн (термін сплати 20 жовтня 2024 року), 1420,00 грн (термін сплати 20 листопада 2024 року), 1420,00 грн (термін сплати 20 грудня 2024 року), 1600,00 грн (термін сплати 20 січня 2025 року), 1600,00 грн (термін сплати 20 лютого 2025 року), 1600,00 грн (термін сплати 20 березня 2025 року), 1600,00 грн (термін сплати 20 квітня 2025 року), 1600,00 грн (термін сплати 20 травня 2025 року), 1600,00 грн (термін сплати 20 червня 2025 року), відповідачем не сплачено, що підтверджується витягами з інтегрованої картки особового рахунку платника податку.
Таким чином, за відповідачем обліковується податковий борг з єдиного податку з фізичної особи-підприємця у загальній сумі 52584,60 грн, що підтверджується витягами з інтегрованої картки платника податків особового рахунку відповідача з єдиного податку з фізичних осіб за відповідний період.
Відповідно до підпункту 1.1. пункту 161 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.
Платниками збору є: 1) особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу; 2) фізичні особи - підприємці - платники єдиного податку першої, другої та четвертої груп; 3) платники єдиного податку третьої групи, крім електронних резидентів (е-резидентів).
Військовий збір для платників збору, зазначених у підпунктах 2 та 3 цього підпункту, встановлюється з 1 січня 2025 року по 31 грудня року, у якому буде припинено або скасовано воєнний стан, введений Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №2102-IX.
Платниками збору є особи, як зазначено вище, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу, зокрема фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи, а також податковий агент.
Відповідно до підпункту 1.1 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України об'єктом оподаткування збором є для платників, зазначених у підпункті 2 підпункту 1.1 цього пункту, - щомісячна сума, що дорівнює розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року;
Ставка збору становить для платників, зазначених у підпункті 2 підпункту 1.1 цього пункту, - 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, з розрахунку на календарний місяць;
Платники збору, зазначені у підпункті 2 підпункту 1.1 цього пункту, сплачують військовий збір шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники можуть здійснити сплату військового збору авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року. Нарахування авансових внесків для платників збору, зазначених у підпункті 2 підпункту 1.1 цього пункту, здійснюється контролюючими органами. Відповідальними за утримання (нарахування) та сплату (перерахування) збору до бюджету є особи, визначені у статті 171 цього Кодексу (підпункт 1.11 Пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України).
Із матеріалів справи судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 нараховано контролюючим органом військовий збір, що підлягає сплаті фізичними особами підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування, в загальній сумі 4 800,00 гривень, а саме: 800,00 гривень (термін сплати - 20 січня 2025 року); 800,00 гривень (термін сплати - 20 лютого 2025 року); 800,00 гривень (термін сплати - 20 березня 2025 року); 800,00 гривень (термін сплати - 20 квітня 2025 року); 800,00 гривень (термін сплати - 20 травня 2025 року); 800,00 гривень (термін сплати - 20 червня 2025 року).
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.3 статті 59 ПК України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Судом встановлено, що Головним управлінням ДПС у Полтавській області сформовано податкову вимогу форми "Ф" №16671-17/17 від 21 травня 2018 року про наявність у відповідача податкового боргу станом на 20 травня 2018 року в сумі 6293,55 грн, яку направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на податкову адресу та вручено відповідачу 25 травня 2018 року.
Докази оскарження та скасування цієї податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку матеріали справи не містять.
Згідно з пунктом 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
З огляду на викладене правове регулювання та встановлені у справі обставини, позовна вимога до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у загальній сумі 57 384,60 грн заявлена позивачем правомірно, а тому підлягає задоволенню.
Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки позивач, який є суб'єктом владних повноважень, витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, не поніс, то підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Керуючись статтями 6-9, 72-77, 211, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 44057192) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути податковий борг з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у загальному розмірі 57 384,60 грн:
- з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 52 584,60 грн (тридцять п?ятдесяі дві тисячі п'ятсот вісімдесят чотири гривні шістдесят копійок) BH р/р UА708999980314000699000016610, код бюджетної класифікації платежу - 18050400, одержувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Лохвиця/18050400, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37953557, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);
- з військового збору, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування у розмірі 4800,00 грн (чотири тисячі вісімсот гривень нуль копійок) на р/р UA648999980313030198000016001, код бюджетної класифікації платежу - 11011700, одержувач - ГУК у Полт.обл/Полтавська/11011700, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959255, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Н.І. Слободянюк