65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"15" жовтня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/1993/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Сулімовської М.Б., за участю секретаря судового засідання Толкунової М.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Приватного підприємства "Спецпожсервис-Юг" (код ЄДРПОУ 41397479, 65078, м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, буд. 76, кв. 21)
до відповідача: Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (код ЄДРПОУ 20992104, 65029, м. Одеса, вул. Мечникова, 31)
про визнання протиправним та скасування рішення
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
Позивач Приватне підприємство "Спецпожсервис-Юг" звернувся до Господарського суду Одеської області із позовом до відповідача Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення.
Позовні вимоги обґрунтовані незгодою позивача з ухваленим Адміністративною колегією Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України рішення від 19.03.2025 №65/7-р/к щодо порушення Приватним підприємством "Спецпожсервис-Юг" законодавства про захист економічної конкуренції.
Ухвалою від 16.06.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
Ухвалою суду від 23.07.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Ухвалою суду від 24.09.2025 відкладено розгляд справи на 09.10.2025.
У судовому засіданні 09.10.2025 оголошено перерву до 15.10.2025.
У судове засідання 15.10.2025 представники сторін не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.
Позивач звернувся до суду з клопотанням про відкладення розгляду справи та проведення судових засідань в режимі відеоконфереренції поза межами приміщення суду.
Розглянувши заяву про участь в судових засіданнях в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.5 ст.11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", учасникам судового процесу на підставі рішення суду забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому процесуальним законом.
Питання участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції врегульовано статтею 197 Господарського процесуального кодексу України.
Так, заявник просить провести судові засідання в режимі відеоконференції із забезпеченням їх проведення поза межами приміщення суду в системі ВКЗ.
Враховуючи вищенаведене, з огляду на зміст ст.197 Господарського процесуального кодексу України, суд задовольняє заяву представника позивача про участь в судових засіданнях у справі №916/1993/25 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Забезпечення проведення відеоконференції під час судових засідань у справі буде здійснюватися власними технічними засобами представника Приватного підприємства "Спецпожсервис-Юг" в системі ВКЗ, участь в судових засіданнях в режимі відеоконференції братиме представник Приватного підприємства "Спецпожсервис-Юг".
З огляду на клопотання позивача, враховуючи необхідність надання учасникам провадження можливості скористатись повним обсягом процесуальних прав, суд дійшов висновку про відкладення судового засідання на іншу дату.
Водночас, суд враховує, що за приписами ст. 194 ГПК України, завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 195 ГПК України, суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
У частині 4 статті 11 ГПК України, ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" передбачено застосування судом Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколів до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практики Європейського суду з прав людини як джерело права.
У положеннях пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Верховною Радою України, встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема "Іззетов проти України", "Пискал проти України", "Майстер проти України", "Субот проти України", "Крюков проти України", "Крат проти України", "Сокор проти України", "Кобченко проти України", "Шульга проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "ФПК "ГРОСС" проти України", "Гержик проти України", суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.
Розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.
Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.
Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" роз'яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.
Згідно зі ст.13 Конвенції, кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Суд враховує, що за приписами ст.2 Господарського процесуального кодексу України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Основними засадами (принципами) господарського судочинства, крім іншого, є: верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін; розумність строків розгляду справи судом.
В свою чергу, відповідно до ст.13 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.
Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом.
Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.
За таких обставин, враховуючи практику Європейського суду з прав людини, з метою створення учасникам справи необхідних умов для встановлення фактичних обставин і правильного застосування законодавства, забезпечення рівності всіх учасників справи перед законом і судом та надання можливості всім учасникам провадження скористатись повним обсягом процесуальних прав, суд ухвалює про розгляд справи у розумні строки.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 13, 194, 195, 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Враховуючи необхідність забезпечення процесуальних прав учасників провадження, з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, розглянути справу у розумні строки.
2. Відкласти судове засідання у справі №916/1993/25 на "30" жовтня 2025 р. на 10:00. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі суд. засідань № 547 (5 поверх), тел. 0(482)307-955.
3. Заяву представника Приватного підприємства "Спецпожсервис-Юг" про участь в судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів задовольнити.
4. Призначити судові засідання у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
5. Забезпечення проведення відеоконференції під час судових засідань у справі №916/1993/25 буде здійснюватися власними технічними засобами представника Приватного підприємства "Спецпожсервис-Юг" в системі ВКЗ, участь в судових засіданнях в режимі відеоконференції братиме представник Приватного підприємства "Спецпожсервис-Юг".
6. Попередити заявника, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
7. Ухвалу направити учасникам справи.
Суддя М.Б. Сулімовська
Ухвала набрала законної сили 15.10.2025, оскарженню не підлягає.