Справа № 712/1752/16
Провадження № 6/712/162/25
06 жовтня 2025 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого судді - ТОКОВОЇ С.Є.
при секретарі - БІЛИК О.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , стягувач ПАТ КБ «Приватбанк», Перший відділ державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального МУ Міністерства юстиції м. Київ про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України,
У серпні 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду з указаною заявою, просить скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду її за межі України, яке було застосовано до неї на підставі ухвали Соснівського районного суду м.Черкаси від 29 вересня 2014 року у справі № 2-1752/12.
Заяву обґрунтовано тим, що ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 29.09.2014 по справі №2-1752/12 за поданням державного виконавця Соснівського ВДВС Черкаського МУЮ Баранова С.А. її було тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України до повного виконання зобов'язань перед ПАТ КБ «Приватбанк».
Постановою господарського суду Черкаської області від 17.10.2024р по справі № 925/823/24 її визнано банкрутом.
Ухвалою господарського суду Черкаської області від 01.05.2025 по справі №925/823/24 ухвалено: завершити процедуру погашення боргів у справі №925/823/24 про неплатоспроможність фізичної особи ОСОБА_1 ; закрити провадження у справі №925/823/24 про неплатоспроможність фізичної особи ОСОБА_1 ; звільнити фізичну особу ОСОБА_1 від боргів, крім передбачених частиною другою статті 134 Кодексу України з процедур банкрутства, і у зв'язку з цим вважати погашеними вимоги всіх конкурсних кредиторів (їх правонаступників), які виникли до 15 липня 2024 року - дня відкриття провадження у справі № 925/823/24, до фізичної особи ОСОБА_1 , а виконавчі документи за такими вимогами визнати такими, що не підлягають виконанню.
Листом від 27.07.2025 вона звернулася до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси про скасування накладеного обмеження у праві виїзду за межі України в зв'язку з погашенням боргів, однак згідно до відповіді Першого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси їй рекомендовано звернутися до суду.
Заявник в судове засідання не з'явилася, скерувала до суду заяву про розгляд заяви без її участі. Заявлені вимоги підтримала.
Представник АТ КБ Приватбанк в судове засідання не зявилася, скерувала до сууд заяву про розгляд справи без участі АТ КБ Приватбанк. Проти скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межу України гр. ОСОБА_1 не заперечувала.
Державний виконавець в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі. Про час та місце судового засідання повідомлялися належним чином.
Дослідивши матеріали додані до заяви, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Згідно зі ст. 2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.
Згідно ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.
На вищевказані обставини звертає увагу Верховний Суд України в узагальненнях від 01.02.2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України».
Відповідно до ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.
Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (далі - Закон).
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов'язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.
Судом установлено, що ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 29 вересня 2014 року у справі №712/1752/12 задоволено подання державного виконавця Соснівського ВДВС Черкаського МУЮ Баранова С.А. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до виконання нею зобов'язань перед АТ КБ Приватбанк.
Заявник у заяві вказує про безпідставність подальшого застосування до неї тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, оскільки ухвалою господарського суду Черкаської області від 01.05.2025 по справі №925/823/24 ухвалено завершити процедуру погашення боргів у справі №925/823/24 про неплатоспроможність фізичної особи ОСОБА_1 ; закрити провадження у справі №925/823/24 про неплатоспроможність фізичної особи ОСОБА_1 ; звільнити фізичну особу ОСОБА_1 від боргів, крім передбачених частиною другою статті 134 Кодексу України з процедур банкрутства, і у зв'язку з цим вважати погашеними вимоги всіх конкурсних кредиторів (їх правонаступників), які виникли до 15 липня 2024 року - дня відкриття провадження у справі № 925/823/24, до фізичної особи ОСОБА_1 , а виконавчі документи за такими вимогами визнати такими, що не підлягають виконанню.
Відповідно до ч.ч. 5-7 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи управі виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника. Суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов'язкової участі державного (приватного) виконавця. За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.
Оскільки застосовування в подальшому тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України є недоцільним та значно обмежує права ОСОБА_1 , а тому встановлене судом обмеження підлягає скасуванню.
Керуючись Конституцією України, Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», статтями12,13,17,81,259, 441 ЦПК України, суд, -
Заяву задовольнити.
Скасувати обмеження у праві виїзду за межі України громадянці України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 23.10.1998 Оржицьким РВ УМВС України в Полтавській області, що було застосовано згідно з ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 29 вересня 2014 року справа № 2-1752/12.
Копію цієї ухвали направити Адміністрації Державної прикордонної служби України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26) - для виконання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів.
Головуючий: С.Є. ТОКОВА