10 жовтня 2025 року Справа № 580/9943/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 19.02.2025 позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нерозгляду рапорту ОСОБА_1 від 20.08.2024 про звільнення з військової служби.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) розглянути рапорт ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) від 20.08.2024 про звільнення з військової служби та повідомити його про результати розгляду рапорту.
Представник позивача звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.02.2025 у справі № 580/9943/24. Представник позивача наголошує, що рішення суду не виконане.
Ухвалою суду від 06.05.2025 заяву представника позивача про встановлення судового контролю - задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду від 19.02.2025 у справі №580/9943/24 шляхом зобов'язання військової частини НОМЕР_1 подати до Черкаського окружного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти календарних днів з дати отримання копії даної ухвали, звіт про виконання судового рішення.
Копія ухвали суду від 06.05.2025 доставлена 06.05.2025 в електронний кабінет військової частини НОМЕР_1 та додатково на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_1
На виконання ухвали суду військова частина НОМЕР_1 не подала звіт про виконання рішення суду та не надала жодних документів.
Суд враховує, що відповідно до ч. 2 ст. 382-2 КАС України звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб'єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.
Відповідно до ч. 3 ст. 382-2 КАС України до звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Отже, наведені процесуальні норми визначають вимоги до поданого суб'єктом владних повноважень звіту. Зокрема, звіт повинен містити відомості про те які заходи вживались для виконання судового рішення і за наявності перешкод для виконання судового рішення які вживались заходи для їх усунення. Також до поданого звіту додаються докази його направлення іншим учасникам справи.
В силу положень ч. 2 ст. 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
У відповідності до положень ч. 3 ст. 382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Отже, за відсутності вжитих заходів для виконання судового рішення та невідповідності податного звіту вимогам частин другої та/або третьої статті 382-2 КАС України, суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Матеріали справи не містять відомостей про фізичну особу, яка перебувала на посаді керівника військової частини НОМЕР_1 з дати отримання копії ухвали суду від 06.05.2025 в електронний кабінет останньої - 06.05.2025, по 10.10.2025, включно.
Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
У відповідності до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Отже, для перевірки наявності підстав накладення штрафу на особу, яка виконувала обов'язки керівника військової частини НОМЕР_1 , суд вважає за необхідне витребувати в Міністерства оборони України документи, які підтверджують призначення його на посаду у період з 06.05.2025 по 10.10.2025, а також дані його паспорта громадянина України, відомості про реєстрацію місця проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків.
Керуючись ст. ст. 9, 77, 80, 256 КАС України суд,
Зобов'язати Міністерство оборони України протягом п'яти робочих днів з дати одержання копії даної ухвали надати Черкаському окружному адміністративному суду документи, які підтверджують призначення на посаду особи, яка виконувала обов'язки керівника військової частини НОМЕР_1 у період з 06.05.2025 по 10.10.2025, а також дані його паспорта громадянина України, відомості про реєстрацію місця проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО