Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про закриття провадження у справі в частині позовних вимог
23.09.2025 р. Справа № 520/7607/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шевченко О.В.,
при секретарі - Походенко А.І.,
за участі представників:
позивача - Карапетяна А.Р., відповідача - Шапошникова С.С.,
розглянувши у судовому засіданні питання про закриття провадження в частині позовних вимог по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення №483169-2405-2030-UA63120270000028556 від 30.11.2023 р., №787025-2405-2030-UA63120270000028556 від 10.06.2024 р., №791408-2405-2030-UA63120270000028556 від 10.06.2024 р.;
- усі судові витрати, пов'язані з розглядом даної справи включаючи витрати на правову допомогу покласти на відповідача.
В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо закриття провадження по даній справі.
Представники сторін в судовому засіданні не заперечували проти закриття провадження.
Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі в частині позовних вимог, виходячи з наступного.
Позивач оскаржує податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області №483169-2405-2030-UA63120270000028556 від 30.11.2023 р., №787025-2405-2030-UA63120270000028556 від 10.06.2024 р., №791408-2405-2030-UA63120270000028556 від 10.06.2024 р.
Відповідно до пункту 286.5 статті 286 Податкового кодексу України нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу.
У разі виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником плати за землю на підставі оригіналів відповідних документів, зокрема документів на право власності, користування пільгою, а також у разі зміни розміру ставки плати за землю контролюючий орган (контролюючі органи) за місцем знаходження кожної із земельних ділянок проводить (проводять) протягом десяти робочих днів перерахунок суми податку і надсилає (вручає)/надсилають (вручають) йому нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).
Відповідно до підпункту 266.7.3 пункту 266.7 статті 266 Податкового кодексу України платники податку мають право звернутися з письмовою заявою до контролюючого органу за своєю податковою адресою для проведення звірки даних щодо: об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності платника податку; розміру загальної площі об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності платника податку; права на користування пільгою із сплати податку; розміру ставки податку; нарахованої суми податку.
У разі виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником податку на підставі оригіналів відповідних документів, зокрема документів на право власності, контролюючий орган за своєю податковою адресою платника податку проводить перерахунок суми податку і надсилає (вручає) йому нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).
Системний аналіз зазначених положень законодавства дає підстави вважати, що необхідною умовою для скасування (відкликання) податкового повідомлення-рішення є виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником плати за землю за наслідками розгляду письмової заяви платника податку до контролюючого органу за своєю податковою адресою для проведення звірки даних, яка проводиться протягом десяти робочих днів та здійснюється перерахунок суми податку і надсилається (вручається) нове податкове повідомлення-рішення. У такому випадку попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).
Пунктом 55.1 статті 55 Податкового кодексу України передбачено, що податкове повідомлення-рішення про визначення суми грошового зобов'язання платника податків або будь-яке інше рішення контролюючого органу може бути скасоване контролюючим органом вищого рівня під час проведення процедури його адміністративного оскарження та в інших випадках у разі встановлення невідповідності таких рішень актам законодавства.
Згідно із ст.60 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо, зокрема, контролюючий орган скасовує раніше прийняте податкове повідомлення-рішення про нарахування суми грошового зобов'язання або податкову вимогу.
У випадках, визначених підпунктом 60.1.2 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними з дня прийняття контролюючим органом рішення про скасування такого податкового повідомлення-рішення або податкової вимоги (п. 60.3 ст. 60 Податкового кодексу України).
Судом встановлено, що рішенням Головного управління ДПС у Харківській області від 23.04.2025 №2378/20-40-24-05-02 скасовано (відкликано) прийняті у відношенні ОСОБА_1 податкові повідомлення - рішення №787025-2405-2030-UA63120270000028556 від 10.06.2024 р., №791408-2405-2030-UA63120270000028556 від 10.06.2024 р. (а.с. 97).
Листом Головного управління ДПС у Харківській області 17.09.2025 №58/6/20-40-24-05-10 повідомлено позивача, що в рішенні Головного управління ДПС у Харківській області від 23.04.2025 №2378/20-40-24-05-02 вважати замість: "адреси об'єкта" - "загальна площа", "загальна площа" - "сума ППР". Також вважати суму 76312,09 грн. в рішенні №787025-2405-2030-UA63120270000028556 від 10.06.2024 р. та суму 94653,80 грн. в рішенні №791408-2405-2030-UA63120270000028556 від 10.06.2024 р. (а.с. 120).
Отже, оскаржувані в цій справі, зокрема, податкові повідомлення - рішення №787025-2405-2030-UA63120270000028556 від 10.06.2024 р., №791408-2405-2030-UA63120270000028556 від 10.06.2024 р., є відкликаними з дня прийняття контролюючим органом рішення про скасування таких податкових повідомлень-рішень, тобто з 23.04.2025, отже, не порушують прав позивача та не покладають на нього жодні податкові зобов'язання.
Пунктом 8 частини 1 статті 328 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі у разі, зокрема, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Враховуючи, що відповідачем скасовано оскаржувані в даній справі позивачем податкові повідомлення-рішення №787025-2405-2030-UA63120270000028556 від 10.06.2024 р., №791408-2405-2030-UA63120270000028556 від 10.06.2024 р., тобто права позивача відновлені відповідачем, суд приходить до висновку про закриття провадження у даній справі в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС у Харківській області №787025-2405-2030-UA63120270000028556 від 10.06.2024 р., №791408-2405-2030-UA63120270000028556 від 10.06.2024 р. на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України.
Згідно ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Керуючись положеннями ст. ст. 238, 241-243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Закрити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС у Харківській області №787025-2405-2030-UA63120270000028556 від 10.06.2024 р., №791408-2405-2030-UA63120270000028556 від 10.06.2024 р.
В іншій частині позовних вимог - продовжити розгляд справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Повний текст ухвали складено 14 жовтня 2025 року.
Суддя О.В.Шевченко