про залучення третьої особи та оголошення перерви
14 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа №340/4245/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження у м. Кропивницькому клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача в адміністративній справі
за позовом: Головного управління ДПС у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55
до відповідача: Квартирно-експлуатаційного відділу м. Кропивницький, м. Кропивницький, провул. Училищний, 8
про стягнення податкового боргу,
за участю:
секретаря судового засідання - Войтянової А.Г.,
представників:
позивача - Каліфорова В.П.,
відповідача - Пологець О.А.,
Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулося з позовом до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Кропивницький про:
- стягнення з Квартирно-експлуатаційного відділу м. Кропивницький податкового боргу із земельного податку з юридичних осіб у сумі 9 586 559,93 грн на користь місцевого бюджету Суботцівської сільської ТГ з рахунків у банках, що обслуговують такого платника за наступними реквізитами: отримувач - ГУК у Кіров.обл/тг с.Суботці/18010500; код отримувача (ЄДРПОУ) - 37918230; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); рахунок - UA188999980334129811000011529; код платежу - 50 18010500 (місцевий бюджет); назва податку - земельний податок з юридичних осіб;
- стягнення з Квартирно-експлуатаційного відділу м. Кропивницький податкового боргу із земельного податку з юридичних осіб у сумі 890 759,34 грн на користь місцевого бюджету Аджамської сільської ТГ з рахунків у банках, що обслуговують такого платника за наступними реквізитами: отримувач - ГУК у Кіров.обл/тг с.Аджамка/18010500; код отримувача (ЄДРПОУ) - 37918230; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); рахунок - UA108999980334159811000011531; код платежу - 50 18010500 (місцевий бюджет); назва податку - земельний податок з юридичних осіб.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 р. відкрито провадження, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження (а.с.30-31).
У судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про залучення до участі у справі Міністерства оборони України як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача. Клопотання мотивоване тим, що КЕВ м Кропивницький є структурним підрозділом Збройних Сил України, підпорядковується ІНФОРМАЦІЯ_1 , вищестоящим розпорядником бюджет коштів для КЕВ м. Кропивницький щодо оплати земельного податку у 2025 році є Головне управління капітальних вкладень Міністерства оборони України. Окрім того, представник відповідача, із посиланням на норми Положення про Департамент фінансів Міністерства оборони України, затвердженого наказом Міністерства оборони України №242 від 17.05.2019 р., зазначив, що КЕВ м. Кропивницький є розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня та реалізує свої повноваження через Департамент фінансів Міністерства оборони України. Таким чином, саме Міністерство оборони України виділяє бюджетні кошти КЕВ м. Кропивницький для оплати земельного податку за рахунок загального фонду державного бюджету. На думку представника відповідача, у випадку задоволення судом позову, рішення суду вплине на права та обов'язки Міністерства оборони України в частині виділення коштів для оплати земельного податку.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Згідно з ч.4 ст.49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Частиною 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
З огляду на зміст пп.23 п.4 Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 р. №671, Міноборони відповідно до покладених на нього завдань забезпечує життєдіяльність Збройних Сил, їх функціонування, бойову та мобілізаційну готовність, боєздатність, підготовку до виконання покладених на них завдань, застосування, комплектування особовим складом та його підготовку, постачання озброєння та військової техніки, підтримання справності, технічної придатності, проведення ремонту та модернізації зазначеного озброєння і техніки, матеріальних, фінансових, інших ресурсів та майна згідно з потребами, визначеними Генеральним штабом Збройних Сил у межах коштів, передбачених державним бюджетом, і здійснює контроль за їх ефективним використанням, організовує виконання робіт і надання послуг в інтересах Збройних Сил.
Зважаючи на те, що предметом спору в даній справі є стягнення податкового боргу із земельного податку, а Департамент фінансів Міністерства оборони України є розпорядником бюджетних коштів вищого рівня для Квартирно-експлуатаційного відділу м. Кропивницький, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на обов'язки Міністерства оборони України, а тому воно підлягає залученню до участі у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Згідно з ч.2 ст.223 КАС України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
З огляду на залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та необхідністю повідомлення такої особи про дату, час і місце розгляду справи, суд вважає за доцільне оголосити перерву у судовому засіданні.
Керуючись ст.ст.49, 223, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство оборони України.
Зобов'язати позивача невідкладно з часу отримання даної ухвали направити третій особі копію позовної заяви з додатками та надати докази такого направлення суду.
Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача подати до 30 жовтня 2025 року пояснення щодо позову.
Оголосити перерву у судовому засіданні до 04 листопада 2025 року на 11-00 год., яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №7.
Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ