13 жовтня 2025 рокуСправа № 160/29430/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Єфанова Ольга Володимирівна, перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 , третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Локарус Україна» про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 , третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Локарус Україна» про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.
Ухвалою суду від 10.10.2025 року позовну заяву залишено без руху для надання заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважності підстав його пропуску та надання відповідних доказів.
Позивач надав заяву про усунення недоліків в якій зазначив ті ж обставини, що і в позовній заяві.
Як вже зазначено в ухвалі від 10.10.2025 року, норми статті 289-2 КАС України не встановлюють строків звернення до суду, не визначають інших вимог до позовної заяви, відмінних від тих, які передбачені загальними нормами КАС України, як і не встановлюють особливої процедури розгляду таких заяв, що свідчить про те, що звернення відповідно до статті 289-2 КАС України з позовною заявою про обмеження виїзду керівника платника податків за кордон відбувається в загальному порядку. При цьому КАС України не містить застережень щодо пріоритетності вказаних видів судових проваджень.
Наведене відповідає правовому висновку, викладеному Верховним Судом у постановах від 02.09.2024 р. у справі №120/1770/24, від 01.07.2025 р. у справі №120/2450/24.
Також, важливо зазначити, що Велика Палата Верховного Суду під час розгляду справи № 755/10947/17 зробила висновок, відповідно до якого під час вирішення тотожних спорів має враховуватись саме остання правова позиція.
Отже, суддя керується висновком Верховного Суду, викладеного у вказаній вище справі №120/2450/24.
Як зазначив Верховний Суд в ухвалі від 04 березня 2021 року у справі №240/12017/19:
Колегія суддів звертає увагу на те, що таке обмеження на законодавчому рівні права звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів відповідними строками узгоджується із принципом «Leges vigilantibus non dormientibus subveniunt», згідно з яким закони допомагають тим, хто пильнує, а не тим, хто спить.
Суд наголошує, що Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області протягом квітня 2025 року до банківських установ направлено платіжні інструкції та повернуті стягувачу 19 та 20 травня 2025 року.
Отже, якщо врахувати час, який позивач використав на погашення податкового боргу, то перебіг трьох місячного строку звернення до суду передбаченого абзацом 2 частини 2 статті 122 КАС України розпочався 21.05.2025 та сплинув 21.08.2025.
Таким чином, позивач пропустив строк звернення до суду.
У відповідності до п.9 ч.4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
На підставі викладеного та керуючись п.9 ч.4 ст.169, ст.248 КАС України, суддя, -
Позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 , третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Локарус Україна» про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Згідно ч.2 ст.256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.293, ст.295 КАС України.
Суддя О.В. Єфанова