про відкриття провадження у справі
13 жовтня 2025 року м. Чернігів справа № 927/1007/25
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Шморгуна В.В., розглянувши матеріали позовної заяви 12-1988-25 від 08.10.2025
За позовом: Чернігівської обласної прокуратури,
вул. Князя Чорного, 9, м. Чернігів, 14000 в інтересах держави в особі
позивача: Чернігівської обласної державної (військової) адміністрації,
код ЄДРПОУ 00022674, вул. Шевченка, 7, м. Чернігів, 14000
до відповідача: Ріпкинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області,
код ЄДРПОУ 04412583, вул. Святомиколаївська, буд. 85, смт. Ріпки, Чернігівський район, Чернігівська область, 15000
Предмет спору: про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою,
Чернігівська обласна прокуратура в інтересах держави в особі Чернігівської обласної державної (військової) адміністрації звернулась до суду з позовом до Ріпкинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, в якому прокурор просить усунути перешкоди власнику - державі в особі Чернігівської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою з кадастровим номером7424455700:02:001:0196 площею 2 га, яка входить до складу території ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Замглай» шляхом:
- зобов'язання Ріпкинську селищну раду повернути земельну ділянку з кадастровим номером 7424455700:02:001:0196 площею 2 га державі в особі Чернігівської обласної державної адміністрації;
- скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер 62952634) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з одночасним припиненням речових прав Ріпкинської селищної ради на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером 7424455700:02:001:0196 (номер відомостей про речове право 46254839);
- скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 7424455700:02:001:0196 площею 2 га, виключивши відповідні відомості щодо земельної ділянки з Державного земельного кадастру.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 09.12.2020 № 35-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» передано у комунальну власність Ріпкинської селищної ради земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 10372,2231 га та складено відповідний акт приймання - передачі від 09.12.2020, згідно якого у комунальну власність серед інших передано сформовану земельну ділянку з кадастровим номером 7424455700:02:001:0196 площею 2 га як ділянку із категорією - сільськогосподарське призначення. На підставі цього ж наказу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за Ріпкинською селищною радою 14.01.2022 зареєстровано право комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7424455700:02:001:0196 як ділянку сільськогосподарського призначення. Водночас, за інформацією Державної екологічної інспекції у Чернігівській області (листи від 09.12.2024 № 02/3511 та від 14.07.2025 №02/2051 з долученими картосхемами), згідно із використаними нею відомостями офіційного геопорталу Національної інфраструктури геопросторових даних, установлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 7424455700:02:001:0196 знаходиться в межах ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Замглай».
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 162 Господарського процесуального кодексу України.
Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою.
Крім того, в позовній заяві прокурор просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство “Ліси України», оскільки прийняття відповідного рішення щодо спірних земельних ділянок впливає на права та інтереси лісогосподарського підприємства.
Також прокурор просить залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача - Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України.
Згідно зі ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Суд погоджується з наданим прокурором обґрунтуванням, вважає за необхідне задовольнити його клопотання та залучити до участі у справі як третю особу на стороні позивача - Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, оскільки прийняте за результатами вирішення даного спору судове рішення може вплинути на його права та обов'язки.
Відповідно до ч. 2 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою.
Керуючись ст. 12, 50, 120, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача - Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України (вул. М. Грушевського, 12/2, м.Київ, 01008, ЄДРПОУ 37508596).
3. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
4. Підготовче засідання призначити на 11 листопада 2025 року о 10:40.
5. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали для подання до суду та іншим учасникам справи у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, відзиву на позов з доданими до нього документами.
Докази направлення відзиву іншим учасникам справи надати суду у встановлений судом п'ятнадцятиденний строк.
6. Встановити прокурору та позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду та іншим учасникам справи у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, відповіді на відзив з доданими до неї документами.
Докази направлення іншим учасникам справи відповіді на відзив надати суду у встановлений судом п'ятиденний строк.
7. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду та іншим учасникам справи у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, заперечень з доданими до них документами.
Докази направлення іншим учасникам справи заперечень надати суду у встановлений судом п'ятиденний строк.
8. Встановити третій особі:
- п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання до суду та іншим учасникам справи у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, письмових пояснень щодо позову з доданими до них документами;
- п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов для подання до суду та іншим учасникам справи у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, письмових пояснень щодо відзиву з доданими до них документами;
Докази направлення іншим учасникам справи письмових пояснень надати суду у встановлений судом строк.
9. Повідомити учасників справи про те, що підготовче засідання відбудеться 11.11.2025 о 10:40 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 303.
10. Звернути увагу учасників справи, що відповідно до приписів ч. 5-8 ст.6 та ч. 5,6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, п. 5.6, 5.8, 10, 16, 17, 29, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, учасникам справи (їх представникам), які є користувачами ЄСІТС, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб, і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом. Обмін процесуальними документами в електронній формі між судом та/або особами, що є (повинні бути) користувачами ЄСІТС, мають здійснюватися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
11. Повідомити сторін про особливості розгляду справи та порядок дій учасників судового процесу під час сигналу “Повітряна тривога»:
- після надходження сигналу “Повітряна тривога» розгляд справ, призначених до розгляду у відкритому судовому засіданні, не здійснюється. У судовому засіданні буде оголошуватися перерва;
- розгляд справ відбудеться через 20 хвилин після відбою тривоги у порядку черговості відповідно до переліку справ, призначених до розгляду у відкритому судовому засіданні. У разі, якщо повітряна тривога триватиме після 15:00 год, судові справи будуть зняті з розгляду. Про дату, час і місце наступного судового засідання учасники справи будуть повідомлені ухвалою;
- якщо за об'єктивних обставин учасник справи не може прибути в судове засідання після відбою тривоги, необхідно подати клопотання про відкладення судового засідання з наведенням поважних причин або про проведення відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - https://cn.arbitr.gov.ua/sud5028.
Суддя В. В. Шморгун