про відкриття провадження у справі
13 жовтня 2025 року м. Чернігів справа № 927/1011/25
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., розглянувши матеріали позовної заяви б/н від 08.10.2025
за позовом: Прилуцької окружної прокуратури
вул. В'ячеслава Чорновола, 50-а, м. Прилуки, Чернігівської області, 17500, код 02910114,
в інтересах держави,
в особі позивача: Ічнянської міської ради Чернігівської області
пл. Т.Г.Шевченка, 1, м. Ічня, Прилуцький район, Чернігівська область, 16703, код 04061748,
до відповідачів: 1) Товариства з обмеженою відповідальністю “Енера Чернігів»
проспект Перемоги, 126 Б, м. Чернігів, 14013, код 41823846,
2) Комунального підприємства «Ічнянське виробниче управління житлово-комунального господарства» Ічнянської міської ради
вул. Свято-Преображенська, 12а, м. Ічня, Прилуцький район, Чернігівська область, 16703, код 03357895,
про визнання додаткових угод недійсними та стягнення 83620,40 грн
Встановив:
09.10.2025 через систему «Електронний суд» надійшов позов Прилуцької окружної прокуратури в інтересах держави, в особі позивача: Ічнянської міської ради Чернігівської області до відповідачів: 1) Товариства з обмеженою відповідальністю “Енера Чернігів», 2) Комунального підприємства «Ічнянське виробниче управління житлово-комунального господарства» Ічнянської міської ради про визнання додаткових угод недійсними та стягнення 83620,40 грн, у якому прокурор просить суд:
- Визнати недійсною Додаткову угоду №4 від 19.08.2021 про внесення змін до Договору №1504002ВЦ про постачання електричної енергії споживачу від 22.01.2021, укладену між Комунальним підприємством «Ічнянське виробниче управління житлово-комунального господарства» Ічнянської міської ради (код 03357895) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» (код 41823846);
- Визнати недійсною Додаткову угоду №5 від 18.08.2021 про внесення змін до Договору №1504002ВЦ про постачання електричної енергії споживачу від 22.01.2021, укладену між Комунальним підприємством «Ічнянське виробниче управління житлово-комунального господарства» Ічнянської міської ради (код 03357895) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» (код 41823846);
- Визнати недійсною Додаткову угоду №6 від 21.09.2021 про внесення змін до Договору №1504002ВЦ про постачання електричної енергії споживачу від 22.01.2021, укладену між Комунальним підприємством «Ічнянське виробниче управління житлово-комунального господарства» Ічнянської міської ради (код 03357895) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» (код 41823846);
- Визнати недійсною Додаткову угоду №7 від 30.09.2021 про внесення змін до Договору №1504002ВЦ про постачання електричної енергії споживачу від 22.01.2021, укладену між Комунальним підприємством «Ічнянське виробниче управління житлово-комунального господарства» Ічнянської міської ради (код 03357895) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» (код 41823846);
- Визнати недійсною Додаткову угоду №8 від 29.10.2021 про внесення змін до Договору №1504002ВЦ про постачання електричної енергії споживачу від 22.01.2021, укладену між Комунальним підприємством «Ічнянське виробниче управління житлово-комунального господарства» Ічнянської міської ради (код 03357895) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» (код 41823846);
- Визнати недійсною Додаткову угоду №9 від 08.11.2021 про внесення змін до Договору №1504002ВЦ про постачання електричної енергії споживачу від 22.01.2021, укладену між Комунальним підприємством «Ічнянське виробниче управління житлово-комунального господарства» Ічнянської міської ради (код 03357895) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» (код 41823846);
- Визнати недійсною Додаткову угоду №10 від 22.11.2021 про внесення змін до Договору №1504002ВЦ про постачання електричної енергії споживачу від 22.01.2021, укладену між Комунальним підприємством «Ічнянське виробниче управління житлово-комунального господарства» Ічнянської міської ради (код 03357895) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» (код 41823846);
- Визнати недійсною Додаткову угоду №11 від 06.12.2021 про внесення змін до Договору №1504002ВЦ про постачання електричної енергії споживачу від 22.01.2021, укладену між Комунальним підприємством «Ічнянське виробниче управління житлово-комунального господарства» Ічнянської міської ради (код 03357895) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» (код 41823846);
- Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» (код 41823846) на користь місцевого бюджету Ічнянської міської об'єднаної територіальної громади безпідставно набуті кошти в сумі 83620,40 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням законодавства в сфері публічних закупівель при укладенні та виконанні зобов'язань за додатковими угодами: №4 від 19.08.2021, №5 від 18.08.2021, №6 від 21.09.2021, №7 від 30.09.2021, №8 від 29.10.2021, №9 від 08.11.2021, №10 від 22.11.2021, №11 від 06.12.2021, що призвело до нераціонального та неефективного використання бюджетних коштів (безпідставної зміни істотних умов договору: зростання ціни товару, як наслідок, зменшення його обсягу закупівлі), що не відповідає положенням Закону України “Про публічні закупівлі» та законодавчо визначеним принципам закупівель - максимальної економії та ефективності.
У прохальній частині позовної заяви прокурор просить суд відкрити провадження у справі в порядку спрощеного провадження.
10.10.2025 від Прилуцької окружної прокуратури через систему «Електронний суд» надійшла заява №54-77-6737вих25 від 10.10.2025, у якій прокурор зазначає про те, що у п. 10 прохальної частини позовної заяви помилково вказано розрахунковий рахунок Комунального підприємства «Ічнянське виробниче управління житлово-комунального господарства» Ічнянської міської ради замість розрахункового рахунку місцевого бюджету Ічнянської міської об'єднаної територіальної громади. У листі Ічнянської міської ради №01-12/209 від 09.10.2025, направленого на адресу Прилуцької окружної прокуратури, зазначено правильні реквізити для зарахування повернутих коштів, у зв?язку з чим прокурор просить суд п.10 прохальної частини позовної заяви розглядати в наступній редакції: «Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» (код 41823846) на користь місцевого бюджету Ічнянської міської об'єднаної територіальної громади (р/р UA468999980314090544000025669, Ічнянська міська територіальна громада, отримувач: ГУК у Черніг.обл/тг м. Ічня/24060300, Казначейство України (ел.адм.подат.), код отримувача: 37972475, призначення: інші надходження) безпідставно набуті кошти в сумі 83620,40 грн». Решту вимог залишити без змін.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 Господарського процесуального кодексу України.
Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Приймаючи до уваги, що прокурором заявлено позовні вимоги про визнання недійсними 8 окремих правочинів - додаткових угод №4 від 19.08.2021, №5 від 18.08.2021, №6 від 21.09.2021, №7 від 30.09.2021, №8 від 29.10.2021, №9 від 08.11.2021, №10 від 22.11.2021, №11 від 06.12.2021 до Договору №1504002ВЦ про постачання електричної енергії споживачу від 22.01.2021, укладених між Комунальним підприємством «Ічнянське виробниче управління житлово-комунального господарства» Ічнянської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів», а також вимоги про стягнення з відповідача-1 безпідставно набутих коштів, зважаючи на категорію справи та склад її учасників, суд доходить висновку про здійснення розгляду справи у порядку загального позовного провадження, у зв?язку з чим клопотання прокурора про відкриття провадження у справі в порядку спрощеного провадження, викладене у прохальній частині позовної заяви, задоволенню не підлягає.
Справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.
Заява Прилуцької окружної прокуратури заява №54-77-6737вих25 від 10.10.2025 приймається судом до розгляду.
Керуючись ст. 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №927/1011/25.
2. Здійснювати розгляд справи №927/1011/25 за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 11 листопада 2025 року, 12:45. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 303.
4. Встановити відповідачам строк у п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст. 165 Господарського процесуального кодексу України. У разі подання відзиву на позов його копія разом з копіями доданих до нього доказів мають бути надіслані учасникам справи, а докази надсилання додані до матеріалів справи разом із відзивом.
5. Запропонувати прокурору та позивачу у строк до п'яти днів з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив, надіславши одночасно копію даної відповіді на відзив учасникам справи, а докази надсилання надати суду.
6. Повідомити сторін, що у разі надходження до суду відзиву відповідачів на позовну заяву прокурор та позивач мають право подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі - заперечення на відповідь прокурора та позивача у строк до п'яти днів з дня отримання відповідних документів (прокурором та позивачем відзиву на позовну заяву; відповідачами - відповіді на відзив).
7. За умови направлення у судове засідання уповноважених представників сторін останнім необхідно мати при собі документи, що підтверджують повноваження представників, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суд звертає увагу учасників справи на те, що відповідно до приписів частин 5-8 статті 6 та частин 5, 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України, пунктів 5.6, 5.8, 10, 16, 17, 29, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, учасникам справи (їх представникам), які є користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом. Обмін процесуальними документами в електронній формі між судом та/або особами, що є (повинні бути) користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, має здійснюватися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
З текстом даної ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя М. О. Демидова