ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
02.10.2025 м. Івано-ФранківськСправа № 909/119/25
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Неверовської Л. М., при секретарі судового засідання Андріїв Л.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Фізичної особи-підприємця Денисова Миколи Романовича, АДРЕСА_1 ,
до відповідачів: Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, буд. 21, м. Івано-Франківськ, 76004,
Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, буд. 21, м. Івано-Франківськ, 76004,
про поновлення договорів оренди землі та скасування рішень про державну реєстрацію,
за участі:
від позивача: Калинюк Роман Степанович
від відповідачів Івано-Франківської міської ради та Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради: Буджак Віктор Миколайович
встановив: фізична особа-підприємець Денисов Микола Романович звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області із позовом до Івано-Франківської міської ради, Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про:
- поновлення договору оренди землі від 15.02.2018, укладеного між відповідачем-1 та позивачем щодо строкового платного користування земельною ділянкою для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (03.10 згідно КВЦПЗ), яка знаходиться на розі вул. В. Івасюка - В.Стуса, кадастровий номер земельної ділянки 2610100000:09:004:0013, з дати внесення до державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про припинення іншого речового права - права оренди землі, державну реєстрацію якого проведеного 17.10.2023, про що відомості внесено до реєстру 19.10.2023, Поповичем Віталієм Васильовичем, державним реєстратором Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, індексний номер рішення: 69809201;
- скасування рішення з індексним номером 69809201, прийняте Поповичем Віталієм Васильовичем, державним реєстратором Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, котрим припинено:
2.1. інше речове право - право оренди земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (03.10 згідно КВЦПЗ), яка знаходиться на розі вул. В. Івасюка-В.Стуса, кадастровий номер земельної ділянки 2610100000:09:004:0013, зареєстроване 20.03.2018 на підставі договору оренди землі від 15.02.2018, укладеного між Відповідачем та Позивачем,
2.2. рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер40269836 від 20.03.2018, державну реєстрацію якого проведено 23.03.2018, як незаконне, з дати прийняття цього рішення;
- поновлення договору оренди землі від 15.02.2018, укладеного між відповідачем-1 та позивачем щодо строкового платного користування земельною ділянкою для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (03.10 згідно КВЦПЗ), яка знаходиться на розі вул. В. Івасюка - В. Стуса, кадастровий номер земельної ділянки 2610100000:09:004:0014, з дати внесення до державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про припинення іншого речового права - права оренди землі, державну реєстрацію якого проведеного 17.10.2023, про що відомості внесено до реєстру 19.10.2023, Поповичем Віталієм Васильовичем, державним реєстратором Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, індексний номер рішення: 69808900;
- скасування рішення з індексним номером 69808900, прийняте Поповичем Віталієм Васильовичем, державним реєстратором Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, котрим припинено:
4.1. інше речове право - право оренди земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (03.10 згідно КВЦПЗ), яка знаходиться на розі вул. В. Івасюка-В.Стуса, кадастровий номер земельної ділянки 2610100000:09:004:0014, зареєстроване 20.03.2018 на підставі договору оренди землі від 15.02.2018, укладеного між відповідачем та позивачем,
4.2. рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 40271538 від 20.03.2018, державну реєстрацію якого проведено 23.03.2018, як незаконне, з дати прийняття цього рішення.
Позиція позивача.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за результатами розгляду заяв про припинення дії про припинення договорів оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 2610100000:09:004:0014 та 2610100000:09:004:0013, Івано-Франківською міською радою прийнято рішення про припинення дії спірних договорів оренди земельних ділянок за згодою сторін. ФОП Денисов М.Р., заперечуючи підписання та подання будь-яких заяв про припинення дії спірних договорів, звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області із позовом про визнання недійсними та скасування п.49 та п.50 рішення Івано-Франківської області, 36 сесії 8 демократичного скликання від 15.06.2023 № 125-36 (справа № 909/706/23).
Висновком експерта № СЕ-19/109-24/200-ПЧ від 29.02.2024 року за результатами проведено у справі № 909/706/23 почеркознавчої експертизи встановлено, що заяви про припинення дії договорів оренди землі написані та підписані не Денисовим Миколою Романовичем.
У Постанові Західного апеляційного господарського суду від 11.11.2024, судом констатовано, що в спірних відносинах не є належним та ефективним способом захисту вимога про визнання незаконним та скасування рішення Івано-Франківської міської ради № 125-36 від 15.06.2023 (в частині п.48 та п.50 ) про припинення дії договорів, оскільки у випадку задоволення такої вимоги не відбудеться поновлення порушеного права (за наявності в Державному Реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про припинення договорів оренди землі від 15.02.2018).
Позиція відповідача Івано-Франківської міської ради.
У відзиві на позов зазначає, що договори оренди, які просить поновити позивач, не були підписані ним, як орендарем. Отже, дані договори не можна вважати укладеними.
Процедура поновлення договору оренди землі регулюється ЗК України, ЗУ "Про оренду землі", а також Порядком передачі у власність та користування земельних ділянок комунальної власності у м. Івано-Франківську, затвердженим рішенням Івано-Франківської міської ради від 27.06.2019 року № 148-27.
Позивачем ставиться вимога про поновлення договорів оренди землі, проте ним не дотримано порядку поновлення таких договорів, встановленого законом. Порядок поновлення договорів оренди землі передбачений ЗК України, ЗУ "Про оренду землі", а також Порядком передачі у власність та користування земельних ділянок комунальної власності у м. Івано-Франківську, затвердженим рішенням Івано-Франківської міської ради від 27.06.2019 року № 148-27. Оскільки позивач не звертався із пропозицією укласти додаткову угоду, не подав у ЦНАП документи, визначені інформаційною карткою до відповідної адміністративної послуги, таке поновлення є неможливим.
Позиція відповідача Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради.
У відзиві на позов зазначає, що 17 жовтня 2023 року представник Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради звернувся до Управління реєстраційних процедур Івано-Франківської міської ради щодо державної реєстрації припинення іншого речового права (похідного від права власності) та було подано всі необхідні документи на припинення договору оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами 26101400000:09:004:0014 та 26101400000:09:004:0013, а саме: витяг з рішення Івано-Франківської міської (36 сесії), восьмого демократичного скликання "Про земельні питання", та документи, що посвідчує особу заявника, що є достатніми для здійснення відповідних реєстраційних дій.
Підстав для визнання недійсним та скасування рішення про припинення іншого речового права (похідного від права власності) на вказані об'єкти нерухомого майна не має.
Обставини справи, дослідження доказів.
Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності всі докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи вимоги чинного законодавства, суд встановив наступне.
15 лютого 2018 року між Івано-Франківською міською радою та позивачем укладено два договори оренди землі, а саме, передано в строкове платне користування земельну ділянку:
- площею 0,3099 га, розташовану в АДРЕСА_2 , для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури, кадастровий номер 2610100000:09:004:0014 (реєстрація права оренди земельної ділянки від 20.03.2018 року № 25386133);
- площею 0,2002 га, розташованої в АДРЕСА_2 , для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури, кадастровий номер 2610100000:09:004:0013 (реєстрація права оренди земельної ділянки від 20.03.2018 року № 25384582).
Зазначені договори укладено терміном на 10 (десять) років, до 15.02.2028 (п. 8 договорів).
20.03.2018 здійснено реєстрацію прав оренди земельних ділянок за №25384582, №25386133.
Як стверджує позивач, йому стало відомо, що 15.06.2023 Івано-Франківська міська рада прийняла рішення № 125-36, яким п. 49 та п. 50 вирішила припинити, за згодою, дію договорів оренди земельних ділянок площею 0,3099 га з кадастровим номером 2610100000:09:004:0014 та площею 0,2002 га з кадастровим номером 2610100000:09:004:0013, що розташовані в АДРЕСА_2 (03.10 Для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури).
04.07.2023 ФОП Денисов М.Р. звернувся до Івано-Франківської міської ради із запитом про надання інформації щодо припинення дії вказаних вище договорів.
У відповідь наданий запит, виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради листом №14/01-18/2641 від 13.07.2023 повідомив, що до Центру надання адміністративних послуг м. Івано-Франківська 27.03.2023 поштовим зв'язком надійшли звернення від гр. ОСОБА_1 щодо отримання адміністративної послуги “Рішення про припинення користування земельною ділянкою». Заяви про припинення договорів оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 2610100000:09:004:0014 та 2610100000:09:004:0013 були прийняті та зареєстровані працівниками Івано-Франківської міської ради. За результатами розгляду заяв, Івано-Франківською міською радою прийнято рішення про припинення дії спірних договорів оренди земельних ділянок за згодою сторін.
Як вбачається наданих Виконавчим комітетом на адвокатський запит від 04.07.2023 року № 04/07-02 документів та інформації №14/01-18/2641 від 13.07.2023, 27.03.2023 до Центру надання адміністративних послуг м. Івано-Франківська від імені ФОП Денисова М.Р. поштовим зв'язком надійшли звернення на припинення права користування, а саме щодо отримання адміністративної послуги “Рішення про припинення права користування земельною ділянкою (оренди, постійного користування, сервітутного користування)», до заяв було додано такі документи: інформація ГУ ДПС івано-франківській області про відсутність заборгованості №3649/6/09-19-13-03-05 від 23.03.2023, №3649/6/09- 19-13-03-05 від 23.03.2023; витяги з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 23.03.2018, індексний номер витягу 118173447, від 28.09.2017 номер витягу НВ-2602833942017; договори оренди землі від 15.02.2018 з додатками; витяги із технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки станом на 2017 рік №0343/03-03 від 03.10.2017, №0342/03-03 від 03.10.2017, витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку номер витягу НВ- 2602833942017 від 28.09.2017, номер витягу НВ-260283395 2017 від 28.09.2017; витяг з рішення Івано-Франківської міської ради від 15.02.2018 року № 53-18 з додатком, копія паспорта громадянина України ОСОБА_1 ; копія карти фізичної особи платника податків.
У матеріалах справи також міститься Інформація Івано-Франківського відділу Управління державної міграційної служби в Івано-Франківській області, надана на звернення ОСОБА_2 про документування паспортом громадянина України Івано-Франківським відділом УМВС в Івано-Франківській області № Д-104/6/2602-24/2610/81-24 від 24.05.2024, в якій зазначено про те, що ОСОБА_2 було документовано паспортом громадянина України з безконтактним електронним носієм (у формі ID-картки) № НОМЕР_1 виданий 22.06.2017 року, орган видачі 2610, взамін паспорта громадянина України зразка 1994 року серії НОМЕР_2 виданий 06.03.2023, Івано-Франківськ МВ УМВС в Івано-Франківській області, який у було вилучено в заявника при подачі документів 06.06.2017, у зв'язку з непридатністю паспорта для подальшого використання.
ФОП Денисов М.Р., заперечуючи підписання та подання будь-яких заяв про припинення дії спірних договорів, звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області із позовом про визнання недійсними та скасування п.49 та п.50 рішення Івано-Франківської області, 36 сесії 8 демократичного скликання від 15.06.2023 № 125-36 (справа № 909/706/23).
Враховуючи те, що позивач у справі №909/706/23 заперечував факт подання заяв про припинення дії договорів оренди земельних ділянок від 15.02.2018, судом ухвалою суду від 21.09.2023 було призначено почеркознавчу судову експертизу.
У висновку експерта №СЕ-19/109-24/200 ПЦ від 29.02.2024, зазначено, що підписи від імені Денисова М.Р. виконані не Денисовим Миколою Романовичем, а іншою особою.
З аналізу змісту висновку експерта суд у справі №909/706/23 також встановив, що позивач не підписував не тільки документів, на підставі яких орендні правовідносини припинені спірним рішенням, а й документів, на підставі яких вони виникли, тобто і самих договорів оренди земельних ділянок від 15.02.2018. Разом з тим, оскільки суд, з докладного опису проведених експертом досліджень встановив відсутність волевиявлення не тільки на припинення правовідносин, а й на їх виникнення, тому дійшов висновку про відмову у задоволенні позову - рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 25.06.2023 у справі №909/706/23, в задоволені позову відмовлено.
Постановою Західного апеляційного господарського суду від 11.11.2024 апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця Денисова Миколи Романовича б/н від 02.07.2024 задоволено частково. Рішення господарського суду Івано-Франківської області від 25.06.2024 у справі № 909/706/23 змінено, викладено мотивувальну частину рішення в редакції постанови. У решті рішення господарського суду Івано-Франківської області від 25.06.2024 у справі № 909/706/23 залишено без змін.
Викладаючи мотивувальну частину рішення в редакції постанови апеляційна інстанція суд зазначив, що в даному випадку не є належним та ефективним способом захисту вимога про визнання незаконним та скасування рішення Івано-Франківської міської ради №125-36 від 15.06.2023 (в частині п.48 та п.50) про припинення дії договорів, оскільки у випадку задоволення такої вимоги не відбудеться поновлення порушеного права (за наявності в Державному Реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про припинення договорів оренди землі від 15.02.2018).
У справі, що розглядається, судом з пояснень сторін наданих у судових засіданнях, встановлено, що незважаючи на те, що самі договори оренди земельних ділянок від 15.02.2018 позивачем не підписувалися, позивач фактично користувався земельними ділянками та сплачував за них орендну плату за весь час дії таких договорів.
Також, позивач після припинення дії договорів оренди земельних ділянок рішенням Івано-Франківської міської ради №125-36 від 15.06.2023 продовжує користуватися земельними ділянками та сплачувати орендну плату за них. Вказані обставини також не заперечуються представником відповідачів.
Згідно листа ГУ ДПС в Івано-Франківській області №1732/6/09-13-03-06 від 06.02.202, станом на 06.02.2025 ФОП Денисов М.Р. немає податкового боргу, іншої заборгованості з платежів.
Норми права та мотиви, якими суд керувався при прийнятті рішення. Висновок суду.
Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (частина перша статті 15, частина перша статті 16 Цивільного кодексу України).
Для застосування того чи іншого способу захисту, необхідно встановити які ж права (інтереси) позивача порушені, невизнані або оспорені відповідачем і за захистом яких прав (інтересів) позивач звернувся до суду.
Оцінюючи належність обраного позивачем способу захисту, слід виходити з його ефективності, тобто відповідності такого способу захисту змісту порушеного права, характеру правопорушення та можливості забезпечити поновлення порушеного права.
Відповідно до положень частини 2 статті 16 Цивільного кодексу України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.
Відповідно до частини другої статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, є, зокрема, договори та інші правочини.
Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України).
За змістом частини першої статті 627 цивільного кодексу України сторони відповідно до статті 6 цього Кодексу є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства (ч. 1 ст. 628 Цивільного кодексу України).
За приписами статті 1 Закону України "Про оренду землі", яка кореспондується з положеннями частини першої статті 93 Земельного кодексу України, орендою землі є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Згідно зі статтями 4, 5 Закону України "Про оренду землі" орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом; орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою.
Відповідно до статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально (ст. 14 Закону України "Про оренду землі"). У відповідності до вимог статті 182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі (до яких належать і земельні ділянки), обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
Згідно зі статтею 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи-орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи-орендаря; припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійного договору (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства/концесії); припинення (розірвання) спеціального інвестиційного договору, укладеного відповідно до Закону України "Про державну підтримку інвестиційних проектів із значними інвестиціями". Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом.
Статтею 651 Цивільного кодексу України передбачено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
Отже, за загальним правилом зміна та розірвання цивільних і господарських договорів допускається лише за згодою сторін в порядку, встановленому статтею 188 Господарського кодексу України (чинному на час існування між сторонами правовідносин). Зміна та розірвання договорів (припинення зобов'язання) саме в односторонньому порядку допускаються виключно з підстав, прямо передбачених відповідним законом або договору, що відповідає положенням статті 598 Цивільного кодексу України.
За приписом статті 654 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.
Як встановлено судами у справі №909/706/23, позивач не підписував документів, на припинення договорів оренди земельних ділянок від 15.02.2018. Факти встановлені у вказаній справі є преюдиційними при розгляді даної справи.
Законодавчі вимоги щодо застосування преюдиції у господарському процесі передбачені частиною четвертою статті 75 ГПК, згідно з якою обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Преюдиційність - обов'язковість фактів, установлених судовим рішенням, що набуло законної сили, в одній справі для суду при розгляді інших справ. Преюдиційно встановлені факти не підлягають доказуванню, адже їх істину вже встановлено у рішенні чи вироку, і немає необхідності встановлювати їх знову, тобто піддавати сумніву істинність і стабільність судового акта, який вступив в законну силу. Суть преюдиції полягає в неприпустимості повторного розгляду судом одного й того ж питання між тими ж сторонами. Отже не потребують доказування преюдиційні обставини, тобто встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, - при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. При цьому не має значення, в якому саме процесуальному статусі виступали відповідні особи у таких інших справах - позивачів, відповідачів, третіх осіб тощо. Преюдиційне значення процесуальним законом надається саме обставинам, встановленим судовими рішеннями (в тому числі в їх мотивувальних частинах), а не правовій оцінці таких обставин, здійсненій іншим судом.
Преюдиційні обставини є обов'язковими для суду, який розглядає справу, навіть коли він вважає, що вони встановлені неправильно. Таким чином, законодавець намагається забезпечити єдність судової практики та запобігти появі протилежних за змістом судових рішень.
З встановлених обставин у даній справі вбачається, що до заяв на припинення права користування, які надійшли 27.03.2023 до Центру надання адміністративних послуг м. Івано-Франківська від імені ФОП Денисова М.Р. було додано відповідні документи, серед яких також копія паспорта громадянина України ОСОБА_1 .
При цьому, згідно Інформації Івано-Франківського відділу Управління державної міграційної служби в Івано-Франківській області №Д-104/6/2602-24/2610/81-24 від 24.05.2024, ОСОБА_2 було документовано паспортом громадянина України з безконтактним електронним носієм (у формі ID-картки № НОМЕР_1 виданий 22.06.2017 року, орган видачі 2610, взамін паспорта громадянина України зразка 1994 року серії НОМЕР_2 виданий 06.03.2023, Івано-Франківськ МВ УМВС в Івано-Франківській області який було вилучено в заявника при подачі документів 06.06.2017, у зв'язку з непридатністю паспорта для подальшого використання.
Таким чином, станом на 27.03.2023 у позивача не могло бути паспорта громадянина України зразка 1994 року серії НОМЕР_2 , копії якого додано до заяв на припинення права користування земельними ділянками.
Встановлені судом обставини свідчать про відсутність волевиявлення позивача на припинення правовідносин за договорами оренди земельних ділянок від 15.02.2018.
Щодо обставин не підписання позивачем договорів оренди від 15.02.2018, суд зазначає наступне.
У частині першій статті 210 ЦК України передбачено, що правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації.
Укладеним є такий правочин (договір), щодо якого сторонами у належній формі досягнуто згоди з усіх істотних умов. У разі ж якщо сторони такої згоди не досягли, такий договір є неукладеним, тобто таким, що не відбувся, а наведені в ньому умови не є такими, що регулюють спірні відносини.
У разі якщо договір виконувався обома сторонами (зокрема, орендар користувався майном і сплачував за нього, а орендодавець приймав платежі), то кваліфікація договору як неукладеного виключається, такий договір оренди вважається укладеним та може бути оспорюваним (за відсутності законодавчих застережень про інше).
Не можна вважати неукладеним договір після його повного чи часткового виконання сторонами.
За змістом законодавчого регулювання, наведеного як у загальних положеннях про правочини, так і в спеціальних приписах глави 58 ЦК України, якщо договір оренди (найму) хоча й має ознаки неукладеного, але виконувався обома його сторонами, то така обставина захищає відповідний правочин від висновку про неукладеність і в подальшому він розглядається як укладений та чинний, якщо тільки не є нікчемним чи оспорюваним з інших підстав (постанова Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2018 року у справі № 338/180/17 (провадження № 14-144цс18), постанова Верховного Суду у справі № 130/2528/23 від 01.05.2025).
Судом встановлено, що договори оренди земельних ділянок від 15.02.2018 виконувалися обома його сторонами - позивач фактично користувався земельними ділянками та сплачував за них орендну плату, а орендодавець приймав платежі. Отже, договори оренди земельних ділянок від 15.02.2018 не можуть вважатися неукладеними.
Обраний позивачем спосіб захисту його цивільних прав та інтересів шляхом поновлення договорів оренди землі для відновлення становища, яке існувало до порушення є відмінним від такого способу захисту цивільних прав та інтересів як поновлення договору оренди в порядку передбаченою ст. 126-1 ЗК України, що застосовується для продовження договірних відносин після закінчення строку договору оренди.
Звертаючись до суду з даним позовом про поновлення договорів оренди землі та скасування рішень про державну реєстрацію позивач має на меті саме відновити становище, яке існувало до порушення, що відповідає способам захисту цивільних прав та інтересів, передбачених ст. 16 Цивільного кодексу України.
Таким чином, права позивача порушені припиненням відповідачами орендних правовідносин, за наведених обставин відсутності волевиявлення на розірвання договорів позивача. Тому, з метою відновлення порушених прав позивача, суд дійшов до висновку про наявність підстав для поновлення договорів оренди землі від 15.02.2018.
Щодо вимог позивача про скасування рішень про державну реєстрацію, судом приймається до уваги таке.
За змістом положень Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" здійснення державної реєстрації прав на нерухоме майно за загальним правилом означає підтвердження державою фактів набуття, припинення чи переходу відповідних речових прав.
Згідно з частиною третьою статті 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію зміни, припинення речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження повертаються у стан, що існував до відповідної державної реєстрації, шляхом державної реєстрації змін чи набуття таких речових прав, обтяжень речових прав. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв'язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід'ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.
Державна реєстрація прав у випадках, передбачених цією частиною, проводиться у порядку, визначеному цим Законом, крім випадку скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію на підставі рішення Міністерства юстиції України, що виконується посадовою особою Міністерства юстиції України відповідно до статті 37 цього Закону.
Враховуючи встановлені судом обставини та необхідність відновлення становища позивача, яке існувало до порушення, позовні вимоги про скасування рішень про державну реєстрацію (якими припинено права оренди земельних ділянок та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень) є обґрунтованими.
Відповідно до статей 73, 74, 81 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність чи відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Зазначені вище норми процесуального закону спрямовані на реалізацію статті 13 Господарського процесуального кодексу України. Згідно з положеннями цієї статті судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Обов'язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб'єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з'ясувати обставини, які мають значення для справи.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ст. 86 ГПК України).
Судові витрати.
Склад та порядок розподілу судових витрат визначено Главою 8 Розділу I ГПК України.
Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.129 ГПК України, судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи задоволення позову, судовий збір покладається на відповідачів.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 76-79, 86, 129, 233, 236, 237, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
позов фізичної особи-підприємця Денисова Миколи Романовича до Івано-Франківської міської ради, Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про поновлення договорів оренди землі та скасування рішень про державну реєстрацію - задовольнити.
Поновити договір оренди землі від 15 лютого 2018 року, укладений між Івано-Франківською міською радою та фізичною особою-підприємцем Денисовим Миколою Романовичем щодо строкового платного користування земельною ділянкою для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (03.10 згідно КВЦПЗ), яка знаходиться на розі вул. В. Івасюка-В.Стуса, кадастровий номер земельної ділянки 2610100000:09:004:0013, з дати внесення до державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про припинення іншого речового права - права оренди землі, державну реєстрацію якого проведеного 17 жовтня 2023 року.
Скасувати рішення з індексним номером 69809201, прийняте Поповичем Віталієм Васильовичем, державним реєстратором Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, котрим припинено: інше речове право - право оренди земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (03.10 згідно КВЦПЗ), яка знаходиться на розі вул. В. Івасюка-В.Стуса, кадастровий номер земельної ділянки 2610100000:09:004:0013; рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 40269836 від 20 березня 2018 року, державну реєстрацію якого проведено 23 березня 2018 року.
Поновити договір оренди землі від 15 лютого 2018 року, укладений між Франківською міською радою та фізичною особою-підприємцем Денисовим Миколою Романовичем щодо строкового платного користування земельною ділянкою для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (03.10 згідно КВЦПЗ), яка знаходиться на розі вул. В. Івасюка-В.Стуса, кадастровий номер земельної ділянки 2610100000:09:004:0014 з дати внесення до державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про припинення іншого речового права - права оренди землі, державну реєстрацію якого проведеного 17 жовтня 2023 року.
Скасувати рішення з індексним номером 69808900, прийняте Поповичем Віталієм Васильовичем, державним реєстратором Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, котрим припинено: інше речове право - право оренди земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (03.10 згідно КВЦПЗ), яка знаходиться на розі вул. В. Івасюка-В.Стуса, кадастровий номер земельної ділянки 2610100000:09:004:0014, зареєстроване 20 березня 2018 року на підставі договору оренди землі від 15 лютого 2018 року; рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 40271538 від 20 березня 2018 року, державну реєстрацію якого проведено 23 березня 2018 року.
Стягнути з Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, буд. 21, м. Івано-Франківськ, 76004 (ідентифікаційний код 33644700) на користь фізичної особи-підприємця Денисова Миколи Романовича, АДРЕСА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) 4844 (чотири тисячі вісімсот сорок чотири) грн 80 коп. судового збору.
Стягнути з Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, буд. 21, м. Івано-Франківськ, 76004 (ідентифікаційний код 04054346) на користь фізичної особи-підприємця Денисова Миколи Романовича, АДРЕСА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) 4844 (чотири тисячі вісімсот сорок чотири) грн 80 коп. судового збору.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 13.10.2025.
Суддя Неверовська Л. М.