Справа № 420/20054/25
10 жовтня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі судді Іванова Е.А. розглянувши письмовому провадженні в приміщені суду в місті Одесі адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
Позивач звернувся з вищевказаним позовом до суду у якому просить стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач) - по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 1 281 313 грн. 60 коп. на відповідний бюджетний рахунок; - по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 106 747 грн. 80 коп. на відповідний бюджетний рахунок.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що відповідно до розрахунку податкового боргу, податкова заборгованість Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 перед бюджетом становить 1388061,40 грн., що виникла на підставі річного декларування. У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості, на адресу відповідача направлялась податкова вимога, проте заборгованість не погашено.
Ухвалою судді від 01 липня 2025 року відкрито провадження по справі та вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 25.08.2025 року вирішено розгляд справи за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу проводити за правилами загального позовного провадження.
Призначено підготовче засідання на “24» вересня 2025 року о “11» годині “00» хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №28.
Ухвалою суду від 24.09.2025 року закрито підготовче провадження у справі. Призначено справу до розгляду по суті на « 10» жовтня 2025 року о 11 год. 00 хв.
Від відповідача відзив на адміністративний позов не надходив, відповідно до ст. 162 КАС України суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Позивач повідомлений про дату час та місце судового засідання, у судове засіданні не з'явився.
Відповідач повідомлявся належним чином про дату, час та місце судового засідання шляхом направлення повістки та ухвали з рекомендованим повідомленням, проте вона повернулась з довідкою Укрпошти - за відсутністю адресата за вказаною адресою.
Дослідивши зміст адміністративного позову, надані до суду письмові докази у справі, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному і об'єктивному дослідженні, проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, суд доходить висновку, що позов ГУ ДПС в Одеській області підлягає задоволенню.
Обставини справи.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС в Одеській області.
За результатами документальної позапланової невиїзної перевірки Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 щодо дотримання вимог податкового , валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року з питань сплати до бюджету належних сум податку на доходи фізичних осіб та військового збору складено акт №786/15-32-24-05-15/ від 08.01.2025 року, яким встановлено не подання декларації про майновий стан та доходи за 2019 рік та не задекларовано суму отриманого доходу як додаткового блага у вигляді основної суми боргу (кредиту), прощеного (анульованого) кредитором за його самостійним рішенням не пов'язаного з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності у сумі 5 693 215,99грн. внаслідок чого не нараховано та не сплачено до бюджету податок на доходи з фізичних осіб у сумі 1 024 778,88грн. та військовий збір у сумі 85 398,24грн.
Вказаний акт направлявся на адресу відповідача 08.01.2025р. з рекомендованим повідомленням та повернувся з довідкою Укрпошти про закінчення терміну зберігання.
За висновками акту перевірки позивачем складено податкові повідомлення-рішення:
№6099/15-32-24-04-20 від 11.02.2025 року на суму 1 024 778 грн. 88 коп. з податку на доходи фізичних осіб та штрафна санкція в сумі 256 194 грн. 72 коп.;
№6098/15- 32-24-04-20 від 11.02.2025 року в суму 340 грн. 00 коп. штрафна санкція за неподання податкової декларації про майновий стан та доходи за 2019р.;
№6096/15-32-24-04-20 від 11.02.2025 року в сумі 85 398 грн. 24 коп. військового збору та штрафна санкція в сумі 21 349 грн. 56 коп.
Вказані ППР були направлені 11.02.2025р. до адресу відповідача та повернуті з відміткою Укрпошти -за закінченням терміну зберігання.
З метою погашення заборгованості податковим органом сформовано податкову вимогу форми «Ф» №0007096-1305-1532 від 16.04.2025 року на суму боргу 1 388 287,32грн., яка з детальним розрахунком суми податкового боргу була 28.04.2025р. направлена на адресу відповідача з рекомендованим повідомленням, та повернута з довідкою Укрпошти -за закінченням терміну зберігання.
Відповідно до ст. 70 ПК України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, формує та веде Державний реєстр фізичних осіб - платників податків (далі - Державний реєстр). До Державного реєстру вноситься інформація про осіб, які є, зокрема, громадянами України. До облікової картки фізичної особи - платника податків та повідомлення (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) вноситься така інформація: прізвище, ім'я та по батькові; дата народження; місце народження (країна, область, район, населений пункт); місце проживання, а для іноземних громадян - також громадянство; серія, номер свідоцтва про народження, паспорта (аналогічні дані іншого документа, що посвідчує особу), ким і коли виданий; унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (у разі внесення інформації про особу до Єдиного державного демографічного реєстру). До інформаційної бази Державного реєстру включаються такі дані про фізичних осіб: джерела отримання доходів; об'єкти оподаткування; сума нарахованих та/або отриманих доходів; сума нарахованих та/або сплачених податків; інформація про податкову знижку та податкові пільги платника податків; унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі на підставі даних розпорядника такого реєстру, наданих у порядку інформаційної взаємодії відповідно до законодавства. Фізична особа несе відповідальність згідно із законом за достовірність інформації, що подається для реєстрації у Державному реєстрі. Фізичні особи - платники податків зобов'язані подавати контролюючим органам відомості про зміну даних, які вносяться до облікової картки або повідомлення (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і мають відмітку у паспорті), протягом місяця з дня виникнення таких змін шляхом подання відповідної заяви за формою та у порядку, визначеними центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
З матеріалів справи вбачається, що податкова вимога надсилались на адресу відповідача, яка зазначена в Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків, а тому, з урахуванням приписів ПК України, вважається врученою належним чином.
Даних щодо скасування вказаної податкової вимоги не надано, як і не надано доказів оплати відповідачем визначеної в ній суми заборгованості.
Згідно ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
В підпункті 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.
Згідно ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Відповідно до ст. 179 ПК України платник податку зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу. Фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації. Сума податкових зобов'язань, донарахована контролюючим органом, сплачується до відповідного бюджету у строки, встановлені цим Кодексом.
Згідно п. 20.1.34 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.
Згідно довідки-розрахунку податкового боргу станом на 12.06.2025 року, даних облікової картки платника податків Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , наявна заборгованість на загальну суму 1388061,40грн.
Даних щодо сплати відповідачем податкової заборгованості на дату розгляду справи суду не надано.
Щодо стягнення податкової заборгованості Верховний суд у постанові від 13.02.2018 року у справі №826/18379/14 (провадження №К/9901/8600/18) зазначив: «З огляду на зміст наведеної норми процесуального права та з урахуванням того, що вимогою заявленого позову є стягнення податкового боргу, предметом доказування у даній справі є обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов'язує можливість стягнення податкової заборгованості в судовому порядку: встановлення факту її сплати в добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту; перевірка вжиття контролюючим органом заходів щодо стягнення податкового боргу на підставі та в черговості, встановлених Податковим кодексом України, тощо».
Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих доказів, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз, оскільки вказаних витрат при розгляді справи не відбулось, підстав для розподілу судових витрат у суду немає.
Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 12, 77, 90, 242-246, 250, 255 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суми заборгованості:
по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 1 281 313 грн. 60 коп. на бюджетний рахунок UA838999980333109341000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, КБК 11010500, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м. Одеса/11010500;
по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 106 747 грн. 80 коп. на бюджетний рахунок UА938999980313050137000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, КБК 11011001, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська обл./11011001.
Рішення набирає законної сили відповідно до ст.255 КАС України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими ст.ст.293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач : Головне управління ДПС в Одеській області м.Одеса вул..Семінарська 5 код ЄДРПОУ ВП 44069166.
Відповідач: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) рнокпп НОМЕР_1 .
Суддя Е.А.Іванов