Справа № 461/6832/25
Провадження № 1-кс/461/6119/25
про тимчасовий доступ до речей і документів
09.10.2025 року місто Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,
Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42025140000000129 від 29.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, погодженим прокурором першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_1 » філії ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , щодо виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт по влаштуванню ангіографічної операційної ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 », а саме: оригінал договору №35-УЛ від 23.12.2024 та всіх додатків до вказаного договору; належним чином завірену копію тендерної документації, яка передувала укладенню вказаного договору; документів, щодо переговірної процедури; всіх документів, що стосуються технічного нагляду з приводу виконання робіт по вказаному об'єкту (в тому числі наказів про залучення технічного нагляду, укладених договорів з приводу технічного нагляду, журналів технічного нагляду, квитанцій про оплату наданих послуг, тощо); всіх документів, що стосуються авторського нагляду та ведення робіт (в тому числі наказів про залучення авторського нагляду, укладених договорів з приводу авторського нагляду, журналів авторського нагляду, квитанцій про оплату наданих послуг, тощо); актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3; акти на приховані роботи, договірну ціну, календарного графіку виконання робіт; проектно-кошторисну документацію, відомості ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів; платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи; видаткові та податкові накладні; виписки з банківських рахунків на придбання матеріалів та оплату послуг (робіт); роздруківки руху коштів банківських рахунків, які підтверджують оплату за надані послуги; належним чином завірені копії наказів, розпоряджень щодо закріплення відповідальних особі за проведення закупівель по вказаних об'єктах, належним чином завірені копії посадових інструкцій (функціональних обов'язків), належним чином завірені копії наказів про призначення та/або наказів про звільнення таких осіб; належним чином завірені копії наказів про призначення на посаду підписанта договору №35-УЛ від 23.12.2024, а також завірені копії посадових інструкцій (функціональних обов'язків); 10 оригіналів документів за 2024 рік із наявними підписами підписанта вказаного договору; належним чином завірену копію Статуту ІНФОРМАЦІЯ_2 та « ІНФОРМАЦІЯ_3 » філія ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також усіх інших документів, що стосуються виконання вказаних робіт, з можливістю їх вилучення.
Подане клопотання мотивує тим, що встановлення та вилучення саме оригіналів документів надасть можливість встановити осіб, які причетні до вказаного кримінального правопорушення, шляхом проведення на підставі таких документів почеркознавчої, технічної експертизи документів, що дасть інформацію необхідну для розслідування вказаного кримінального провадження та прийняття таким чином законного процесуального рішення.
У зв'язку із реальною загрозою зміни або знищення таких речей та документів, слідча просить розгляд клопотання, з урахуванням ч. 2 ст. 163 КПК України, провести без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, та у відсутності слідчого та прокурора.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що слідчими відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП у Львівській області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025140000000129 від 29.07.2025, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що завдало тяжких наслідків державному бюджету, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань слугували матеріали, що надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_5 , з яких вбачається, що посадові особи Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у період з 01.04.2022 по 31.12.2024 роки, зловживали службовим становищем в інтересах приватних суб'єктів господарювання, чим завдали тяжких наслідків державному бюджету.
Зокрема встановлено, що між Комунальним некомерційним підприємством Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (надалі - КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_6 ») та ТзОВ БК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » було укладено договір №461 від 11.10.2023 на проведення поточного ремонту приміщень відділення реабілітації раннього дитинства в неонатологічному корпусі КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по АДРЕСА_2 , перелік робіт визначений дефектними актами. Ціна договору складає 1 252 646,90 гривень.
Встановлено, що у листопаді 2023 року ТзОВ БК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » було надано послуг з поточного ремонту приміщень відділення реабілітації раннього дитинства в неонатологічному корпусі КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по АДРЕСА_3 (згідно актів ф.№КБ-2в) на суму 1 252 646,90 грн, за які Замовником проведено оплату повністю.
Під час ревізії, згідно наказу генерального директора КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_5 від 27.02.2025 №128, комісією в складі представників Замовника, в присутності представника ТзОВ БК « ІНФОРМАЦІЯ_7 », в присутності заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_6 , проводились контрольні обміри та обстеження окремих найменувань робіт по поточному ремонту приміщень відділення реабілітації раннього дитинства в неонатологічному корпусі КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по АДРЕСА_3 по факту та відповідно до актів форми №КБ-2в, якими встановлено окремі розбіжності.
Так, обстеженням встановлено, що на об?єкті Підрядником зайво заактовано та не виконано роботи із укладання плит стельових Армстронг в кількості 2,16 кв.м та роботи із монтажу світильників світлодіодних в кількості 2,0 шт.
Також, Підрядником завищено обсяг робіт із скління металевих рам склопакетами (КБ15-209-3) в кількості 1,42 кв.м.
Крім цього, Підрядником заактовано робіт із установлення перил з нержавійки на сходовій в кількості 26,5 м, при цьому фактично улаштовано 20,6м або на 5,9м менше.
Вказані невідповідності у обсягах послуг призвели до завищення їх вартості ТзОВ БК «ЖОВКВА'ЛТД» з поточного ремонту приміщень відділення реабілітації раннього дитинства в неонатологічному корпусі КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по АДРЕСА_3 умов договору від 11.10.2023 №461 на 103 024,00 грн., внаслідок чого завдано збитків обласному бюджету на вказану суму.
Крім цього, відповідно до матеріалів, що надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_5 , встановлено, що за результатами процедури відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_9 між ІНФОРМАЦІЯ_10 (як балансоутримувач нерухомого майна) в інтересах якого здійснює діяльність « ІНФОРМАЦІЯ_3 » філія ІНФОРМАЦІЯ_11 , в особі в.о. генерального директора ОСОБА_7 , яка діє на підставі довіреності від 19.06.2024 (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю ТзОВ БК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (Підрядник) в особі директора ОСОБА_8 , укладено договір від 23.12.2024 №35-УЛ на суму 51 314 200,18 гривень.
Предмет договору є «Капітальний ремонт по влаштуванню ангіографічної операційної ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи).
Договірна ціна на момент укладення Договору є твердою і становить: 51 314 200,18 грн (в т.ч. ПІДВ 6 907 878,18 грн).
Проведеними контрольними обмірами встановлено, що ТзОВ БК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ЛТД під час виконання робіт зайво враховано обсяги виконаних робіт та відповідно матеріальних ресурсів, зокрема: Товариством включено роботу з «Улаштування покриття із фанери площею покриття понад 10 м2» (КР7-25-6) в загальній кількості 102,96 м2, проте обмірами встановлено, що фактично улаштовано покриття з фанери в кількості 56,54 м2 (приміщення №№ 02.01, 02.02), чим завищено обсяг робіт на 46,42 м2.
Також, Товариством під час складання приймання виконаних будівельних робіт ф. КБ-2в №2 за грудень-2 2024 року (акт на суму 12 504 799,20 грн) не виконано роботи з «Улаштування покриттів з керамічних плиток на розчині із сухої клеючої суміші, кількість плиток в 1 м2 до 7 шт (укладання існуючої плитки, що відстала)» (КБ11-29-1) в загальній кількості 20 м2, що передбачені в Локальному кошторисі 02-01-02 на архітектурні рішення.
Крім цього, Товариством не виконано роботи з «Улаштування плінтусів з керамічних плиток на розчині із сухої клеючої суміші» (КБ15-26-2) в загальній кількості 3 м2, що передбачені в Локальному кошторисі 02-01-02 архітектурні рішення.
Товариством частково виконано роботи з «Улаштування покриттів з лінолеуму ПВХ на клеї зі зварюванням полотнища у стиках» (КБ11-39-3), а саме фактично улаштовано покриттів в загальній кількості 62,66 м2 проти 90,26 м2, що відображені в акті виконаних робіт, чим завищено обсяг робіт на 27,6 м2. тощо.
Таким чином, ревізією встановлено, що підрядною організацією ТзОВ БК « ІНФОРМАЦІЯ_7 », на виконання умов договору №35-УЛ від 23.12.2024, частково виконано роботи, що призвело завищення вартості виконаних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт по влаштуванню ангіографічної операційної ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 » на загальну суму 1 191 163 грн.
У зв'язку із вищенаведеним, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, щодо виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт по влаштуванню ангіографічної операційної ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 », а саме: оригінал договору №35-УЛ від 23.12.2024 та всіх додатків до вказаного договору; належним чином завірену копію тендерної документації, яка передувала укладенню вказаного договору; документів, щодо переговірної процедури; всіх документів, що стосуються технічного нагляду з приводу виконання робіт по вказаному об'єкту (в тому числі наказів про залучення технічного нагляду, укладених договорів з приводу технічного нагляду, журналів технічного нагляду, квитанцій про оплату наданих послуг, тощо); всіх документів, що стосуються авторського нагляду та ведення робіт (в тому числі наказів про залучення авторського нагляду, укладених договорів з приводу авторського нагляду, журналів авторського нагляду, квитанцій про оплату наданих послуг, тощо); актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3; акти на приховані роботи, договірну ціну, календарного графіку виконання робіт; проектно-кошторисну документацію, відомості ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів; платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи; видаткові та податкові накладні; виписки з банківських рахунків на придбання матеріалів та оплату послуг (робіт); роздруківки руху коштів банківських рахунків, які підтверджують оплату за надані послуги; належним чином завірені копії наказів, розпоряджень щодо закріплення відповідальних особі за проведення закупівель по вказаних об'єктах, належним чином завірені копії посадових інструкцій (функціональних обов'язків), належним чином завірені копії наказів про призначення та/або наказів про звільнення таких осіб; належним чином завірені копії наказів про призначення на посаду підписанта договору №35-УЛ від 23.12.2024, а також завірені копії посадових інструкцій (функціональних обов'язків); 10 оригіналів документів за 2024 рік із наявними підписами підписанта вказаного договору; належним чином завірену копію Статуту ІНФОРМАЦІЯ_2 та « ІНФОРМАЦІЯ_3 » філія ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також усіх інших документів, що стосуються виконання вказаних робіт.
Вказані документи перебувають у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_1 » філії ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .
Вилучення такої документації та речей, надасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування та в подальшому для призначення будівельно-технічної, економічної та почеркознавчої експертиз.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені документи та інформація можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів є підставним.
Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя ,-
клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчому слідчого управління ГУНП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та іншим слідчим з групи слідчих у кримінальному провадженні №42025140000000129 від 29.07.2025 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_1 » філії ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , щодо виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт по влаштуванню ангіографічної операційної ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 », а саме: оригінал договору №35-УЛ від 23.12.2024 та всіх додатків до вказаного договору; належним чином завірену копію тендерної документації, яка передувала укладенню вказаного договору; документів, щодо переговірної процедури; всіх документів, що стосуються технічного нагляду з приводу виконання робіт по вказаному об'єкту (в тому числі наказів про залучення технічного нагляду, укладених договорів з приводу технічного нагляду, журналів технічного нагляду, квитанцій про оплату наданих послуг, тощо); всіх документів, що стосуються авторського нагляду та ведення робіт (в тому числі наказів про залучення авторського нагляду, укладених договорів з приводу авторського нагляду, журналів авторського нагляду, квитанцій про оплату наданих послуг, тощо); актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3; акти на приховані роботи, договірну ціну, календарного графіку виконання робіт; проектно-кошторисну документацію, відомості ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів; платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи; видаткові та податкові накладні; виписки з банківських рахунків на придбання матеріалів та оплату послуг (робіт); роздруківки руху коштів банківських рахунків, які підтверджують оплату за надані послуги; належним чином завірені копії наказів, розпоряджень щодо закріплення відповідальних особі за проведення закупівель по вказаних об'єктах, належним чином завірені копії посадових інструкцій (функціональних обов'язків), належним чином завірені копії наказів про призначення та/або наказів про звільнення таких осіб; належним чином завірені копії наказів про призначення на посаду підписанта договору №35-УЛ від 23.12.2024, а також завірені копії посадових інструкцій (функціональних обов'язків); 10 оригіналів документів за 2024 рік із наявними підписами підписанта вказаного договору; належним чином завірену копію Статуту ІНФОРМАЦІЯ_2 та « ІНФОРМАЦІЯ_3 » філія ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також усіх інших документів, що стосуються виконання вказаних робіт, з можливістю їх вилучення.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали становить два місяці з дня її ухвалення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_9